Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 февраля 2012 года г.Москва
Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Чугаева Ю.А., при секретаре Ивановой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-498/12 по иску Соловьева Алексея Ивановича, Соловьевой Нины Алексеевны, Сигачевой Елены Алексеевны к ДЖП и ЖФ г.Москвы об обязании ДЖП и ЖФ г.Москвы заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ДЖП и ЖФ г.Москвы с требованием об обязании ДЖП и ЖФ г.Москвы заключить договор соцнайма, мотивируя требования тем, что они с 1987 года занимают отдельную двухкомнатную квартиру по адресу город Москва, <адрес> на основании ордера на служебную площадь от 16 ноября 1987г. № №.
Истцы Сигачева Е.А. и Соловьева Н.А. в судебном заседании иск в части обязания заключить договор соцнайма поддержали полностью, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца Веселова О.В. исковые требования в части обязания заключить договор соцнайма поддержала, пояснения дала, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ДЖП и ЖФ г.Москвы Куприянова Н.М. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Как установлено в судебном заседании, в квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ул.<адрес> зарегистрированы истцы Соловьев А.И., Сигачева Е.А. и Соловьева Н.А., а ФИО10
Указанная квартира ранее находилась на балансе КМУ ПЖРО Железнодорожного района г.Москвы, являлась ведомственным жилым помещением и была предоставлена по служебному ордеру от 16 ноября 1987г. № № выданным Железнодорожным исполкомом.
Согласно выписке из ЕГРП от 12 января 2011 года № №, собственником квартиры по адресу: г. Москва, ул.<адрес> является город Москва. Сведения о наличии ограничений, обременений права в виде отнесения данной квартиры к специализированному жилому фонду в данной выписке отсутствуют. Между тем, в выданном ГУ ИС Тимирязевского района г. Москвы ЕЖД № № от 03.02.02.2012 года имеется отметка о том, что данная квартира является служебной.
Городу Москве было передано право собственности которого было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Москве, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 12 января 2011 года № №.
Таким образом, статус служебного жилого помещения, принадлежащего КМУ ПЖРО, был прекращен, а с истцами должен был быть заключен договор социального найма.
Данная позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г., а именно: «Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые сходились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного правления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации».
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального
жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии с п. 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42, для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:
а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;
б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;
в) технический паспорт жилого помещения;
г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.
Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.
В соответствии с п. 14 Правил, орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Из документов, полученных из Росреестра по г.Москве усматривается, что спорная квартира принадлежит г.Москве на праве собственности. Какие-либо ограничения, правопритязания или обременения на данное жилье отсутствуют, также при регистрации данной квартиры в поданном заявлении представителя ДЖП и ЖФ отсутствуют какие-либо указания на статус квартиры, как служебной.
Ссылку ДЖП и ЖФ на то, что изначально квартира была служебной и истцы были вселены по служебному ордеру, а потому квартира остается служебной, суд находит несостоятельной, поскольку руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, после передачи указанного жилья из ведомственного в собственность субъекта.
Как следует из ответа ДЖП и ЖФ г.Москвы от 02.02.2011 года № №, внесение сведений об отнесении объектов жилого фонда г.Москвы к определенному виду в зависимости от целей использования производится Распоряжением ДЖП и ЖФ. В реестре СЖС сведений об отнесении указанной квартиры к определенному виду жилищного фонда не имеется.
Ответчик не представил суду доказательств принадлежности данной квартиры к специализированному жилищному фонду.
Таким образом, суд установил, что квартира по адресу: г.<адрес> статус служебного жилого помещения утратила в связи с передачей квартиры в муниципальную собственность, а потому препятствий для заключения договора социального найма жилого помещения не имеется, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Как установлено ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании не добыто, а ответчиком, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств, которые могли являться предусмотренным законом основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Соловьева Алексея Ивановича, Соловьевой Нины Алексеевны, Сигачевой Елены Алексеевны к ДЖП и ЖФ г.Москвы об обязании ДЖП и ЖФ г.Москвы заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Обязать ДЖП и ЖФ г.Москвы заключить с Соловьевым Алексеем Ивановичем договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: г.Москва, <адрес> и включить в договор в качестве членов семьи Соловьеву Нину Алексеевну ДД.ММ.ГГГГ., Сигачеву Елену Алексеевну ДД.ММ.ГГГГ ФИО11
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд г. Москвы через Коптевский районный суд.
Судья Ю.А.Чугаев.