Решение суда о признании незаконным решения комиссии ГУ ПФР РФ в г. Копейске по Челябинской области

Дело №2-1277/10 копия

РЕШЕНИЕ

ДАТА

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ксензовой О.В.,

при секретаре Хабибуллиной М.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздеевой Т.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области о признании незаконным решения комиссии по назначению и перерасчету,

УСТАНОВИЛ:

Истица Поздеева Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области, далее ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области, с исковым заявлением о признании незаконным решения комиссии по назначению и перерасчету пенсий, указав, что 25.02.2010 года ею было подано заявление об исключении 4 лет из общего трудового стажа на основании ст. 238 п.1 п.п.8 Налогового кодекса РФ. С 1.01.2001 года по 31.12.2004 года. ГСНТ «Горняк», где она работает с 17.10.2000 года, не оплачивало налоги в Пенсионный фонд. 2.03.2010 года ей было отказано о включении 4 лет трудового стажа. На 1.01.2010 года стаж составляет 37 лет 8 месяцев 3 дня. Просит признать период трудового стажа с 1.01.2000 года по 31.12.2004 года действительным.

В ходе судебного разбирательства Поздеева Т.А. требования уточнила. Просит обязать ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области включить в трудовой стаж период работы с 1.01.2001 года по 31.12.2004 год, работу в ГСНТ «*» в должности бухгалтера.

В ходе дальнейшего разбирательства дела Поздеева Т.А. уточнила исковые требования, просит обязать ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области включить в трудовой стаж период работы с 17.10.2001 года по 31.12.2004 год, работу в ГСНТ «*» в должности бухгалтера.

Поздеева Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области Золотарева Е.С. исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ГСНТ «*» Поздеева Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 03.06.2004 г. № 11-П указал, что согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Судом установлено, что Поздеева Т.А. с 17.10.2000 года принята на работу в ГСНТ «*» по должности бухгалтера, где работает по настоящее время, что подтверждается трудовым договором (контрактом) с работником НОМЕР от 17.10.2000 года (л.д.70), выпиской из протокола заседания членов правления потребительского кооператива владельцев частных гаражей «*» НОМЕР от 17.10.2000 года (л.д.45), трудовой книжкой (л.д.11-16), расчетно-платежными ведомостями (л.д.71-122), графиком дежурств (табель учета рабочего времени (л.д.123-172), показаниями свидетелей А., Ц

Свидетель А., в судебном заседании 7.05.2010 года пояснил, что работал вместе с истицей с октября 2000 года, она-бухгалтером, он-председателем. Считает, что организация была зарегистрирована в Пенсионном фонде.

Свидетель Ц.,. в судебном заседании пояснила, что она возглавляла ревизионную группу, поверяющую организацию, в которой работала истица, взносы должны были уплачиваться в Пенсионный фонд, кроме 4 лет, в соответствии со ст. 238 НК РФ. Подтверждает, что с 2000 год по 2004 год истица Поздеева Т.А. работала.

ГСНТ «*» является самостоятельным юридическим лицом, зарегистрированным в налоговом органе, что подтверждается Уставом предприятия ГСНТ «*» (л.д.184-205), свидетельствами о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.61-64).

Согласно выписки из протокола НОМЕР от 29.01.2005 года отчетно-выборной конференции ГСНТ «*» (л.д.46), должность председателя правления и бухгалтера объединена, председателем правления избрана Поздеева Т.А.

Судом установлено, что Поздеева Т.А. обращалась в ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области (л.д.182).

Из разъяснения ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области от 2.03.2010 года следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 238 Налогового Кодекса Российской Федерации, не подлежали налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.

С 2005 года в соответствии с Федеральным законом № 70 от 20.07.2004 отменили льготы, предусматривающие освобождение от налогообложения, то есть начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплаты за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций, а именно - работникам данных страхователей с 2005 года включается страховой стаж, учитываемый при определении прав на трудовую пенсию, при условии начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Следовательно, период, за который применялась льгота по налогообложению, включаться в страховой стаж не может, включение данных периодов противоречит пенсионному законодательству.

Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года и уплата единого социального налога (взноса) до 31.12.2001 года.

Согласно ст. 7 Федерального Закона № 167-ФЗ от «Об обязательном пенсионном страховании» к «застрахованным» в системе обязательного пенсионного страхования относятся, в том числе, граждане РФ, работающие по трудовому договору. Объектом обложения взносами на обязательное пенсионное страхование для работодателя являются, в том числе, выплаты, начисляемые им в пользу физических лиц по трудовым договорам (ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, п. 1 ст. 236 НК РФ).

Таким образом, для включения того или иного периода работы гражданина в страховой стаж необходимо установление факта по трудовому (приравненному к нему) договору с начислением оплаты за труд, с которых начислялись (должны были начисляться) страховые взносы на обязательное социальное страхование.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица - Поздеевой Т.А., зарегистрированной в системе государственного пенсионного страхования 3.09.1997года, имеются сведения о стаже работы в ГСНТ «*» за период с 17.10.2000 года по 31.12.2001 года (л.д.8,213).

На л.д.39-44 имеются индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, согласно которых страховые взносы за Поздееву Т.А. выплачивались работодателем за периоды: с 2005 года по 2009 год.

На л.д.57 имеются индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, согласно которых страховые взносы за Поздееву Т.А. выплачивались работодателем за 4 квартал 2000 года, за период с 17.10.2000 года по 31.12.2000 года.

На л.д.208 имеются индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица Поздеевой Т.А., в которых указаны сведения о трудовом стаже Поздеевой Т.А. - 1,2,3,4 кварталы 2001 год-, в графе сведений о начисленных страховых взносах на Поздееву Т.А. указан – 0. Данные сведения приняты ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что следует обязать ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области включить в страховой стаж работы Поздеевой Т.А. период работы с 17.10.2000 года по 31.12.2001 года, удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования Поздеевой Т.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области включить в страховой стаж работы Поздеевой Т.А. период работы с 17 октября 2000 года по 31 декабря 2001 года, удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней.

.

.

.ь