Об призании бездействия главы МО незаконным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011 года                                                             п. Коренево Курской области

Кореневский районный суд Курской области в составе:

председательствующего Конорева В.С.,

при секретаре Зубаревой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконным бездействия главы МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> ФИО7, выразившегося в непроведении публичных слушаний по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и обязании главы МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> ФИО7 провести публичные слушания по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия главы МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> ФИО7, выразившегося в непроведении публичных слушаний по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и обязании главы МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> ФИО7 провести публичные слушания по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов с Главы <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО7 в его пользу в сумме 10200 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к Главе <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО7 с просьбой организовать проведение публичных слушаний по вопросу изменения одного вида разрешенного использования земельного участка «для сельскохозяйственного использования» на другой вид разрешенного использования «для дачного строительства» для принадлежащих ему земельных участков. Однако его заявление не было рассмотрено по существу и не были проведены публичные слушания, тем самым своим бездействием глава <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО7 нарушила его законные права и интересы.

В судебное заседание заявитель ФИО2 и его представитель ФИО4 будучи надлежащим образом уведомленными о месте, дате и времени проведения судебного заседания - не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо Глава администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> ФИО7 заявленные требования ФИО2 не признала, пояснила, что публичные слушания по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ проведены. Задержка в проведении публичных слушаний была вызвана полевыми работами на селе и неявкой людей, ввиду чего публичные слушания пришлось откладывать и они были проведены только со второго раза.

Суд, выслушав объяснения главы администрации Пушкарского сельсовета <адрес> ФИО7, исследовав материалы дела, считает заявление ФИО2 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 15 Устава МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> публичные слушания могут проводится по инициативе населения, назначаются представительным органом муниципального образования, на публичные слушания должны выноситься, кроме прочего, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Как следует из распоряжения администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО5, ФИО6 и ФИО2 назначены публичные слушания с повесткой дня «Об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка «для сельскохозяйственного производства» на другой вид разрешенного использования - «для дачного строительства» на 04 мая 2011 года.

Публичные слушания назначенные на 04 мая 2011 года не состоялись по причине отсутствия граждан, что подтверждается справкой Главы Пушкарского сельсовета от 14 июля 2011 года.

Согласно решения собранию депутатов <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении публичных слушаний по вопросу изменения одного вида разрешенного использования земельного участка «для сельскохозяйственного производства» на другой вид разрешенного использования - «для дачного строительства», публичные слушания по данному вопросу назначены на ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов по адресу: <адрес>, здание Администрации <данные изъяты> сельсовета.

Как следует из протокола проведения публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендации о несогласии присутствующих на публичных слушаниях с изменением вида разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного производства» на «для дачного строительства» направлены в Собрание депутатов <данные изъяты> сельсовета <адрес>.

Таким образом, публичные слушания по заявлению истца были проведены.

При таких обстоятельствах, суд считает доводы заявителя о признании незаконным бездействия главы МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> ФИО7 выразившегося в непроведении публичных слушаний по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и обязании главы МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> ФИО7 провести публичные слушания, взыскании судебных издержек несостоятельными, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия главы МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> ФИО7, выразившегося в непроведении публичных слушаний по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и обязании главы МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> ФИО7 провести публичные слушания по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных издержек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кореневский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                       В.С. Конорев