судебный акт

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Коптевский районный суд города Москвы в составе:

рассмотрев дело № 5-215/2010 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет печати» (ГОУ ВПО «МГУП»), зарегистрированного Московской регистрационной палатой 25 марта 1997 года в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц под основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1027700410792, имеющего юридический адрес: город Москва, улица Прянишникова, дом 2 «А», ИНН 7713059521, ранее не привлекавшегося к административной ответственности;

УСТАНОВИЛ:

ГОУ ВПО «МГУП» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, совершённого при следующих обстоятельствах:

22 октября 2010 года в 14 часов 00 минут в помещениях склада ГОУ ВПО «МГУП», расположенного по адресу: город Москва, улица Михалковская, дом 7, строение 3, автоматическая пожарная сигнализация находится в неработоспособном состоянии, допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками, не проводится огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака склада,

чем нарушены требования:

п.п. 3, 60, 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утверждённых приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 и зарегистрированных в Минюсте России 27 июня 2003 года под регистрационным № 4838;

п. 7.1 Государственных строительных норм и правил "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (СНиП 21-01-97), принятых и введённых в действие постановлением Министерства строительства РФ от 13 февраля 1997 года № 18-7.

В судебное заседание законный представитель ГОУ ВПО «МГУП» явился, указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности признал, заявил о том, что они будут устранены в течение двух недель, не ходатайствовал об участии в рассмотрении дела об административно правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель 1-го регионального отдела государственного пожарного надзора Управления по Северному административному округу Главного управления МЧС России по городу Москве не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался в установленном порядке, не сообщил суду о причине своей неявки.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КРФоАП дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее пяти суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Глава 29 КРФоАП, регламентирующая порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, не предусматривает продление срока рассмотрения дел об административных правонарушениях, указанных в ч. 5 ст. 29.6 КРФоАП, а также обязательность присутствия при рассмотрении дела об административном должностного лица, составившему протокол об административном правонарушении.

Ходатайства и отводы по делу об административном правонарушении суду не заявлялись. Основания, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении, отсутствуют.

В связи с выше изложенным суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившему протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия ГОУ ВПО «МГУП» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев нарушения правил пожарной безопасности в лесах и правил пожарной безопасности, установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте.

Вина ГОУ ВПО «МГУП» в совершении данного административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом № 881 от 22 октября 2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, согласно которому на складе ГОУ ВПО «МГУП», расположенном по адресу: город Москва, улица Михалковская, дом 7, строение 3, выявлены указанные выше нарушения правил пожарной безопасности;

- актом № 923 от 22 октября 2010 года внеплановой проверки ГОУ ВПО «МГУП», в котором изложены выявленные в ходе проверки указанные выше нарушения правил пожарной безопасности;

- письменным объяснением ректора ГОУ ВПО «МГУП» Цыганенко А.М., согласно которому выявленные в указанном выше складском помещении нарушения правил пожарной безопасности будут устранены в кратчайшие сроки;

- определением главного государственного инспектора по пожарному надзору района САО города Москвы – начальника 1-го РОГПН Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве от 22 октября 2010 года, согласно которому на складе ГОУ ВПО «МГУП», расположенном по адресу: город Москва, улица Михалковская, дом 7, строение 3, выявлены указанные выше нарушения правил пожарной безопасности.

Оценивая приведённые доказательства, суд признаёт их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и получены в соответствии с требованиями закона.

При назначении наказания суд учитывает:

характер совершённого административного правонарушения, которое является грубым и создаёт угрозу причинения ущерба жизни, здоровью и имуществу, как самого нарушителя, так и третьих лиц;

имущественное и финансовое положение юридического лица;

обстоятельства смягчающие административную ответственность, которые суд по делу не усматривает,

обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых суд, исходя из положений ст. 4.3 КРФоАП, по делу не установил;

и считает необходимым назначить административное наказание за совершение административного правонарушения в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, в виде административного приостановление деятельности юридического лица, так как считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КРФоАП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный университет печати» (ГОУ ВПО «МГУП») виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административное приостановление деятельности склада ГОУ ВПО «МГУП», расположенного по адресу: город Москва, улица Михалковская, дом 7, строение 3, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Копию настоящего постановления вручить под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено.

Копии настоящего постановления направить в отдел по Северному округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве для немедленного исполнения, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КРФоАП постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судьяЮ.А. Чугаев