П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июля 2011 года                                                                                 город Кореновск

        Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Мосин А.В,

при секретаре Уманец В.В.,

с участием представителя администрации Кореновского городского поселения Горностаева Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах дело об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3. КоАП РФ в отношении Администрации Кореновского городского поселения, имеющего юридический адрес г.Кореновск ул.Красная,41,

У С Т А Н О В И Л:

22 июня 2011года специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю было проведено административное расследование по жалобе гражданки Д.Н.А., проживающей по <..>. В оборудовании контейнерной площадки выявлены нарушения санитарного законодательства: 1).п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 площадка для установления контейнеров мусоросборников оборудована на расстоянии 11,77 м. до жилого дома Д.Н.А., проживающей по ул. <..> г.Кореновск. Напротив окон данного жилого дома, при нормативе не менее 20 м., место размещения мусоросборников не было согласовано с Д.Н.А. и ТО Роспотребнадзора в Кореновском, Динском районах. 2) п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 площадка для установки контейнеров размещена в санитарно-защитной полосе водовода (водопровода), обеспечивающего жителей ул.Хлеборобская питьевой водой, которая может служить источником загрязнения почвы и грунтовых вод, что является нарушением ст.11 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2.3. СанПиН 2.3.4. 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4. 1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов». В связи с установленными нарушениями был составлен протокол в отношении администрации Кореновского городского поселения от 22.06.2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3. КоАП РФ.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах обратилось в суд с отношением о привлечении администрации Кореновского городского поселения к административной ответственности по ст.6.3. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель администрации Кореновского городского поселения наличие выявленных недостатков признал и пояснил, что в соответствии с муниципальным контрактом на пересечении улиц Хлеборобская и Коммунаров г.Кореновска напротив <..> по ул.Хлеборобская, была построена площадка для размещения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов на расстоянии 14,77 метров от жилого дома. Однако, контейнеры для сбора ТБО на ней не размещались. Считает выявленное правонарушение является малозначительным, так как не создает существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В настоящее время площадка для размещения контейнеров демонтирована. На этих основаниях просил производство по делу прекратить.

Суд, выслушав представителя администрации Кореновского городского поселения, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о том, что в действиях администрации Кореновского городского поселения содержатся признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст.6.3. КоАП РФ, поскольку администрацией Кореновского городского поселения были нарушены требования санитарных правил, а также статьи 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Суд считает, что действия администрации Кореновского городского поселения в части совершения нарушения требования санитарных правил, а также статьи 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выявленных 22 июня 2011 года, правильно квалифицированы по ст.6.3. КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Доводы представителя администрации о малозначительности совершенного нарушения судом не могут быть приняты как обоснованные, так как отходы производства и потребления, согласно ст.22 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, подлежат сбору, транспортировке и хранению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществляться в соответствии с СанПиН. Из материалов административного дела следует, что допущенные нарушения имеют высокую общественную опасность, так как площадка для установки контейнеров размещена в санитарно-защитной полосе водовода (водопровода), обеспечивающего жителей <..> питьевой водой; напротив окон жилого дома, без согласования с проживающим в нем гражданином и ТО Роспотребнадзора.

С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств и конкретных обстоятельств содеянного, характера административного правонарушения, объема и значимости установленных нарушений, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд считает, что достижение цели предупреждения совершения новых правонарушений возможно путем применения штрафа.

При этом, суд считает необходимым разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - администрацию Кореновского городского поселения, имеющее адрес г.Кореновск ул.Красная,41, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа направить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение десяти суток.

Судья Кореновского районного суда      А.В.Мосин         

Справка: Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 09.08.2011 года