П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 ноября 2010 года г. Кореновск
Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Красникова Н.Н.,
при секретаре Антипиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из <...> материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица- <...> расположенного в <...>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 22.02.2006 года № 2058-П утверждена краевая целевая программа «Качество» на 2006 - 2010 г.г.
В целях реализации мероприятий программы «Качество» по проведению мониторинга качества и безопасности товаров <...> заключен государственный контракт от 25.05.2010 года № 7 с <...> на проведение мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, в том числе алкогольной и спиртосодержащей продукции, реализуемой на потребительском рынке Краснодарского края.
<...> заключены договоры с аккредитованными лабораториями крупнейших вузов края на проведение лабораторных испытаний пищевой продукции, закупленной в ходе мониторинга.
В ходе проведения мониторинга получены результаты (протоколы лабораторных испытаний) по пищевым продуктам, закупленным в предприятии общественного питания <...> расположенному по адресу: <...>. Продукция реализуемая в кафе <...> не соответствует требованиям нормативных документов по микробиологическим показателям, представляет собой опасность для здоровья человека.
Специалистом-экспертом <...> Б.С.П. 04.10.2010 года в отношении юридического лица <...> было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования для решения вопроса о наличии в действиях (бездействиях) состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6, ч.2 ст.14.4 КоАП РФ. Срок административного расследования установлен до 04.11.2010 года.
В результате проведенного административного расследования в отношении <...> установлено, что в <...> целями деятельности которого, кроме прочего являются, насыщение потребительского рынка продукцией, услугами, 12.08.2010 года были приготовлены продукты питания: первое блюдо- лапша по- домашнему, второе блюдо - отбивная куриная с помидорами, гарниры- пюре картофельное, макароны отварные, капуста тушенная, которые не соответствуют требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по микробиологическим показателям (количество мезофильных аэробных и факультативных анаэробных энтеробактерий (КМАФАнМ), поскольку колоннеобразущие единицы/грамм в указанных продуктах питания превышают допустимый уровень, который составляет 1,0 х 10 кв. Так, в лапше по- домашнему КМАФАнМ составляет 7,0х10кв КОЕ/г, в гарнире капуста тушенная - КМАФАнМ 7,0 х10 кв., при допустимом уровне 5,0х10 кв КОЕ\г, в отбивной куриной с помидорами - КМАФАМ 1,5х10 куб. КОЕ\г, в гарнире пюре картофельное КМАФАМ 3,0х10 куб. КОЕ\г, в гарнире макароны отварные - КМАФАМ 5,0х10 куб. КОЕ\г, при этом допустимый уровень 1,0х10кв..
По результатам проведенного административного расследования специалист-эксперт <...> Б.С.П. пришла к выводу о наличии в действиях юридического лица <...> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, 21.10.2010 года в отношении юридического лица - <...> был составлен протокол об административном правонарушении № 021543, в связи с тем, что <...> допущены нарушения ст.17 ФЗ от 30.03.199 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения п.6.11, п.6.14, СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологического требования к организации общественного питания, изготовлении, и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
25.10.2010 года заместитель главного государственного санитарного врача в Кореновском, Динском районах направила административный материал в отношении юридического лица <...> в Кореновский районный суд для рассмотрения.
В судебном заседании представитель юридического лица <...> Т.В.П. вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что с выявленными нарушениями согласна, но при назначении наказания просила учесть, что жалоб от посетителей никогда не поступало, все выявленные нарушения устранены, ранее к административной ответственности <...> не привлекалось..
Как установлено в судебном заседании юридическое лицо - <...> расположенное в <...> согласно Устава осуществляет, кроме иных видов деятельности, насыщение потребительского рынка продукцией, услугами.
В нарушение требований ст.17 ФЗ от 30.03.199 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения п.6.11, п.6.14, СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологического требования к организации общественного питания, изготовлении, и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, в <...> были приготовлены продукты питания: первое блюдо- лапша по- домашнему, второе блюдо - отбивная куриная с помидорами, гарниры- пюре картофельное, макароны отварные, капуста тушенная, которые не соответствуют требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по микробиологическим показателям, что противоречит ч.2 ст.3 ФЗ от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы, изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, хранении и реализации населению, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
Вина юридического лица <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 021543 об административном правонарушении от 21.10.2010 года, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.10.2010 года, актами отбора (закупки) образцов от 12.08.2010 года № 89, счетом и кассовым чеком от 12.08.2010 года на сумму 3182,50 руб., протоколами испытаний от 17.08.2010 г. № 89/1-08-10, № 89/2-08-10, № 89/3-08-10, № 89/4-08-10, № 89/5-08-10, объяснительными работников <...>» повара Л.А. и повара Ж.С.В.
Действия юридического лица <...> правильно квалифицированы по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственности, суд относит привлечение к административной ответственности впервые.
При назначении административного наказания суд учитывает то, что в настоящее время руководством <...> приняты меры к устранению отмеченных нарушений, что подтверждается протоколом № 1016-1025 бактериологического исследования смывов от 21.10.2010 года.
При назначении административного наказания суд учитывает то, что приготовление продуктов питания, реализация их населению с учетом выявленных нарушений представляет угрозу для жизни и здоровья людей, а поэтому приходит к выводу, что за совершение указанного административного правонарушения в отношении виновного юридического лица должна быть применена крайняя мера административной ответственности в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо- <...> расположенное в <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности <...> сроком на 5 суток, начиная с 15.11.2010 г.
В соответствии с п.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение десяти суток.
Судья
Справка: постановление вступило в законную силу 26.11.2010 года.