П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2011 года                                                                                 город Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Кривцов А.С., при секретаре Антипиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах дело об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ОАО «Прогресс»,             

У С Т А Н О В И Л:

26.10.2011г. специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кореновском, Динском районах была проведена плановая документарная и выездная проверка ОАО «Прогресс», расположенного по адресу: <...>. В ходе проведения проверки боенского предприятия ОАО «Прогресс», расположенного по адресу: <...> выявлены нарушения санитарного законодательства: в нарушение требований СП для предприятий мясной промышленности, утв. 27.03.1985г. №3238-85 п.2.3 асфальтобетонные покрытия дорог, погрузочно-разгрузочных площадок с выбоенами, водопоглощаемые, не доступны для мойки и дезинфекции; п.2.7 прилегающая к бойне территория в чистоте не содержится; п.2.8 контейнерная площадка не оборудована твердым покрытием (не имеет); п.2.9 своевременно не удаляются отходы и мусор из контейнеров (контейнеры перенаполнены), прилегающая к контейнерам территория загрязнена; п.3.6 горячая вода в производственных помещениях бойни отсутствует; п.3.8 загоны для предубойного содержания скота не очищены от навоза, полы не имеют твердого покрытия; п.4.8 не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом: в производственном цехе отсутствует раковина для мытья рук; п. 4.10 удаление сточных вод из убойного цеха не организовано - по открытым желобам сточные воды поступают в отстойный колодец, далее к малым очистным сооружениям канализации, отстойный колодец переполнен, прилегающая территория вокруг колодца из желобов загрязнена; п.6.8 не произведен ремонт в производственных помещениях; п.6.13 уборочного инвентаря недостаточно; р.10 отсутствуют санитарно-бытовые помещения. Выявленные нарушения являются нарушениями ст. 15 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.3, п.2.7, п.2.8, п.2.9, п.3.6, п.3.8, п.4.8, п.4.10, п.6.6, п.6.13, р.10 санитарных правил для предприятий мясной промышленности, утв. 27.03.1985г. №3238-85.

В связи с установленными нарушениями был составлен протокол в отношении ОАО «Прогресс» от 26.10.2011г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении переданы в Кореновский районный суд для рассмотрения дела по существу.

В судебное заседание представитель ОАО «Прогресс» Д.Е.Г.., действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал. Суду показал, что часть нарушений уже устранена, остальная часть будет устранена в ближайшее время.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кореновском и Динском районах просил привлечь ОАО «Прогресс» к административной ответственности и назначить наказание в виде приостановления деятельности боенского предприятия.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о том, что в действиях ОАО «Прогресс» содержатся признаки состава административного правонарушения предусмотренного 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Вина ОАО «Прогресс» в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.10.2011г. №022798 (л.д. 19), актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26.10.2011г. №375 (л.д. 4-9), предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №287П-32-2011 от 26.10.2011г. (л.д. 16-17), объяснениями представителя лица привлекаемого к административной ответственности.

Суд считает, что действия ОАО «Прогресс» в части совершения нарушения требований ст. 15 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.3, п.2.7, п.2.8, п.2.9, п.3.6, п.3.8, п.4.8, п.4.10, п.6.6, п.6.13, р.10 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности, утв. 27.03.1985г. №3238-85, выявленные 26.10.2011г. правильно квалифицированы по ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств и конкретных обстоятельств содеянного, характера деятельности предприятия - отнесенного к предприятиям мясоперерабатывающей промышленности, объема и значимости установленных нарушений, влияющих на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, возникновения эпидемий, причинения вреда окружающей среде, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает, что достижение цели административного наказании и предупреждения совершения новых правонарушений возможно только в случае назначения наказания в виде административного приостановления деятельности боенского предприятия ОАО «Прогресс».

Временного запрета деятельности не применялось

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ОАО «Прогресс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности боенского предприятия ОАО «Прогресс» на срок шестьдесят суток, срок наказания исчислять со дня вынесения постановления.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение десяти суток.

Судья -

Справка: постановление вступило в силу 10.12.2011 года.