ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва09 марта 2011 года
Судья Коптевского районного суда г. Москвы Коробейщикова А. Г.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении
Лунчева Андрея Александровича, проживающего по адресу: г. Москва, ул. Фестивальная, д. 31, кв. 145,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Коптевский районный суд города Москвы поступил административный материал из 14 СБ 2 СП ДПС (ЮГ) по Московской области в отношении Лунчева Андрея Александровича, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно протоколу местом проживания Лунчева А. А. указан адрес: г. Москва, ул. Фестивальная, д. 31, кв. 145.
Изучив письменные материалы дела, суд считает, что данное административное дело подлежит направлению по подсудности.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.
В соответствии с ст. 31.5 КоАП РФ.
По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 (с последующими изменениями) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считается место жительства лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Установлено, что место совершения административного правонарушения не находится на территории Коптевского районного суда города Москвы. Таким образом, протокол об административном правонарушении направлен с нарушением требований подсудности.
Согласно требованиям ч. 5 ст. 29.4 КоАП РФ суд передает протокол об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение, если оно не относится к его компетенции.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым передать протокол об административном правонарушении в отношении Лунчева Андрея Александровича на рассмотрение в суд, к компетенции которого законом отнесено разрешение данного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении в отношении Лунчева Андрея Александровича передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 67 района Левобережный города Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Пулковская, д. 4, корп. 3.
СудьяА. Г. Коробейщикова