№5 - 219/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва23 ноября 2010 года
Судья Коптевского районного суда г. Москвы Коробейщикова А. Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:
ГУП г. Москвы «Жилищник-1», расположенное по адресу: г. Москва, ул. Генерала Рычагова, д. 21,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ГУП г. Москвы «Жилищник-1» совершил нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, а именно:
11 октября 2010 года, в 15 часов 00 минут, проведенной проверкой выявлены нарушения указанного юридического лица Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных МЧС РФ Приказом №313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированных Министерством юстиции РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер 4838 от 27 июня 2003 года, а именно:
П. 16 – помещения общежития не оборудованы системой оповещения людей о пожаре;
П. 34 – помещения общежития не оборудованы АПС;
П. 55 – помещения общежития не оборудованы электрическими фонарями;
П. 61 – над дверьми эвакуационных выходов отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности;
П. 108 – помещения общежития не оборудованным первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).
П. 129 – персонал общежития не обеспечен СИЗОД (средствами индивидуальной защиты органов дыхания) и спасательными устройствами;
Представители ГУП г. Москвы «Жилищник-1» Кузьминский В. И. и Козьяков В. А. на рассмотрение дела об административном правонарушении явились.
Козьяков В. А. пояснил, что указанным юридическим лицом неоднократно прилагались усилия по устранению выявленных недостатков, однако в связи с тем, что организация обеспечивается за счет федеральных средств, которых в достаточном количестве не поступает на обеспечение пожарной безопасности, ими направлялись письма для решения указанных вопросов. До настоящего времени устранены выявленные нарушения, которые не требует больших финансовых затрат и могут быть произведены своими силами. При этом просил назначить наказание не связанное с приостановлением деятельности, поскольку данное общежитие является 5-этажным жилым домом с 5 подъездами квартирного типа, в котором проживает большое количество жильцом, предоставление которым иного жилья не возможно. Просил также приобщить к материалам дела копии писем данной организации по решению указанных вопросов.
Кузьминский В. И. предоставил договор управления многоквартирными домами, находящимися в собственности г. Москвы, из которого следует, что собственником данного общежития является Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
Также в суде при рассмотрении дела Гущин Д. М. – инспектор 1 РОГПН Управления по САО г. Москвы – поддержал основания, по которым составлен протокол об административном правонарушении, и указал, что в 2009 году также составлялся в отношении указанного юридического лица протокол об административном правонарушении по аналогичным основаниям, при этом пояснившего, что фактически временный запрет деятельности не налагался.
Обстоятельства совершения указанного правонарушения подтверждаются:
-определением от 11 октября 2010 года о передаче административного дела на рассмотрение по подведомственности (л.д. 4-5);
- протоколом об административном правонарушении от 11 октября 2010 года, согласно которому ГУП г. Москвы «Жилищник-1» были нарушены Правила пожарной безопасности, составленным в присутствии представителя ГУП г. Москвы «Жилищник-1», получившего его копию и указавшего, что с протоколом согласен (л.д. 6);
- протоколом о временном запрете деятельности № 852 от 11 октября 2010 года, согласно которому запрет осуществлен 28 октября 2010 года в 16 часов 00 минут (л.д. 7-8);
- распоряжением органа государственной проверки о проведении плановой выездной проверки юридического лица №875 от 05 октября 2010 года, согласно которому предметом настоящей проверки является осуществление государственного надзора в области противопожарной безопасности (л.д. 9);
- актом проверки от 11 октября 2010 года, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований в области пожарной безопасности (л.д. 10);
- копией уставных документов на ГУП г. Москвы «Жилищник-1» (л.д. 11-14).
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, не оспаривались ГУП г. Москвы «Жилищник-1». Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ГУП г. Москвы «Жилищник-1» соблюдены.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При проведении проверки было установлено, что в помещении, где находится ГУП г. Москвы «Жилищник-1» имеются нарушения пожарной безопасности.
Данные нарушения отражены в акте проверки и протоколе об административном правонарушении и не оспариваются ГУП г. Москвы «Жилищник-1».
Указанные нарушения являются нарушением требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ и Нормами пожарной безопасности.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ГУП г. Москвы «Жилищник-1» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушения суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, последствия не выполнения правил и норм пожарной безопасности и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 28.4, 29.1 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ГУП г. Москвы «Жилищник-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф перечислить на счет: УФК МФ РФ по г. Москве (ИМНС №43 по САО г. Москвы)
БИК: 044583001
Номер р/счета получателя: 40101810800000010041
ИНН: 7743777777
КПП: 774301001
ОКАТО 45277580000
Наименование банка: Отделение 1 Московского ГТУ – Банка России
КБК: 18210803000011000110
наименование платежа: Штраф по административному делу
Разъяснить, что в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (30 дней с момент вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Коптевский районный суд г. Москвы).
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
СудьяА. Г. Коробейщикова