Дело № 2-1609 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой М.П.
при секретаре Елпановой Ю.А.
с участием истца Иголкиной Е.П.
третьих лиц Вафиной Н.Ш., Кружилина Е.В.
представителя третьего лица – адвоката Глинчиковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иголкиной Е.П. к Администрации Копейского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Иголкина Е.П. обратилась в суд с иском к Администрации Копейского городского округа о признании за ней право пользования по договору социального найма квартирой НОМЕР дома НОМЕР по АДРЕС г. Копейска.
В ходе судебного разбирательства Иголкина Е.П. изменила исковые требования л.д.65), просит признать право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.
В обоснование исковых требований Иголкина Е.П. указала, что получила в ДАТА ордер на комнату в общежитии завода «*» по АДРЕС. В ордере была указана комната НОМЕР, но поскольку эта комната была занята, её вселили в комнату НОМЕР. С того времени она, истица, проживает в комнате НОМЕР, оплачивает коммунальные платежи, производит ремонт. Имела намерения приватизировать указанное жилое помещение, но получила отказ.
В судебном заседании Иголкина Е.П. исковые требования и пояснения, данные ранее в судебных заседаниях поддержала.
Третье лицо Кружилин Е.В. исковые требования поддержал и пояснил, что с рождения проживает в комнате НОМЕР по АДРЕС с матерью Иголкиной Е.П. и даже не знал, что в ордере указана комната НОМЕР. В ДАТА его выписали из квартиры в связи с тем, что он был осужден к лишению свободы. После освобождения ему отказали в регистрации по месту жительства, так как в ордере указана квартира НОМЕР, а в этой квартире другие собственники. Он, Кружилин Е.В., не возражает, чтобы право собственности в порядке приватизации было признано за его матерью, Иголкиной Е.П..
Третье лицо – Вафина Н.Ш. в судебном заседании исковые требования и пояснения, данные ранее в судебном заседании ДАТА поддержала, из которых следует, что в ДАТА ей предоставили по ордеру комнату НОМЕР в общежитии по АДРЕС от завода «*», в настоящее время оформлено право собственности на эту квартиру, никто на квартиру не претендовал, не пытался вселиться.
Представитель ответчика – Администрации Копейского городского округа, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие л.д.76, 82). Из письменного отзыва следует, что Иголкиной Е.П. не представлены документы, подтверждающие предоставление ей жилого помещения по АДРЕС. Кроме того, дом по АДРЕС является общежитием в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 01 марта 2003 года № 259-р, Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 02 апреля 2003 года № 1036-р и распоряжением главы города Копейска Челябинской области от 29 мая 2003 года № 908-р. Реконструкция всего дома НОМЕР по АДРЕС в целом и отдельных помещений в нем в установленном порядке не производилась. Решение об исключении всего дома и отдельных жилых помещений в нем из специализированного жилищного фонда с учетом требований правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду органом местного самоуправления Копейского городского округа не принималось (п.12 указанных правил). В соответствии с п.4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. В соответствии с п.6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома, либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Администрация Копейского городского округа просит в иске Иголкиной Е.П. отказать л.д.82).
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца Иголкину Е.П., третье лицо Кружилина Е.В., третье лицо Вафину Н.Ш. и её представителя адвоката Глинчикову Н.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Судом установлено, что Иголкиной Е.П. администрацией завода «*» ДАТА был выдан ордер НОМЕР на право занятия жилой площади в общежитии завода «*» по адресу: АДРЕС, комната НОМЕР л.д.10 - копия ордера).
Как следует из пояснений истца, третьих лиц и показаний свидетеля Д.А.А., данных в судебном заседании ДАТА л.д.51, 52), Иголкина Е.П. с сыном была вселена администрацией завода «*» в комнату НОМЕР, а не в комнату НОМЕР, указанную в ордере, поскольку комната НОМЕР была занята.
Из представленной суду поквартирной карточки на квартиру НОМЕР дома НОМЕР по АДРЕС следует, что в указанной квартире зарегистрированы Иголкина Е.П. (с ДАТА) и её сын Кружилин Е.В. л.д.25).
