№5 - 7/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва09 марта 2011 года
Судья Коптевского районного суда г. Москвы Коробейщикова А. Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:
Открытого акционерного общества «Росгазификация», расположенное по адресу: г. Москва, 3-й Нижнелихоборский проезд, д. 1а, строение 6,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Росгазификация» совершил нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, а именно:
15 февраля 2011 года, проведенной проверкой в помещении подвала ОАО «Росгазификация» выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом №313 от 18 июня 2003 года Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных действий, зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации №4838 от 27 июня 2003 года, СНиП 31-05-2003, НПБ 104-03, а именно:
- п. 38 ППБ 01-03, СНиП 31-05-2003 п. 6.3.9 – допустило перепланировку помещений с изменением их функционального назначения: в помещения подвала размещена баня; комплекс помещений сауны не выделены противопожарными перегородками 1-го типа; расстояние от электрокаменки до обшивки стен парильной 6 см; в парильной не предусмотрена вентиляция; между дверью и потолком отсутствует зазор не менее 30 мм;
- п. 3 ППБ 01-03, СНиП 31-05-2003 п. 6.3.9 ПНБ 88-2001 п. 12.18 – запотолочное пространство помещений не дооборудованы противодымными пожарными извещателями;
- ППБ 01-03 п. 57 ПТЭЭП п.2.12.17 – не проведен контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий;
- ППБ 01-03 п. 53 – допущено загромождение запасного эвакуационного выхода;
- НПБ 104-03 таб 2 – помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- ППБ 01-03 п. 89 – не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водорода на водоотдачу.
Представитель ОАО «Росгазификация» - Попова Е. С. (доверенность №27 от 04 марта 2011 года в деле) на рассмотрение дела об административном правонарушении явилась, пояснила, что вину признают в полном объеме, на данный момент все указанные нарушения устранены, о чем представлены фотографии и заявление, поданное в РОГНД Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве.
Обстоятельства совершения указанного правонарушения подтверждаются:
-определением от 18 февраля 2011 года о передаче административного дела на рассмотрение по подведомственности (л.д. 1);
- протоколом об административном правонарушении от 15 февраля 2011 года, согласно которому указаны выявленные нарушения, при составлении которого представитель юридического лица присутствовал, а также дал письменные объяснения, их которых усматривается, что выявленные нарушения будут устранены (л.д. 2-3);
- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 28 января 2011 года №80, согласно которому установлено, провести проверку в целью: надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на основании годового графика плановых
проверок размещенных на интернет-сайтах Генеральной Прокуратуры Российской Федерации и Прокуратуры г. Москвы (л.д. 4);
- актом проверки от 18 февраля 2011 года, в ходе которой были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности ОАО «Росгазификация», расположенного по адресу: г. Москва, 3-й Нижнелихоборский проезд, д. 1а, стр. 6 (л.д. 5-6);
- свидетельством о государственной регистрации права собственности ОАО «Росгазификация» на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, 3-й Нижнелихоборский проезд, д. 1а, стр. 6 (л.д. 9);
- свидетельством ОАО «Росгазификация» о праве осуществления хозяйственной деятельности (л.д. 10);
- приложенными к административному материалу фотографиями об установлении правонарушения, в обоснование составленного протокола об административном правонарушении (л.д. 14-16).
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, не оспаривались ОАО «Росгазификация» Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ОАО «Росгазификация» соблюдены.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При проведении проверки было установлено, что в подвале помещений, где находится ОАО «Росгазификация» допустило перепланировку помещений с изменением их функционального назначения.
Данные нарушения отражены в акте проверки и протоколе об административном правонарушении и не оспариваются ОАО «Росгазификация».
Указанные нарушения являются нарушением требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ и Нормами пожарной безопасности.
Согласно Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03):
Пункт 3 - при перепланировке зданий и помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.
Пункт 53 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;
Пункт 57 - проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Пункт 89 - сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).
Пунктом 6.3.9 СНиП 31-05-2003 установлено, что помещения встроенных бань сухого жара (саун) не допускается размещать в подвалах и смежно с помещениями, в которых находится более 100 чел.
При устройстве встроенных саун необходимо соблюдение следующих требований: Комплекс помещений сауны должен быть выделен в зданиях I, II, III степеней огнестойкости классов конструктивной пожарной опасности С0 и С1 противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости классов С0-С3 - противопожарными перегородками и перекрытиями не менее REI 60; комплекс парильной должен иметь обособленный эвакуационный выход наружу; расстояние от электрокаменки до
обшивки стен парильной должно быть не менее 20 см. В парильной должна быть предусмотрена вентиляция. Между дверью и полом необходимо предусматривать зазор не менее 30 мм. Помещения раздевалок сауны необходимо оборудовать противодымными пожарными извещателями.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ОАО «Росгазификация» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушения суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, последствия не выполнения правил и норм пожарной безопасности, а также устранение на настоящее время указанных нарушений и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 28.4, 29.1 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Открытое акционерное общество «Росгазификация» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф перечислить на счет: УФК МФ РФ по г. Москве (ИМНС №43 по САО г. Москвы)
БИК: 044583001
Номер р/счета получателя: 40101810800000010041
ИНН: 7743777777
КПП: 774301001
ОКАТО 45277580000
Наименование банка: Отделение 1 Московского ГТУ – Банка России
КБК: 18210803000011000110
наименование платежа: Штраф по административному делу
Разъяснить, что в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (30 дней с момент вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
СудьяА. Г. Коробейщикова