РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Кореневский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Кошминой М.Д. при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований истица указывает на то, что в начале 1998 года она вместе со своими родителями приехала из <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истица вышла замуж за ФИО4, являющимся гражданином Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ у них родился совместный ребенок - сын ФИО5. На протяжении длительного времени сотрудник паспортно-визового отделения ОВД по <адрес> Российской Федерации Шулякова С.Е. отказывалась принимать у истицы заявление для оформления гражданства РФ по причинам, которые истица считает надуманными. Только после того, как истица стала требовать защиты своих прав в вышестоящих инстанциях, ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан паспорт гражданина Российской Федерации, который как выяснилось в последствие, оказался недействительным. В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, просит взыскать с ФИО2 в её пользу в счет возмещения причиненного ей материального ущерба денежную сумму в размере 1 100 рублей 00 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, расходы, связанные с оказанием квалифицированной юридической помощи в размере 2000 рублей. Считает ФИО2 надлежащим ответчиком по её иску, отказалась от замены не надлежащего ответчика надлежащим ответчиком. Ответчик ФИО2 исковые требования признала частично. Считает надлежащим ответчиком по делу УФМС России по <адрес>. Заслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Приговором Кореневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Как следует из приговора суда, приказом начальника ОВД по <адрес> полковника милиции ФИО6 № л/с от ДД.ММ.ГГГГ капитан внутренней службы ФИО2 назначена на должность старшего инспектора паспортно-визового отделения МОБ ОВД <адрес>. Должностные обязанности ФИО2, как старшего инспектора ПВО МОБ ОВД <адрес> регламентировались: действующим законодательством РФ, регламентирующим работу ПВГ, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и другими законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, нормативными правовыми актами МВД РФ и УВД <адрес>, приказами и указаниями начальника Кореневского РОВД (ОВД <адрес>), регламентирующие работу ПВГ Положением об отделении паспортно-визовой службы Кореневского РОВД, утвержденным начальником Кореневского РОВД ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией старшего инспектора ОПВС Кореневского РОВД, утвержденной начальником Кореневского РОВД ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией старшего инспектора ПВГ ОВД <адрес>, утвержденной начальником ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с обязанностями по должности, как старшего инспектора паспортно-визового отделения (группы) ОВД <адрес>, ФИО2, организует работу отделения, отвечает в полном объеме за выполнение возложенных на нее задач и функций, осуществляет прием граждан РФ, иногородних граждан, лиц без гражданства по вопросам: регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, документирования граждан РФ паспортами гражданина РФ, принимает решения по заявлениям о регистрации по месту пребывания, месту жительства и документировании граждан паспортами, также осуществляет прием граждан по вопросам приобретения, восстановления гражданства РФ, регистрации лиц, получивших разрешение на временное проживание в РФ, оформления наличия гражданства РФ несовершеннолетним детям, рассматривает заявления граждан по восстановлению паспортов взамен утраченных и исполнение заявлений о приобретении российского гражданства, выдачу вкладышей в свидетельства о рождении, в том числе согласно п. 2.1 рассматривает в пределах своей компетенции поступающие документы, заявления, п. 2.5 осуществляет прием граждан по вопросам вступления в гражданство РФ. Таким образом, в соответствии с указанными законами и нормативными актами, а также примечанием к ст.ст. 285, 318 УК РФ ФИО2, являясь сотрудником паспортно-визового отделения (группы) ОВД по <адрес> Российской Федерации, наделенным в установленном законом порядке правом при выполнении возложенных на нее обязанностей предъявлять требования, а также принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, то есть являлась представителем власти, а также была наделена в установленном законом порядке организационно-распорядительными функциями в государственном органе по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлась должностным лицом. За нарушение требований законов и иных нормативных актов, регламентирующих деятельность паспортно-визового отделения (группы) ОВД по <адрес> Российской Федерации, ФИО2 несет установленную законом персональную ответственность. Однако, ФИО2, в период времени с 2004 года по 2005 год включительно в подразделении паспортно-визового отделения (группы) ОВД по <адрес> в нарушение требований п.1 «Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации», утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой определен порядок выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ, лицам имеющим право на получение в установленном порядке паспорта гражданина РФ на территории РФ, а также в нарушение должностной инструкции старшего инспектора ПВГ ОВД <адрес> по мере обращения лиц в ПВО ОВД по <адрес> приняла решение о выдаче паспортов гражданина РФ лицам, которые гражданами Российской Федерации не являются, достоверно зная, что согласно «Положению о паспорте гражданина РФ», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства РФ №, «паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ». Приговор Кореневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 обжалован не был и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. На основании пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование (статья 16) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа. На основании ч. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. В соответствии со ст. 131 ГПК РФ истец сам определяет ответчика, указывая его в исковом заявлении. Суд не вправе, в соответствии со ст. 141 ГПК РФ, в случае предъявления иска к ненадлежащему ответчику и несогласия истца на его замену другим лицом - привлекать это лицо в качестве второго ответчика, в этом случае он рассматривает дело по предъявленному иску. Истец ФИО1 в судебном заседании отказалась от замены ненадлежащего ответчика надлежащим ответчиком. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковое заявление ФИО1 к ФИО2 не подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО2 о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней через Кореневский районный суд. Председательствующий М.Д. Кошмина