Иголкина Е.П. производит оплату коммунальных услуг по адресу: г. Копейск, АДРЕС, в том числе плату за найм жилого помещения л.д.87-99 – квитанции).
Судом установлено, что Вафиной Н.Ш. ДАТА года был выдан ордер НОМЕР на право вселения в комнату НОМЕР общежития по АДРЕС л.д.30-31 - копия ордера).
Вафина Н.Ш. с мужем вселилась в комнату НОМЕР и зарегистрировалась в ней (нал.д.23, 57, 58-60 – копии поквартирной карточки, выписки из финансового лицевого счета, договора социального найма жилого помещения).
По решению Копейского городского суда от ДАТА за Вафиной Н.Ш. признано право собственности на квартиру НОМЕР дома НОМЕР по АДРЕС г. Копейска л.д. 44-47- копия решения суда,л.д.33 – копия свидетельства о государственной регистрации права собственности).
Таким образом, судом установлено, что Иголкина Е.П. была вселена в комнату НОМЕР общежития завода «*» в ДАТА по ордеру и по настоящее время проживает в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает надлежащее состояние квартиры, производя её ремонт. Никаких претензий и требований к Иголкиной Е.П. о выселении со стороны администрации завода «*» и ответчика не заявлялось.
Согласно справке Копейского филиала ОГУП «Обл. ЦТИ» от ДАТА Иголкина Е.П.и Кружилин Е.В. по состоянию на ДАТА право на приватизацию в г. Копейске не использовали л.д. 84).
Судом установлено, что на момент предоставления истцу жилого помещения по АДРЕС домостроение являлось общежитием и относилось к специализированному жилищному фонду. На основании распоряжения Главы №908-р от 29 мая 2003 года «О мероприятиях по принятию в муниципальную собственность объектов коммунально-бытового назначения ФГУП «Завод «*», распоряжения Министерства имущественных отношений РФ №1036-р от 02 апреля 2003 года, сводного акта приемки-передачи в муниципальную собственность объектов коммунально - бытового назначения ФГУП «Завод «*» акта приема-передачи зданий и инженерных сетей, акта осмотра технического состояния зданий общежитий ФГУП «Завод «*» передало здание общежития НОМЕР по АДРЕС (инв.НОМЕР) в муниципальную собственность Копейского городского округа л.д.100-108).
ДАТА на основании вышеуказанных документов произведена запись регистрации права собственности муниципальным образованием г. Копейска на здание – общежитие по АДРЕС л.д.109 – копия свидетельства о государственной регистрации права).
На день рассмотрения дела в суде здание по АДРЕС г. Копейска не исключено из специализированного жилищного фонда.
С отказом Иголкиной Е.П. в приватизации жилого помещения в жилом доме НОМЕР по АДРЕС согласиться нельзя, поскольку в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных органам местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Следовательно, указанные общежития утрачивают статус общежитий в силу Закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
На основании изложенного суд пришел к выводу, что дом НОМЕР по АДРЕС г.Копейска принят в муниципальную собственность, статус дома НОМЕР как общежития утрачен в силу закона, и истец Иголкина Е.П., занимающая в спорном доме изолированное жилое помещение НОМЕР, вправе приобрести его в собственность, независимо от изменения статуса данного жилого дома в силу ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» ( в редакции от 29 декабря 2004 года).
Доводы ответчика о том, что статус общежития не снят до настоящего времени, не являются существенными по данному делу, поскольку эти обстоятельства не являются юридически значимыми в нормативных актах, регулирующих спорные отношения.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что требования истца о признании права собственности в порядке приватизации правомерны, их необходимо удовлетворить и признать за Иголкиной Е.П. право собственности на жилое помещение - квартиру НОМЕР по АДРЕС г.Копейска, общей площадью 18,9 кв.м. в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Иголкиной Е.П. удовлетворить.
Признать за Иголкиной Е.П. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру НОМЕР дома НОМЕР по АДРЕС г.Копейска Челябинской области, общей площадью 18,9 кв.м..
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий: М.П. Журавлева
Копия верна:
Судья:
Секретарь: