Гражданское дело № 2-867/2011
Р Е Ш Е Н И Е заочное
Именем Российской Федерации
«21» апреля2011 года г. Москва
Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочетковой Е.В., при секретаре Ивановой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в лице Московского отделения Октябрьской железной дороги к Бибичеву Анатолию Владимировичу
об освобождении земельного участка от временной постройки, расположенного в полосе отвода железной дороги,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Российские железные дороги» в лице Московского отделения Октябрьской железной дороги обратилось в суд с исковыми требованиями к Бибичеву А.В. об освобождении земельного участка от временной постройки – металлического гаража, расположенного в полосе отвода железной дороги, ссылаясь на то, что в полосе отвода Октябрьской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» вблизи улицы Линии Октябрьской железной дороги незаконно используется часть земельного участка под автостоянку региональной общественной организации «ЛОЖД-АВТО». Региональная общественная организация была зарегистрирована в качестве юридического лица 23.04.2010 г., договорных отношений с ОАО «РЖД» не имеет. Владельцем металлического гаража № 170 в списке автостоянки указан Бибичев А.В. Поскольку металлический гараж был размещен в полосе отвода железной дороги, ОАО «РЖД» является арендатором земельного участка, размещение сторонних землепользователей на арендуемой территории возможно только на основании договора субаренды, которого не заключалось, ответчиком металлический гараж установлен без законных на то оснований. Просит обязать Бибичева А.В. освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от временной некапитальной постройки – металлического гаража № № расположенного в полосе отвода <адрес> участок на перегоне остановочных пунктов «Петровско-Разумовское-НАТИ» 641 км. ПК5+20- 640км. ПК 9+50, по адресу: г. Москва, <адрес>
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ветрова Ю.А. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом, не возражал.
Ответчик Бибичев А.В. судебное заседание не является по вызовам. При рассмотрении дела судом принимались меры для извещения ответчика о дне слушания дела в суде по месту его жительства, ему направлялись копии искового заявления и приложенные к нему документы для ознакомления. Однако судебные извещения, направленные судом, были возвращены. Поскольку ответчик какого-либо иного места своего проживания суду не сообщил, об отложении дела не просил, доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки, не представил суд, приходит к выводу, что ответчик о дне слушания был извещен надлежащим образом и дело в соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам. Права ответчика, предусмотренные ГПК РФ, при рассмотрении дела судом нарушены не были, однако данным правом он не воспользовался.
Представитель Региональной общественной организации автолюбителей «ЛОЖД-АВТО» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц - Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве, Департамента Земельных ресурсов г. Москвы и Префектуры САО г. Москвы, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились без уважительных причин. Письменных объяснений по существу заявленных требований, а также отзыва на исковое заявление представители третьих лиц суду не предоставили.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по делу, исследовав представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РФ и ст. 4 Федерального закона РФ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте (магистральных железнодорожных линий со всеми расположенными на них сооружениями, устройствами сигнализации, централизации и блокировки и т.д.), а также земельные участки, на которых расположены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.
Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с законодательством РФ.
Постановлением Правительства от 29 апреля 2006 г. № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «Российские железные дороги» предусмотрено, что пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключенного Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО «Российские железные дороги».
5 марта 2008 г. во исполнение Федерального закона от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», Постановления Правительства РФ от 29 апреля 2006 г. № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД» на основании распоряжения Территориального управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве от 18 февраля 2008 г. № 197 «О предоставлении земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в аренду ОАО «РЖД» Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве и ОАО «Российские железные дороги» заключили 5 марта 2008 г. договор аренды на земельный участок по адресу: г Москва, САО, площадью 164,12191 га., с кадастровым номером № для эксплуатации и развития объектов железнодорожного транспорта.
В соответствии с п. 1.2 данного договора границы участка определены на кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору. Договор заключен (п. 2.1) на 11 месяцев 28 дней.
Поскольку земельный участок продолжает использоваться ОАО «РЖД» в отсутствие возражений со стороны арендодателя, то в соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды считается продленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта – земли транспорта предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и охранных зонах.
Полоса отвода железных дорог – земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям для эксплуатации и развития железных дорог, т.е. находится в полосе отвода железных дорог.
Данное обстоятельство подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по г. Москве, кадастровым планом земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра).
Судом установлено, что на части земельного участка под кадастровым номером № в полосе отвода Октябрьской железной дороги участок на перегоне остановочных пунктов «Петровско-Разумовское-НАТИ» 641 км. ПК5+20- 640км. ПК 9+50, по адресу: г. Москва, ул. Линии Октябрьской железной дороги расположены металлические гаражи. Спорный металлический гараж №170 также расположен на данном спорном участке.
Данное обстоятельство подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по г. Москве, кадастровым планом земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), инженерно-топографическими планами, выполненными ООО «ДП-2 – МосГипроТранс».
