№5 - 204/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва21 сентября 2010 года
Судья Коптевского районного суда г. Москвы Коробейщикова А. Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:
Товарищество собственников жилья «З. и А. Космодемьянских, 36», расположенное по адресу: г. Москва, ул. З. и А. Космодемьянских, д. 36,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья «З. и А. Космодемьянских, 36» совершил нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, а именно:
П. 3, 40, 44 ППБ 01-02; п. 1.43 СНиП 2.08.01-89 – допускается проживание людей в подвальном помещении; п. 40 ППБ 01-03 – допускается хранение мебели в подвальном помещении; п. 60 ППБ 01-03 – частично светильник в подвальном помещении не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; п. 3, 57 ППБФ 01-03 – эксплуатация электрических сетей в подвальном помещении осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (проводка проложена временным способом, отсутствуют защитные короба (гофры)).
Представитель Товарищества собственников жилья «З. и А. Космодемьянских, 36» - Мартиросов К. А. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом – телефонограммой лично, уважительный причин своей не явки суду не представил, ходатайства об отложении дела не заявлял.
Учитывая, что представитель Товарищества собственников жилья «З. и А. Космодемьянских, 36» в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях извещено надлежащим образом, не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, не относиться к лицам, определенным ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Товарищества собственников жилья «З. и А. Космодемьянских, 36».
Обстоятельства совершения указанного правонарушения подтверждаются:
-определением от 16 сентября 2010 года о передаче административного дела на рассмотрение по подведомственности (л.д. 2);
- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 15 сентября 2010 года, согласно которому возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 3);
- протоколом об административном правонарушении от 16 сентября 2010 года, согласно которому Товариществом собственников жилья «З. и А. Космодемьянских, 36» были нарушены Правила пожарной безопасности, составленным в присутствии представителя Товарищества собственников жилья «З. и А. Космодемьянских, 36», получившего его копию и указавшего, что в подвальном помещении никто не проживает, остальные недостатки будут устранены до 19 октября 2010 года (л.д. 4);
- протоколом о временном запрете деятельности от 16 сентября 2010 года, из которого усматривается о наложении запрета на пользование подвальным помещением по указанному адресу 16 сентября 2010 года в присутствии представителя юридического лица - Мартиросова К. А., также указавшего о том, что в подвальном помещении никто не проживает (л.д. 5);
- распоряжением органа государственной проверки о проведении плановой выездной проверки юридического лица №784 от 13 сентября 2010 года, согласно которому предметов настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля, осуществляющего государственный надзор в области противопожарной безопасности (л.д. 6);
- актом проверки №784, согласно которому 15 сентября 2010 года по адресу: г. Москва, ул. З. и А. Космодемьянских, д. 36, проведена проверка в отношении ТСЖ «З. и А. Космодемьянских, 36», по результатам которой и составлен настоящий акт, с которым был ознакомлен председатель правления Мартиросов К. А. (л.д. 7);
- предписанием №591/1/473 о том, что проведена в указанном подвальном помещении проверка, совместно с председателем Мартиросовым К. А., по результатам которой установлен ряд нарушений противопожарной безопасности (л.д. 8-9);
- копией постановления Коптевского районного суда г. Москвы от 09 июля 2010 года, из которого следует, что ТСЖ «З. и А. Космодемьянских, 36» ранее привлекалось к административной ответственности по аналогичному правонарушению за аналогичные допущенные нарушения (л.д. 10-11);
- копией уставных документов на ТСЖ «З. и А. Космодемьянских, 36» (л.д. 12-14);
- фототаблицей нарушений требований пожарной безопасности ТСЖ «З. и А. Космодемьянских, 36» (л.д. 15-18).
В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору Сазонов Д. И. пояснил, что в указанном подвальном помещении неоднократно выявлялись нарушения требования пожарной безопасности, однако председателем правления данные недостатки устранены не были, кроме того подтвердил факт проживания людей, что следует из представленных суду в материалах дела фотографий, из которых усматривается наличие продуктов питания в холодильнике, наличие носимых вещей, оборудованных санузлов.
Также в суде были допрошены свидетели Курдченко Т. В. и Антипова З. Ф., которые даны показания аналогичные по смыслу и содержанию, о том, что действительно неоднократно были проведены разного рода проверки, данным ТСЖ уплачена сумма по штрафам в размере около 300 000 рублей, однако, несмотря на все административные правонарушения, председателем правления указанные недостатки не устраняются, в настоящее время в подвальном помещении действительно проживают разные люди, которые пользуются, в том числе, и электрическими бытовыми приборами, в связи с чем может возникнуть пожароопасная ситуация.
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, не оспаривались ТСЖ «З. и А. Космодемьянских, 36». Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ТСЖ «З. и А. Космодемьянских, 36» соблюдены.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При проведении проверки было установлено, что в подвальном помещении ТСЖ «З. и А. Космодемьянских, 36»» имеются нарушения пожарной безопасности.
Данные нарушения отражены в акте проверки и протоколе об административном правонарушении и не оспариваются ТСЖ «З. и А. Космодемьянских, 36».
Указанные нарушения являются нарушением требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ и Нормами пожарной безопасности.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ТСЖ «З. и А. Космодемьянских, 36» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушения суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие отягчающих наказание обстоятельств - повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, последствия не выполнения аналогичных правил и норм пожарной безопасности, а также с учетом того, что ранее назначенный менее строгий вид административного наказания не смог обеспечить достижение цели административного наказания, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст. 28.4, 29.1 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Товарищество собственников жилья «З. и А. Космодемьянских, 36» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности подвального помещения ТСЖ «З. и А. Космодемьянских, 36», расположенного по адресу: г. Москва, ул. З. и А. Космодемьянских, д. 36, на срок 60 (шестьдесят) суток, в связи с чем запретить использование указанного подвального помещения.
Срок временного запрета деятельности засчитывать в срок административного приостановления деятельности, срок наказания исчислять с 16 сентября 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
СудьяА. Г. Коробейщикова