Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 КоАП РФ в отношщении ИП Скворцова В.В..



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 августа 2011 года                                                                           г. Кореновск

         Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего                                            Ягудиной В.И.,

при секретаре                                                              Синютиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском, Динском районах материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Скворцова В.В., проживающего <...>,

У С Т А Н О В И Л:

В адрес ТО Управления Роспотребнадзора в Кореновском, Динском районах поступила информация из Прокуратуры Кореновского района о нарушении санитарно - эпидемиологических норм и прав потребителя при продаже раков осуществлявшейся по адресу: <...>

По данному факту 28 июля 2011 года ТО Управления Роспотребнадзора в Кореновском, Динском районах вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 75 в отношении ИП Скворцова В.В., проживающего по адресу: <...>

В рамках административного расследования была проведена проверка принадлежащих ИП Скворцову В.В. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, по результатам которой был составлен протокол осмотра, из которого следует, что индивидуальный предприниматель Скворцов В.В. осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами, в частности живыми и вареными раками с нарушением требований санитарного законодательства: ст. 15 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52 - ФЗ « О санитарном эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 1.3,3.9,5.2,8.24,11.1,11.2,13.1,13.2,13.3,13.4,13.5 Санитарных правил 2.3.6.1066 - 01 « Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В нарушение п.1.3 планировка и технические возможности организации торговли не обеспечивают требуемые условия приема, хранения и реализации пищевых продуктов, соблюдение личной гигиены работниками (розничная торговля раками в пристройке к домовладению, где проживает Скворцов В.В.), в нарушение п. 3.9 место организации торговли не оборудовано раковиной для мытья рук персонала, в имеющейся раковине осуществляется мойка тары; в нарушение п. 5.2 не соблюдается поточное поступление и реализация сырых и готовых пищевых продуктов (в одно помещение поступают и реализуются живые и вареные раки, здесь же складируются грязные пластмассовые ящики); в нарушение п. 7.1 на раки вареные отсутствуют документы, подтверждающие их качество безопасности для здоровья человека, представлялся только товарный чек без №, выд. ИП К. от 02 августа 2011 года, в удостоверении качества безопасности на раки живые № 8 от 26 июля 2011 года, выданном ИП И. не указан срок и температура хранения, не соблюдается режим хранения раков вареных, в нарушение п. 7.15, они хранятся в холодильнике при температуре плюс 13 градусов, на маркировочном ярлыке указан режим хранения от 0 градусов до плюс 5; в нарушение п. 8.24 раки вареные имеют истекший срок годности; изготовлен 26 июля 2011 года, срок хранения при температуре от 0 до 5 градусов 7 суток; в нарушение п.11.1 и 11.2 транспортировка пищевых продуктов осуществляется личным транспортом, санитарный паспорт отсутствует; в нарушение п.13.1,13.2,13.3,13.4,13.5 не представлена личная медицинская книжка ИП Скворцова В.В.; не соблюдаются правила личной гигиены;

По итогам проверки 03 августа 2011 года в отношении ИП Скворцова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.4 КОАП РФ и вынесено предписание о снятии с реализации производственного сырья и пищевых продуктов

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Краснодарскому краю по доверенности Воропай Е.А. пояснила, что из прокуратуры Кореновского района в их адресу поступила информация о нарушении санитарно - эпидемиологических норм и прав потребителя при продаже раков из торгового помещения расположенного по адресу: <...>

По данному факту 28 июля 2011 года ТО Управления Роспотребнадзора в Кореновском, Динском районах вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 75. Была проведена проверка ИП Скворцова В.В., проживающего по адресу: <...>, в ходе которой было установлено, что индивидуальный предприниматель Скворцов В.В. осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами, в частности живыми и вареными раками, с нарушением требований санитарного законодательства: ст. 15 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52 - ФЗ « Санитарном эпидемиологическом благополучии населения», и Санитарных правил 2.3.6.1066 - 01 « Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Допрошенный в судебном заседании Скворцов В.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил суду, что он является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. Видом его деятельности является торговля продовольственными товарами, в частности он продавал живых и вареных раков. Торговое помещение, в котором осуществлялась продажа, является частью гаража, расположенного на территории его домовладения, переоборудованное под торговое помещение. Товар он закупал у других предпринимателей и реализовывал их. При проведении проверки ТО Роспотребнадзором были выявлены нарушения санитарных правил. В настоящее время торговлей он не занимается.

Суд, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Краснодарскому краю, ИП Скворцова В.В., исследовав представленные материалы, приходит к выводу о том, что в действиях ИП Скворцова В.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КОАП РФ поскольку продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ИП Скворцовым В.В. осуществляется с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил.

Вина ИП Скворцова В.В. в совершении административного правонарушения, кроме признания им вины, подтверждается протоколом осмотра принадлежащих ИП Скворцову В.В. помещений и территорий от 03 августа 2011 года, протоколом об административном правонарушении от 03 августа 2011 года; предписанием о снятии с реализации пищевых продуктов от 3.08.2011г., удостоверением качества и безопасности товара от 26.07.2011г. № 8, не отвечающего требованиям предъявляемых к его содержанию. объяснительной Скворцова В.В.

     

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица привлекаемого к административной ответственности, степень опасности выявленных нарушений.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

Обстоятельств отягчающих, административную ответственность судом не установлено.

Вместе с тем, учитывая, что нарушения санитарно-гигиенических требований допущенные предпринимателем Скворцовым В.В. при осуществлении торговли продовольственными товарами являются существенными и создают реальную угрозу для здоровья людей, суд считает, что наказание за данное административное правонарушение должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая, что в соответствии с предписанием Роспотребнадзора о снятии с реализации пищевых продуктов от 3.08.2011г., продукция, которую реализовывал Скворцов В.В. уничтожена, оснований для конфискации указанной продукции не имеется.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

                                                          

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП Скворцова В.В.,<...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде      

административного приостановления деятельности организации торговли по адресу: <...> сроком на 90 суток, с 17.08.2011г. по 17.11.2011г., без конфискации товара.                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Разъяснить Скворцову В.В. что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть прекращено судом досрочно по его ходатайству в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течении 10 суток со дня его вынесения.

         

Судья           Справка: решение не обжаловано, вступило в законную силу 30.08.2011 года.