судебный акт



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Город Москва 20 декабря 2010 года

Федеральный судья Коптевского районного суда города Москвы Чугаев Ю.А., рассмотрев дело № 5-222/2010 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Кросс-Л», зарегистрированного Государственным учреждением «Московская регистрационная палата» 20 сентября 1999 года в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1037739746384, имеющего юридический адрес: 115093, город Москва, улица Большая Серпуховская, дом 30, строение 2, имеющего ИНН 7713223041, КПП 770501001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кросс-Л» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, совершённого при следующих обстоятельствах:

13 декабря 2010 года в 11 часов 30 минут в помещениях спортивного клуба, расположенных в подвальном помещении жилого дома по адресу: город Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корпус 1, допущено размещение сауны,

чем нарушены требования Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утверждённых приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 и зарегистрированных Минюстом России 27 июня 2003 года под регистрационным № 4838, п. 1.81* строительных норм и правил "Общественные здания и сооружения" (СНиП 2.08-02-89*), утверждённых и введённых в действие постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года № 78.

В судебное заседание законный представитель ООО «Кросс-Л» и представитель 4-го регионального отдела государственного пожарного надзора Управления по Северному административному округу Главного управления МЧС России по городу Москве не явились, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещались в установленном порядке, не сообщили суду о причине своей неявки.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КРФоАП дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее пяти суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Глава 29 КРФоАП, регламентирующая порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, не предусматривает продление срока рассмотрения дел об административных правонарушениях, указанных в ч. 5 ст. 29.6 КРФоАП, а также обязательность присутствия при рассмотрении дела об административном правонарушении физического лица, законного представителя физического лица и законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ходатайства и отводы по делу об административном правонарушении суду не заявлялись. Основания, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении, отсутствуют.

В связи с выше изложенным суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия ООО «Кросс-Л» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев нарушения правил пожарной безопасности в лесах и правил пожарной безопасности, установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте.

Вина ООО «Кросс-Л» в совершении данного административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом № 1043 от 13 декабря 2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, согласно которому в подвальном помещении жилого дома по адресу: город Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корпус 1, в помещениях спортивного клуба ООО «Кросс-Л» допущено размещение сауны;

- актом № 819 от 13 декабря 2010 года внеплановой проверки старшим инспектором 4-го РОГПН Управления по САО ГУ МЧС России по городу Москве Ворониным С.Н. ООО «Кросс-Л», в котором изложены выявленные в ходе проверки нарушения обязательных требований, установленных ППБ 01-03 и СНиП 2.08-02-89;

- определением начальника 4-го РОГПН Управления по САО ГУ МЧС России по городу Москве от 15 декабря 2010 года, согласно которому в подвальном помещении жилого дома по адресу: город Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корпус 1, в помещениях спортивного клуба ООО «Кросс-Л» допущено размещение сауны.

При составлении протокола об административном правонарушении законный представитель ООО «Кросс-Л» от дачи объяснения отказался.

Оценивая приведённые доказательства, суд признаёт их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и получены в соответствии с требованиями закона.

При назначении наказания суд учитывает:

характер совершённого административного правонарушения, которое является грубым и создаёт угрозу причинения ущерба жизни, здоровью и имуществу, как самого нарушителя, так и третьих лиц;

имущественное и финансовое положение юридического лица;

обстоятельства смягчающие административную ответственность, которых суд, исходя из положений ст. 4.2 КРФоАП, по делу не установил;

обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых суд, исходя из положений ст. 4.3 КРФоАП, по делу не установил;

и считает необходимым назначить административное наказание за совершение административного правонарушения в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности объекта юридического лица, так как считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КРФоАП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Кросс-Л» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) сауны, расположенной в подвальном помещении жилого дома по адресу: город Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корпус 1, на срок 30 (тридцать) суток.

Копии настоящего постановления направить в отдел по Северному округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве для немедленного исполнения, а также законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КРФоАП настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судьяЮ.А. Чугаев