Апелляционное определение суда о взыскании суммы штрафа

.

Дело 11-136/10

ДД.ММ.ГГГГ

Копейский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Китовой Т.Н.

при секретаре Патраковой Э.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области к Левченко С.В. о взыскании суммы штрафа, апелляционной жалобе Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Челябинской области на решение мирового судьи судебного участка №1 г. Копейска от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области обратилась в суд с иском к Левченко С.В. о взыскании суммы штрафа за несвоевременное предоставление декларации по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование иска указано, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> проведена камеральная налоговая проверка на основе первичной налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) за ДД.ММ.ГГГГ года ИП Левченко С.В., осуществлявшей предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленной ДД.ММ.ГГГГ и составлен акт камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения акта налоговой камеральной проверки, Инспекцией было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Левченко С.В. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ. Сумма штрафа составляет 100 рублей. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое добровольно Левченко С.В. не исполнила.

В судебное заседание представитель Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области, Левченко С.В. не явились, о дне слушании дела извещены.

Решением мирового судьи судебного участка № по г. Копейску от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области отказано.

В апелляционной жалобе Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области просят об отмене решения мирового судьи, указывая, что обязанность по предоставлению налоговой декларации в налоговый орган возникает у каждого налогоплательщика соответствующего налога. При этом своевременное исполнение обязанности по предоставлению налоговой декларации не зависит от наличия либо отсутствия суммы соответствующего налога к уплате. Левченко С.В. привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ правомерно.

В судебное заседание представитель Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области, Левченко С.В. не явились, о дне слушании дела извещены.

В соответствии с ос т. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В подпункте 4 пункта 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.3 ст. 346.32 НК РФ налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отельных видов деятельности представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В п. 1 ст. 119 НК РФ указано, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящее статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

На л.д. 6 находится копия решения № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области, которым Левченко С.В. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового нарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 100 рублей за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ года. Левченко С.В. не исполнено решение.

Судом установлено, что Левченко С.В. декларацию по вышеуказанному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года должна была представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически Левченко С.В. данную декларацию представила ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

То есть налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ – непредставление Левченко С.В. в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган в действиях Левченко С.В. имело место. Налоговая декларация представлена ей с нарушением срока предусмотренного п.3 ст. 346.32 НК РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ указанное нарушение влечет взыскание штрафа в размере 5 % суммы налога, подлежащего уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 100 рублей.

Поскольку сумма налога, подлежащая к уплате на основании декларации по налогу на доходы на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ года Левченко С.В. за ДД.ММ.ГГГГ год составляет 0 (ноль) рублей. В связи с этим и сумма штрафа Левченко С.В. по п. 1 ст. 199 НК РФ за непредставление налоговой декларации также составляет 0 рублей.

В п. 2 ст. 199 НК РФ говорится о непредставлении декларации в налоговый орган начиная с 181 дня. Санкция данной статьи к Левченко С.В. не может быть применена, хотя она представил декларацию по истечению 181 дня, так как в пункте 2 ст. 199 НК РФ не указано наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей за данное нарушение. У Левченко С.В. сумма налога, подлежащая к уплате на основании декларации по налогу на доходы за ДД.ММ.ГГГГ год составляет 0 рублей.

На основании вышеизложенного суд пришел к убеждению, что мировой судья обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области о взыскании с Левченко С.В. штрафа в сумме 100 рублей.

Доводы апелляционной жалобы о том, что за несвоевременное представление декларации, равной нулю, Левченко С.В. должна нести ответственность по п. 1 ст. 119 НК РФ – штраф 100 рублей, основаны на неверном толковании норм материального права. Так, сумма налога, подлежащая уплате на основе поданных деклараций Левченко С.В. равна нулю, санкция данного пункта указанной статьи предусматривает исчисление штрафа в процентном отношении от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и не предусматривает иного порядка исчисления штрафа.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.12.2008 года №1069-О-О также пришел к выводу, что предусмотренный в п.1 ст. 119 НК РФ штраф рассчитывается в процентном соотношении к сумме налога, подлежащего уплате на основе налоговой декларации.

Мировой судья при вынесении решения основывал свои выводы непосредственно на нормах действующего законодательства регулирующего спорные правоотношения.

Решение мирового судьи основано на законе, вынесено с учетом всех обстоятельств дела. Оснований для отмены или изменения решения не имеется.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что решение мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328, 329, 362-364 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № Копейского городского округа от 30.07.2010 года по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Челябинской области к Левченко С.В. о взыскании штрафа в сумме 100 рублей оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий подпись Т.Н. Китова

.

.

.