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что земельный участок, на котором установлен металлический гараж, был выделен Бибичеву А.В. в установленном законом порядке, суду не представлено. Ответчик договор с собственником земельного участка, а также с ОАО «РЖД» на право пользования земельным участком не заключал.
В соответствии со ст. 8 ч. 1 п. 1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.
Из объяснений представителя истца в судебном заседании усматривается, что на выше указанном земельном участке предусмотрено строительство четвертого главного пути на участка Крюково-Москва Октябрьской ж.д., что подтверждается положительным заключением государственной экспертизы, металлический гараж № 170, как и другие гаражи, мешают строительству.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, принимая во внимание, что у ответчика не возникло право на земельный участок, на котором установлен металлический гараж, спорный земельный участок использовался и используется без договорных отношений, права ОАО «РЖД» нарушены, поскольку истец лишен права использования земельного участка по назначению, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований ОАО «РЖД» об освобождении части земельного участка с кадастровым номером № от временной некапитальной постройки – металлического гаража № 170 расположенного в полосе отвода Октябрьской железной дороги участок на перегоне остановочных пунктов «Петровско-Разумовское-НАТИ» 641 км. ПК5+20- 640км. ПК 9+50, по адресу: г. Москва, <адрес>
Принимая во внимание, что в настоящее время собственником металлического гаража № 170 является ответчик, суд приходит к выводу о возложении обязанности по освобождению земельного участка на собственника металлического гаража – Бибичева А.В.
Согласно договору краткосрочной аренды земельного участка от 28 сентября 1995 г. между Москомземом и Дирекцией единого заказчика муниципального округа «Тимирязевский» заключен договор краткосрочной аренды на 3 года на земельный участок 6.811 кв. м. по адресу: г. Москва, <адрес> для дальнейшей эксплуатации гаражной автостоянки для жителей муниципального округа. В соответствии с п. 3.2 договора арендатор обязался освободить предоставляемый земельный участок в случае необходимости их использования.
Распоряжением Префекта САО г. Москвы было сохранено право пользования земельным участком на 3 года. Пунктом 2.4 предусматривалось освобождение предоставляемого в краткосрочную аренду земельного участка в случае необходимости его использования.
Договором от 6 апреля 1994 г., заключенного Управлением муниципального округа «Тимирязевский» САО г. Москвы и Комитетом общественного самоуправления № 5, также предусматривалась передача земельного участка во временное пользование.
Из договора краткосрочной аренды от 4 декабря 1998 г. следует, что между Московским земельным комитетом и Муниципальным предприятием «Дирекция единого заказчика» Управления муниципального округа «Тимирязевский» был заключен договор краткосрочной аренды до 28 сентября 2001 г., в соответствии с которым земельный участок площадью 6.300 кв. м., имеющий адресные ориентиры: город Москва, ул. <адрес> был предоставлен в аренду для дальнейшей эксплуатации накрытой автостоянки на 177 машино-мест для хранения личного автотранспорта жителей района «Тимирязевский» сроком до 28 сентября 2001 г. В соответствии с п. 5.2 данного договора арендодатель имеет право расторгнуть договор досрочно, в установленном законом порядке в случае необходимости использования земельного участка.
Договор аренды на указанный земельный участок был расторгнут.
Из объяснений председателя РООА «ЛОЖД-АВТО» в судебном заседании усматривается, что арендная плата за землю не производится, ему известно о расторжении договора аренды.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок предоставлялся лишь во временное пользование Муниципальному предприятию «Дирекция единого заказчика» Управления муниципального округа «Тимирязевский» для эксплуатации накрытой автостоянки жителей района, с ответчиком договора аренды не заключалось.
Бибичев А.В. стороной указанных договоров аренды не являлся. В установленном законом порядке земельный участок для установки гаража № 170 собственнику не предоставлялся.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования ОАО «Российские железные дороги», в лице Московского отделения Октябрьской железной дороги и обязать ответчика освободить земельный участок от временной постройки.
Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, в виде затрат понесенных истцом по оплате государственной при подаче искового заявления в суд в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в лице Московского отделения Октябрьской железной дороги к Бибичеву Анатолию Владимировичу об освобождении земельного участка от временной постройки, расположенного в полосе отвода железной дороги удовлетворить.
Обязать Бибичева Анатолия Владимировича освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от временной некапитальной постройки – металлического гаража № № расположенного в полосе отвода <адрес> участок на перегоне остановочных пунктов «Петровско-Разумовское-НАТИ» 641 км. ПК5+20- 640км. ПК 9+50, по адресу: г. Москва, ул. <адрес>, в течении пяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с Бибичева Анатолия Владимировича в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в лице Московского отделения Октябрьской железной дороги расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано:
- путем подачи заявления об отмене заочного решения в Коптевский районный суд гор. Москвы в течение 7 дней со дня вручения ответчику копии данного решения;
- в кассационном порядке в Мосгорсуд в течение 10 дней через Коптевский районный суд гор. Москвы.
Федеральный судья Кочеткова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2011 г. в соответствии со ст. 108 ГПК РФ