Дело №2-1611/10 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой М.П.
при секретаре Елпановой Ю.А.
с участием истца Каримовой Т.В.
представителя ответчика Ржанниковой М.А.
третьего лица Каримова А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каримовой Т.В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области об оспаривании решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
Каримова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области (далее УПФ) о признании незаконным решения УПФ от ДАТА НОМЕР об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
В обоснование иска указывает, что она обратилась в УПФ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Ей было отказано в распоряжении указанными средствами. В уведомлении об отказе указано, что заявитель, приобретая 1\3 долю в праве собственности на трехкомнатную квартиру по договору купли-продажи, не улучшает жилищные условия своей семьи.
В судебном заседании Каримова Т.В. поддержала исковые требования, пояснила, что двухкомнатная квартира АДРЕС находится в собственности её мужа, Каримова А.Г.. В квартире проживают и зарегистрированы 6 человек. В одной комнате проживают она, истец с мужем и двумя детьми, а во второй комнате – отец и брат мужа. Они с мужем решили приобрести жилье – 1/3 долю в трехкомнатной квартире по АДРЕС чтобы переселить туда отца и брата мужа, тем самым улучшив свои жилищные условия. В последствие эта доля перейдет детям.
Судом в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен Каримов А.Г..
Третье лицо Каримов А.Г. исковые требования поддержал и пояснил, что квартира по АДРЕС была им приватизирована, его отец и брат отказались от приватизации, но сохранили право пользования квартирой, которая является у них единственным жильем. Считает отказ УПФР необоснованным, поскольку, по мнению Каримова А.Г., приобретаемая 1/3 доля в квартире по АДРЕС в соответствии со ст. 16 ЖК РФ является частью жилого помещения.
Представитель УПФ Ржанникова М.А., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска, пояснила, что рассмотрев в совокупности все представленные документы, УПФ приняло решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, так как приобретение 1/3 доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Копейск, АДРЕС, не приведет к улучшению жилищных условий семьи Каримовой Т.В..
Заслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Каримовой Т.В..
Судом установлено, что решением ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области от ДАТА НОМЕР Каримовой Т.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал 250 000 руб. в связи с рождением второго ребенка Каримовой А.А..
ДАТА Каримова Т.В. обратилась с заявлением в УПФ о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, просила направить средства материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 330 178 руб.
Решением УПФ от ДАТА НОМЕР Каримовой Т.В. было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, данными в судебном заседании, решением УПФ НОМЕР от ДАТА года о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка Каримовой А.А. ДАТА рождения л.д.21); заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДАТА года л.д.16-20); государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серия НОМЕР на имя Каримовой Т.В. на сумму 250 000 руб. л.д.22); договором купли-продажи 1/3 доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру по адресу: г. Копейск, АДРЕС, заключенным ДАТА между Чудиновым В.Г. и Каримовой Т.В., Каримовым А.Г. л.д.6) - право собственности зарегистрировано ДАТА в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области; решением УПФ от ДАТА НОМЕР об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала л.д.15), уведомлением от ДАТА НОМЕР об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала л.д.7).
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №226–ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (с изменениями от 23 июля, 25 декабря 2008 года) (далее Федеральный закон №226-ФЗ) семьи, имеющие детей, имеют право на дополнительные меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 ст.7 Федерального закона №226–ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Установлено, что Каримова Т.В. и Каримов А.Г. приобрели по договору купли - продажи, заключенному ДАТА между Чудиновым В.Г. и Каримовым А.Г., Каримовой Т.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, в общую долевую собственность по 1/12 доли каждый – 1/3 долю в праве собственности на 3-комнатную квартиру, общей площадью 57,1 кв.м., по адресу: Челябинская область, г. Копейск, АДРЕС
Согласно п.3 договора купли-продажи указанное недвижимое имущество продано за согласованную сторонами цену в размере 350 000 рублей.
Из договора также следует, что имущество приобретается покупателями за счет:
1) собственных средств в размере 19 822 рубля, переданных покупателями продавцу в день подписания договора;
2) сумма в размере 330 178 рублей уплачивается после регистрации договора путем перечисления на счет Чудинова В.Г. указанной суммы Пенсионным фондом РФ согласно Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал МК-1 НОМЕР.
В заявлении в УПФ от ДАТА о распоряжении средствами материнского капитала Каримова Т.В. просила направить средства материнского семейного капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: АДРЕС
Судом установлено, что Каримову А.Г. принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира по АДРЕС л.д. – свидетельство о государственной регистрации права).
В указанной квартире зарегистрированы: Каримов А.Г., Каримов Г.С., Каримов Р.Г., Каримова А.А., 2007 года рождения, Каримова Ю.А., 2000 года рождения, и Каримова Т.В. л.д.5-выписка из поквартирной карточки).
В судебном заседании Каримовы пояснили, что намерены переселить в приобретаемую 1/3 долю в трехкомнатной квартире по АДРЕС Каримова Г.С. и Каримова Р.Г., тем самым, улучшив свои жилищные условия, поскольку останутся проживать в двухкомнатной квартире по АДРЕС только своей семьей.
Кроме того, Каримовы считают 1/3 долю в праве собственности на трехкомнатную квартиру по АДРЕС частью жилого помещения - квартиры.
ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области письмом от ДАТА на обращение Каримовой Т.В. указало, что решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала принято ГУ УПФР в г. Копейска обоснованно и разъяснило, что приобретение 1/3 доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру, нельзя считать приобретением жилого помещения, поскольку указанная доля квартиры не является изолированным помещением; при этом за Чудиновым В.Г., в собственности которого осталось 2/3 доли указанной выше квартиры, сохранилось право пользования жилым помещением до снятия с регистрационного учета, поэтому приобретение 1/3 доли в трехкомнатной квартире не приведет к улучшению жилищных условий семьи Каримовых л.д.27-28).
Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания гражданам, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 ст.15 ЖК РФ).
Согласно частям 1,3 и 4 статьи 16 ЖК РФ, одним из видов жилых помещений является квартира, часть квартиры, комната.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Исходя из смысла жилищного законодательства, Федерального закона № 226-ФЗ одним из направлений, на которые может быть направлен материнский (семейный) капитал, является улучшение жилищных условий семьи. В данном случае использование средств материнского (семейного) капитала для оплаты приобретаемой 1/3 доли в трехкомнатной квартире по АДРЕС не может являться улучшением жилищных условий семьи Каримовых.
Таким образом судом установлено, что оспариваемое решением УПФ от ДАТА НОМЕР Об отказе в удовлетворении заявления Каримовой Т.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала соответствует требованиям Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256–ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с п.3 части 2 статьи 8 Федерального закона №256 –ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) может быть отказано, в случае:
указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного капитала) не предусмотренного настоящим Федеральным законом.
Таким образом, исковые требования Каримовой Т.В. к УПФ о признании незаконным решения УПФ от ДАТА НОМЕР об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Каримовой Т.В. в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области о признании незаконным решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Копейске от ДАТА НОМЕР об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Копейский городской суд.
Председательствующий: подпись М.П. Журавлева
Копия верна:
Судья:
Секретарь: