29 августа 2011 года                                                                                     город Кореновск

        Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Мосин А.В.,

при секретаре Чуклановой Е.Е.,

с участием представителя Кореновского ГорПО - Колковой Е.Д.,

представителя территориального отдела - Миньковой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах дело об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.14.4. КоАП РФ, в отношении Кореновского ГорПО,

У С Т А Н О В И Л:

10.08.2011 года в ходе проведения административного расследования по жалобе жителей х.Журавский Кореновского района, в магазине № 20 Кореновского ГорПО, расположенного в х.Журавском по <..>, выявлены нарушения санитарного законодательства СП 2.3.6. 1066-01; п. 6.4.СП 2.3.6. 1066-01: в складском помещении, торговом зале не осуществляется контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов, приборы контроля - термометры и психрометры не оборудованы; 8.24, п. 7.5. СП 2.3.6. 1066-01в: хранение пищевых продуктов, кондитерских изделий, конфет осуществляется с нарушением параметров температуры, в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, температура хранения кондитерских изделий, конфет, должна составлять +18 0С+- 3 0С, фактически хранение данных продуктов осуществляется при температуре + 28,9 0С. П. 1.4.- в магазине № 20 Кореновского ГорПО х.Журавский, <..> не организован производственный контроль, в том числе за параметрами микроклимата (температурой, влажностью), за 2011 год не представлены документы, подтверждающие проведение замеров микроклимата, что является нарушением ст. 15 ФЗ РФ от 30.03.1992 года № 52- ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.8.21, п.6.4., п.7.5, п.1.4. СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В связи с установленными нарушениями был составлен протокол № 022556 от 10.08.2011 года об административном правонарушении по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ в отношении Кореновского городского потребительского общества (ГорПО).

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах пояснила, что имеются значительные нарушения, которые подробно изложены в протоколе, поэтому они просят суд приостановить деятельность магазина № 20 Кореновского ГОРПО сроком на 90 суток, иначе могут быть неблагоприятные последствия в виде кишечных заболеваний из-за ухудшения качества продуктов.

Председатель совета ГорПО Колкова Е.Д. пояснила в суде, что действительно указанные нарушения имели место. Ими уже установлена, но не подключена сплит-система, так как необходимо получить разрешение на увеличение мощности собственнику здания - колхозу Калинина. Документы уже сданы в ОАО «Кубаньэнерго» для увеличения мощности с 5 кВт до требуемых 9 кВт. На этой неделе должен решиться данный вопрос. Поэтому она просит уменьшить срок приостановки деятельности магазина. В хуторе есть еще частные магазины, которые сразу же поднимут цены, так как не будет сдерживать их цена на продукты в магазине потребкооперации. Товар весь хранится теперь в холодильниках, а на витринах только образцы.

Суд, выслушав председателя совета ГорПО, представителя территориального отдела Роспоребнадзора, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о том, что в осуществлении организации розничной торговли Кореновского ГорПО содержатся признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.

Суд считает что нарушения, выявленные в осуществлении организации розничной торговли Кореновского ГорПО, правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.4. КоАП РФ как продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни или здоровья людей.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд принимает во внимание опасность и последствия, которые могут произойти при осуществлении организации розничной торговли Кореновского ГОРПО, обстоятельства смягчающие административную ответственность: раскаяние лица, действия по устранению нарушений, приходит к следующему.

Не соблюдение температурного режима в торговом помещение, а именно её превышение на 10 0С+- 3 0С, является значительным и действительно может повлечь неблагоприятные последствия, такие как распространение кишечных инфекций, массовые заболевания населения.

Ввиду этого, суд приходит к выводу о том, что единственной мерой, которая может обеспечить достижение цели административного наказания, является административное приостановление деятельности организации розничной торговли Кореновского ГорО: магазина <..> по <..> х.Журавский.

При этом, суд считает необходимым разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Кореновскому ГорПО, что в соответствии со ст.32.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Основанием к такому выводу является заключение должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ,

                                                   П О С Т А Н О В И Л :

Признать Кореновское городское потребительское общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации розничной торговли Кореновского ГорПО в магазине <..> по <..> х.Журавский, сроком на 45 суток, начиная с 11 часов 00 минут 29.08.2011 года до 11 часов 00 минут 13.10.2011 года.

В соответствии с п.1 ст.32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение десяти суток.

Судья А.В.Мосин Справка: Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 09.09.2011 года