П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 ноября 2011 года                                                                                 город Кореновск

        Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Кривцов А.С., при секретаре Антипиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ОАО «Кореновсксахар»,             

У С Т А Н О В И Л:

28 сентября 2011 года заместителем начальника отдела ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кореновском, Динском районах была проведена плановая выездная проверка ОАО «Кореновсксахар», расположенного по адресу: <...>, в ходе которой установлено, что на предприятии функционирует медицинский пункт, оказывается доврачебная медицинская помощь, проводятся медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые). ОАО «Кореновсксахар» заключен договор от 01.01.2011г. №524 с медицинской сестрой У.В.А.. по оказанию доврачебной медицинской помощи. При этом в нарушение ст. 12 п.1, подпункт 46 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.1.3 раздела 1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляемым медицинскую деятельность» отсутствует лицензия на медицинскую деятельность.

В связи с установленными нарушениями был составлен протокол в отношении ОАО «Кореновсксахар» от 28.09.2011г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении переданы в Кореновский районный суд 17.10.2011г., для рассмотрения дела по существу.

В судебное заседание представитель ОАО «Кореновсксахар» Б.Е.В., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом. Согласно поступившего в адрес суда заявления, вину ОАО «Кореновсксахар» в совершении административного правонарушения признала, не возражает против назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о том, что в действиях ОАО «Кореновсксахар» содержатся признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Вина МБУЗ «Кореновская Центральная районная больница» в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.09.2011г. №022706 (л.д. 3), актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 28.09.2011г. №376 (л.д. 6-10), предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №252П-32-2011 от 28.09.2011г. (л.д. 11), договором на выполнение подрядных работ №524 от 01.01.2011г., уставом ОАО «Кореновсксахар».

Согласно ст. 12 п.1, подпункт 46 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «<данные изъяты>»).

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд считает, что действия ОАО «Кореновсксахар» в части совершения нарушения требований ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.1.3 раздела 1 СаН ПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляемым медицинскую деятельность», выявленные 28.09.2011г. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств и конкретных обстоятельств содеянного, характера административного правонарушения, объема и значимости установленных нарушений, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает, что достижение цели предупреждения совершения новых правонарушений возможно только в случае назначения наказания в виде административного приостановления деятельности медицинского пункта по оказанию доврачебной медицинской помощи функционирующего при ОАО «Кореновсксахар».

Временного запрета деятельности не применялось

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ОАО «Кореновсксахар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности медицинского пункта по оказанию доврачебной медицинской помощи функционирующего при ОАО «Кореновсксахар» на срок девяноста суток, срок наказания исчислять со дня вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение десяти суток.

Судья: подпись.

Справка: постановление не обжаловано и вступило в законную силу 22 ноября 2011 года.