Дело №2-1327/10РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДАТА
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Малеевой Т.Е.
при секретаре Истоминой О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Н.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Павлов Н.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области (далее ГУ УПФР) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области, оформленное протоколом от ДАТА НОМЕР, которым ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В обоснование иска указывает, что ДАТА он обратился в ГУ УПФР заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как отработавший 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.
Пенсионный орган необоснованно отказал ему во включении в специальный стаж периоды работы: с ДАТА по ДАТА в должности электрогазосварщика в опытно-экспериментальном фермерском хозяйстве «*»; с ДАТА по ДАТА должности электрогазосварщика в ОАО «*»; с ДАТА по ДАТА в должности электрогазосварщика в ООО «*».
Истец считает, что следует включить указанные периоды в специальный стаж, поскольку он выполнял работу с тяжелыми условиями труда.
Истец Павлов Н.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснил, что он выполнял работы с тяжелыми условиями труда.
Представитель ГУ УПФР в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом л.д.59).
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ГУ УПФР извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Заслушав истца Павлова Н.И., допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если они проработали на указанных работах не менее половины требуемого стажа на соответствующих видах работ, то пенсия им назначается со снижением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона №173 -ФЗ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, а за периоды работы до 01 января 1992 г. – Списками №1 и №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173.
Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. Списки действуют в том виде, в котором приняты, применяются буквально и расширению не подлежат.
В соответствии со Списком №2 от 26 января 1991 г. №10, раздел ХХХ… «Общие профессии», право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено: код профессии 23200000-19906, электросварщикам ручной сварки; код профессии 23200000-19905, электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.
Списком №2 от 22 августа 1956 г. №1173. раздел ХХХ … «Общие профессии», право на досрочную пенсию предоставлено электросварщикам и их подручным.
В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии от 04 октября 1991 года, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости (до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования) является трудовая книжка.
В том случае, если в трудовой книжке имеются сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если в трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. №16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ, в дополнение к документам должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Установлено, что Павлов Н.И., ДАТА рождения ДАТА обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как отработавший 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку НОМЕР и имеющий страховой стаж не менее 25 лет.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан оформленным протоколом от ДАТА НОМЕР ГУ УПФР включил в специальный стаж период работы:
с ДАТА по ДАТА. - в должности электросварщика ручной сварки в окрасочном цехе на Челябинском тракторном, заводе;
с ДАТА по ДАТА в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования в электроплавильном цехе НОМЕР Челябинского металлургического комбината;
с ДАТА по ДАТА – в должности электросварщика ручной сварки на Челябинской автобазе связи. Всего 8 лет 3 месяца 3 дня.
В специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда не засчитаны периоды работы:
с ДАТА по ДАТА в должности газоэлектросварщика в Опытно –экспериментальном фермерском хозяйстве «*» г. Копейска;
с ДАТА. по ДАТА – в должности электрогазосварщика в ОАО «*»;
с ДАТА по ДАТА - в должности электрогазосварщика в ООО «*».
Истец Павлов Н.И. просит включить спорные периоды в специальный стаж, пояснив, что его работа была связана с тяжелыми условиями труда.
Установлено, что на момент утверждения в 1956 г. Списков №1 и №2 на льготное пенсионное обеспечение, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «Электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТК, такие, как «Сварщика дуговой сварке», «Электросварщик (ручная сварка)», «Сварщик на контактных машинах», «Сварщик на точечных или шовных машинах» и пр.
Профессия «Электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02,1970 г.) была выделена как самостоятельная из профессии «Электросварщик» и в её тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В ЕТКС также предусмотрена профессия «Сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки, работники которой правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. В отношении периодов работы до тарификации в соответствии с ЕТКС 1968-1970 г.г. можно засчитывать в специальный стаж без истребования дополнительных документов о виде сварки по трудовой книжке.
Исчисление общего трудового стажа производится с учетом Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190.
Согласно пункту 3.6 названного Положения с 01.января 1991 года время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату страховых взносов Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с пунктом 15 названных Правил периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Согласно трудовой книжки Павлов Н.И. в период с ДАТА по ДАТА работал электрогазосварщиком в Опытно -экспериментальном фермерском хозяйстве «*».
Согласно справке об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ от ДАТА ОЭФХ «*» зарегистрировано в ПФР ДАТА Уплату страховых взносов организация производила в ноябре 1992 г..
За периоды с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА заработная плата не начислялась, уплата страховых взносов не производилась. Предприятие ОЭФХ «*» снято с учета ДАТА
Оснований для включения в стаж периода работы с тяжелыми условиями труда не имеется, так как документы, подтверждающие занятость на ручной сварке не представлены.
В период с ДАТА по ДАТА Павлов Н.И. работал в должности электрогазосварщика в ОАО «*».
Павлов Н.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДАТА
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета НОМЕР администрацией ОАО «*» представил сведения о стаже с ДАТА по ДАТА с кодом досрочного пенсионного обеспечения по Списку №2, за период с ДАТА по ДАТА без кода досрочного пенсионного обеспечения по Списку №2. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДАТА ОАО «*» снят с государственного учета по ликвидации ДАТА
Таким образом, период работы с ДАТА по ДАТА в должности электрогазосварщика в ОАО «*» не подлежит включению в стаж с тяжелыми условиями труда.
Судом не могут быть приняты во внимание показания допрошенного в судебном заседании свидетеля Ефимова С.М. о том, что Павлов Н.И. работал электрогазосварщиком ручной сварки полный рабочий день, так как он работал в ОАО «*» с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста, грузчика, что подтверждается трудовой книжкой л.д.56-57).
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденному приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190 (пункт 2,4) при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается. Решением Верховного Суда РФ от 30 ноября 2001 года по делу №ГКПИ 2001 -1673 по заявлению Ореджебова М.Х. приведенный пункт признан не противоречащим законодательству.
В период с ДАТА по ДАТА Павлов Н.И. работал в ООО «*» в должности электросварщика.
В выписке из индивидуального лицевого счета НОМЕР администрацией ООО «*» представлены сведения о стаже работы с ДАТА по ДАТА без кода досрочного пенсионного обеспечения по Списку №2.
Допрошенная в качестве свидетеля К., в судебном заседании показала, что знает Павлова Н.И. по совместной работе на заводе скобяных изделий, с 2007 года по ООО «*». Павлов Н.И. работал и на заводе и цехе в должности электросварщика, в цехе не шел льготный стаж, об этом Павлова Н.И. предупреждали.
Таким образом, период работы с ДАТА по ДАТА в должности электрогазосварщика в ООО «*» не подлежит включению в стаж с тяжелыми условиями труда.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Павлов Н.И. не имеет право на досрочную трудовую пенсию как имеющий более 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, в иске следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Иск Павлова Н.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Копейске Челябинской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Копейске, оформленное протоколом от ДАТА. НОМЕР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы с ДАТА по ДАТА в должности газоэлектросварщика в Опытно –экспериментальном фермерском хозяйстве «*» г. Копейска, с ДАТА по ДАТА в должности электросварщика в ОАО «*», с ДАТА по ДАТА в должности электросварщика в ООО «*», назначении досрочной трудовой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Копейский городской суд.
Председательствующий: подпись Т.Е. Малеева
.
.
.а