Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Москва 23 ноября 2011 года
Коптевский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Моргасова М.М.
при секретаре Вуколовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2705/2011 по иску Порядиной Ирины Владимировны к ТСЖ «Академическая 792», межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве о признании решения общего собрания о создании ТСЖ «Академическая 792» недействительным и признании решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве о государственной регистрации ТСЖ «Академическая 792», недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Порядина И.В. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Академическая 792», межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве о признании решения общего собрания о создании ТСЖ «Академическая 792» недействительным и признании решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве о государственной регистрации ТСЖ «Академическая 792», недействительным.
В обоснование заявленных требований истец указала на то, что является собственником жилого помещения по адресу г. Москва, <адрес> о создании товарищества собственников жилья ей не было известно, уведомление о проведении общего собрания собственникам жилых помещений в установленном порядке не направлялись и не размещались, фактического голосования по вопросам о создании товарищества собственников жилья не проводилось.
От истца Порядиной И.В. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве, Петифоров Н.В. в судебное заседание явился, иск не признал. Пояснил, что установленных законом препятствий для отказа в регистрации указанного товарищества собственников жилья не имелось, в полномочия МИФНС не входит проведение правой экспертизы представленных на регистрацию документов, на основе закона оснований для отказа в регистрации товарищества собственников жилья не имелось, в связи с чем товарищество собственников жилья было зарегистрировано в установленном порядке. Кроме того, истцом выбран ненадлежащий способ защиты.
Представитель ТСЖ «Академическая 792» Зубкова Е.К. представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также удовлетворить заявленные требования.
Представитель третьего лица – ГУ «ИС района Коптево» извещался о времени и месте судебного заседания, его представитель в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве Петифорова Н.В., исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, по адресу: г. Москва, <адрес> находится ТСЖ «Академическая 792», ему присвоен №.
Основанием для государственной регистрации послужил протокол общего собрания собственников жилых помещений.
Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Как предписано ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
К таким способам защиты гражданских прав относятся признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону, другим нормативным актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица могут быть признаны судом недействительными.
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрен перечень документов, представляемых для государственной регистрации создания юридического лица. К ним, в частности, относятся подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по установленной форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в котором заявитель подтверждает соответствие учредительных документов требованиям законодательства, достоверность представленных сведений, соблюдение порядка создания юридического лица; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора, или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания для своих требований и возражений.
Согласно отзыву представителя товарищества собственников жилья «Академическая 792» решение об избрании правления товарищества и ревизора были приняты преждевременно, до разрешения вопроса о приеме собственников в товарищество собственников жилья, без учета положений ст. 145 ЖК РФ, согласно которой избрание правления и ревизионной комиссии относится к компетенции общего собрания и ст. 143 ЖК РФ, в силу которой членство в товариществе собственников жилья возникает на основании заявления о вступлении в товарищество, то есть порядок создания товарищества был нарушен, положенные в основу его создания документы были приняты в нарушение установленного порядка.
Доказательств принятия соответствующими собственниками решений о создании товарищества собственников жилья суду не представлено, в ходе судебного заседания не добыто. Товариществом собственников жилья суду не представлены доказательства, в частности, фамилии, имена и отчества собственников, голосовавших за его создание, не опровергнуты и иные собранные по делу доказательства. Доказательств надлежащего проведения собрания о создании товарищества собственником жилья в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что порядок создания товарищества собственников жилья не был соблюден, в связи с чем согласно ст. 13 ГК РФ решение о создании товарищества подлежит признанию недействительным.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве о государственной регистрации указанного товарищества принято в установленном порядке. При этом суд учитывает, что установленных законом препятствий для отказа в регистрации указанного товарищества не имелось, в полномочия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве не входит проведение правой экспертизы представленных на регистрацию документов, на основе закона оснований для отказа в регистрации товарищества не имелось.
Довод о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты не является основанием для отказа в иске по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:
по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Ст. 2 ЖК РФ предписано, что обеспечение условий для осуществления права на жилище осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий.
На основании п. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
Вместе с тем, истцом не заявлены исковые требования о ликвидации юридического лица, которые регулируются п. 2 ст. 61 ГК РФ, об условиях осуществления гражданами прав на жилище, регулируемых ст. 2 ЖК РФ. В данном случае оснований для обращения в суд органов государственного жилищного надзора также не имелось, поскольку ими не выносились предписания об устранении допущенных нарушений, как того требует п. 6 ст. 20 ЖК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Порядиной Ирины Владимировны к ТСЖ «Академическая 792», межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве о признании решения общего собрания о создании товарищества собственников жилья «Академическая 792», недействительным и признании решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве о государственной регистрации товарищества собственников жилья «Академическая 792» недействительным удовлетворить в части.
Признать недействительным решение общего собрания о создании товарищества собственников жилья «Академическая 792» в доме по адресу: г. Москва, ул. <адрес>
В удовлетворении требований Порядиной Ирины Владимировны к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по г. Москве отказать.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменения в ЕГРЮЛ.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Коптевский районный суд г. Москвы.
Судья Моргасов М.М.