Дело № 2-1883/11
РЕШЕНИЕ
(заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» июня 2011 года г. Москва
Коптевский районный суд в составе председательствующего судьи Корстин Н.В., с участием прокурора Прокуратуры Северного административного округа г. Москвы Чуфистовой Ю.В., при секретаре Безбородовой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Северного административного округа г. Москвы, в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, к Былину Николаю Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Москвы обратился в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, к Былину Н.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Прокурор прокуратуры САО г. Москвы Чуфистова Ю.В. в судебное заседание явилась, требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства не возражала.
Ответчик Былин Н.Ю., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился без уважительных причин, письменных возражений на иск суду не предоставил. Принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая тот факт, что судом были предприняты необходимые меры по извещению ответчика о дне слушания путем направления почтовых отправлений и личного вручения судебного извещения, суд приходит к выводу, что ответчик и дне слушания извещен надлежащим образом, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица ОГИБДД УВД по САО г. Москвы, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в ФИО7 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от <данные изъяты>., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Федерального закона). Статья 28 указанного закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Прокуратурой САО г.Москвы проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ФИО6, имеющий право управления транспортными средствами и получивший 29.12.2006 в МРЭО ГИБДД УВД по САО г. Москвы удостоверение на право управления транспортными средствами серии № (л.д.7), состоит на учете в наркологическом диспансере с 2001 года с диагнозом: хронический алкоголизм - 2 степени (л.д. 8-9).
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. № 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.08.2004г. № 83, Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996г. № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Советом Министров - Правительством РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», подпунктами 12.3 и 12.4 приложения 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989г. № 555, не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Наличие у Былина Н.Ю. права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения. Поскольку со стороны истца представлены предусмотренные ст. 55 ГПК РФ доказательства в подтверждение наличие у Былина Н.Ю. заболеваний, препятствующих его допуску к управлению транспортными средствами, а именно: «хронический алкоголизм II степени», в то время как ответчиком данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела опровергнуты не были, принимая во внимание, что задачами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов путем предупреждения ДТП, снижения тяжести их последствий, а управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данной деятельности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и не отвечает принципам безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу, что действие права на управление транспортным средством, предоставленного Былину Н.Ю. на основании водительского удостоверения серии №, выданного 29.12.2006г., подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 45, 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Северного административного округа г. Москвы, в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, к Былину Николаю Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством– удовлетворить.
Признать прекратившим свое действие право на управление транспортным средством, предоставленное Былину Николаю Юрьевичу, <данные изъяты>р., на основании водительского удостоверения серии №, выданного 29.12.2006г.
По вступлению в законную силу копию данного решения направить для исполнения и изъятия водительского удостоверения в орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за обеспечением безопасности дорожного движения.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в в московский городской суд в течение 10 дней по истечении срока для подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 29.06.2011г.
Судья Н.В. Корстин