П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 мая 2011 года                                                                           г. Кореновск

        Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Ягудина В.И.,

при секретаре Синютиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском, Динском районах материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - МБУЗ «Кореновская ЦРБ» расположенного по адресу: <...>

У С Т А Н О В И Л:

В адрес ТО Управления Роспотребнадзора в Кореновском, Динском районах поступила информация Департамента здравоохранения Краснодарского края № 47 - 6535/11 от 06 мая 2011 года о нарушении санитарного законодательства на пищеблоке МБУЗ «Кореновская ЦРБ»,расположенного по адресу: <...>. В ходе поверки проведенной специалистом- экспертом Роспотребнадзора установлено, что санитарно - техническое состояние пищеблока неудовлетворительное, капитальный ремонт не проводился более 10 лет., разрушилась облицовочная плитка стен и пола во многих местах отсутствует штукатурка. Оконные и дверные блоки требуют замены из - за полного износа деревянных конструкций. Окраска потолка и стен производственных и вспомогательных помещений по мере необходимости не проводилась. Кровля варочного цеха, склада для хранения сыпучих продуктов протекает. На стенах и потолке пятна сырости, потеки. Стены складских помещений оклеены бумажными обоями, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дизинфекцию. Допускается спуск сточных вод с нарушением герметичности канализационной системы ( в варочном цехе оборудован открытый канализационный желоб). Оборудование и моечные ванны, являющиеся источником повышенных выделений влаги, тепла, газов не оборудованы локальными вытяжными системами. Выявленные нарушения при осуществлении деятельности пищеблока МБУЗ «Коренвская ЦРБ» нарушает требования ст. 17 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52 ФЗ « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.5.5, п.5.6,п.3.6, п.4.5 Санитарных правил 2.3.6.1079 - 01 « Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, оборотоспособности и изготовления в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

По итогам проверки 16.05.2011г. в отношении юридического лица МБУЗ «Кореновская ЦРБ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КОАП РФ.

В судебном заседании представитель МБУЗ «Кореновская ЦРБ» по доверенности Стадник Ю.В. признала тот факт, что эксплуатация пищеблока Кореновской ЦРБ осуществляется с нарушением Санитарных правил и Санитарно - эпидемиологических требований, при этом пояснила, что финансирование МУЗ «Кореновская ЦРБ» осуществляется администрацией МО Кореновский района, являющейся учредителем данного бюджетного учреждения. Администрация Кореновской ЦРБ неоднократно ставила в известность администрацию МО Кореновский район о том, что здание пищеблока требует капитального ремонта и ходатайствовала о выделении для этих целей необходимых денежных средств. Еще в 2008г. по заялению Кореновской ЦРБ была составлена сводная дефектная ведомость на ремонт объектов ЦРБ, в том числе и здания пищеблока, в соответствии с которой только на ремонт пищеблока требовалось вложение средств в сумме 4228001 руб. В настоящее время администрацией Кореновского района по ходатайству главного врача Кореновской ЦРБ решается вопрос о выделении денежных средств в размере 500 тыс. руб. на подготовку проектно-сметной документации для заключения контракта на проведение капитального ремонта пищеблока.

ЦРБ изыскала возможность произвести своими силами и средствами лишь косметический ремонт отдельных помещений пищеблока.              

Выслушав представителя МБУЗ «Кореновская ЦРБ», исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица МБУЗ «Кореновская ЦРБ» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КОАП, поскольку эксплуатация пищеблока учреждения осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений и санитарных правил ( СП 2.3.6.1079 - 01 « Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, оборотоспособности и изготовления в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»), а также ст. 17 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52 ФЗ « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Вина МБУЗ «Кореновская ЦРБ» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий от 13.05.2011г., протоколом об административном правонарушении от 16.05.2011г.; показаниями специалиста Роспотребнадзора Бакановой С.П.пояснившей суду, что по распоряжению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в отношении МБУЗ «Кореновская ЦРБ» было возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ и проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что пищеблок Кореновской ЦРБ построен в 1976 году, и представляет собой отдельное строение, предназначенное для приготовления пищи. Раздача пищи производится в буфетных раздаточных имеющихся в каждом отделении. Пищеблок состоит из ряда цехов: мясного, рыбного, варочного, и др. Помещения пищеблока не отвечают требованиям санитарных норм и правил. В здании пищеблока протекает кровля, из-за чего на стенах имеются потеки, грибок, в помещении сырость, грязь. Текущий ремонт помещений пищеблока невозможен без капитального ремонта кровли. Имеются и другие нарушения санитарных норм и правил.

На пищеблоке производится приготовление пищи для стационарных больных численность которых составляет от 400 до 500 человек. Основная категория больных получает трехразовое питание, а для отдельной категории необходимо 5-ти разовое питание. Однако Роспотребнадзор полагает, что в случае необходимости вопрос питания больных можно скорректировать, заключив договор на приготовление пищи с рестораном Кореновского РайПО».

На основании вышеизложенного, суд считает, что действия юридического лица МБУЗ «Кореновская ЦРБ» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, т.к. учреждением совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации здания и помещений пищеблока МБУЗ «Кореновская ЦРБ».

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а именно то, что учреждение не имеет собственных денежных средств, которые могут быть использованы на осуществление капитального ремонта, финансирование его деятельности осуществляется учредителем- администрацией МО Кореновский район; степень опасности выявленных нарушений. Учитывает суд и то обстоятельство, что пищеблок Кореновской ЦРБ является социально значимым объектом, способствующим обеспечению жизнедеятельности лечебного учреждения, в стационаре которого ежемесячно находится на излечении до 500 человек.

Администрацией ЦРБ предприняты меры к рассмотрению администрацией района вопроса о выделении денежных средств необходимых на ремонт пищеблока. Из сообщения администрации МО Кореновский район поступившего в адрес суда следует, что Советом муниципального образования Кореновский район принимается решение о выделении средств на изготовление проектно-сметной документации на выполнение работ по ремонту пищеблока.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что наказание юридическому лицу - МБУЗ «Кореновская ЦРБ» может быть назначено в виде штрафа.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - МБУЗ «Кореновская ЦРБ», <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

         Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение десяти суток.

Судья      В.И.Ягудина

Справка: постановление не обжаловано, вступило в законную силу 11.06.2011 года.