Дело №2-1201/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииДАТА года
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Малеевой Т.Е.
при секретаре Тажиевой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вейзнера С.П., Вейзнера А.П. к администрации Копейского городского округа Челябинской области, ГУ по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов, Министерству энергетики РФ о включении в списки граждан, подлежащих расселению в связи с ликвидацией шахты «Красная Горнячка», заключении договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья,
УСТАНОВИЛ:
Вейзнер С.П. обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее администрация КГО) о предоставлении жилого помещения в связи с непригодностью жилого помещения для проживания. В дальнейшем Вейзнер С.П., Вейзнер А.П. обратились с требованиями к администрации КГО, ГУ по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (далее «ФГУ ГУРШ»), Министерству энергетики РФ (далее Минэнерго России) о включении их в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» непригодными для проживания по критериям безопасности, о заключении договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья.
В обоснование требований ссылаются, что на основании ордера их семье в составе шести человек в 1988 году была предоставлена по договору социального найма двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: Челябинская область, г. Копейск, АДРЕС, АДРЕС АДРЕС.
В 2001 году жилой АДРЕС по АДРЕС г. Копейска был включен в перечень сносимого ветхого жилья, а семья в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» непригодными для проживания по критериям безопасности. Родители: отец В.П.Л. умер в 2000 году, мать В.Т.В. умерла в 2008 году, брат В.В.П. умер в 2008 году. Право пользования жилым помещением на ДАТА года сохранили Вейзнер С.П., Вейзнер А.П., В.Е.П..
В июне 2009 года АДРЕС по АДРЕС г. Копейска снесен администрацией Копейского городского округа. Однако в установленном законом порядке им не было предоставлено другое жилое помещение в связи со сносом, не была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья взамен сносимого.
В судебном заседании истец Вейзнер А.П. на требованиях о включении их в список граждан, поживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» непригодными для проживания по критериям безопасности и заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья настаивал, пояснил, что в квартире 2 АДРЕС по АДРЕС г. Копейска он и его братья зарегистрированы и проживали с 1988 года, до настоящего времени зарегистрированы в спорном жилом помещении, другого жилья не имеют.
Истец Вейзнер С.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть без его участия л.д.155).
Представитель истца Вейзнера С.П. адвокат Смакотина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом л.д.121а).
Третье лицо Вейзнер Е.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом л.д.124.), представленном письменном отзыве исковые требования поддержал, указал, что согласен на предоставлении социальной выплаты на трех членов семьи л.д.133).
Представитель администрации КГО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом л.д.134).
Представитель Федерального государственного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом л.д.152).
В представленном письменном отзыве ссылаются, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года №840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» получателями средств федерального бюджета, по направлениям финансирования: «Снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности»; «Содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности» являются органы местного самоуправления. Формирование списков граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья является исключительным правом органа местного самоуправления. ФГУ «ГУРШ» не является надлежащим ответчиком по делу л.д.139-150).
Представитель Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом л.д.122,125). В представленных письменных возражениях указывают, что формирование, уточнение списков, а также установление очередности предоставления социальных выплат, являются исключительным правом органа местного самоуправления получателя средств федерального бюджета, то есть администрации Копейского городского округа л.д.135-137).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.
Заслушав истца Вейзнера А.П., исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащим удовлетворению.
Жилой дом, расположенный по адресу: г. Копейск, АДРЕС, АДРЕС является муниципальной собственностью на основании распоряжения территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации от 1 апреля 1996 года №152 «О передаче жилищного фонда, нежилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность г. Копейска», постановления главы администрации г. Копейска от 11 марта 1996 года №132 «О передаче объектов в муниципальную собственность г. Копейска» л.д.49).
Согласно списка сносимого ветхого жилья по шахте «Красная Горнячка» ОАО «Челябинскуголь» жилой АДРЕС по АДРЕС г. Копейска включен в список под номером 367.
В списке на получение социальной выплаты состояли В.Т.В., В.П.Л., В.В.П. л.д.39-41). Установлено, что право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма на ДАТА года имели Вейзнер А.П., Вейзнер С.П., В.Е.П..
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, данными в судебном заседании, ордером НОМЕР от ДАТА года выданным исполкомом Горняцкого поселкового Совета народных депутатов на имя В.П.Л. на право занятия жилой площади из двух комнат в квартире 2 АДРЕС по АДРЕС г. Копейска с семьей из шести человек: В.П.Л., В.Т.В. - жена, В.В.П., В.Е.П., Вейзнер А.П., Вейзнер С.П. -дети л.д.5); выпиской из финансового лицевого счета л.д.6,21); поквартирной карточкой л.д.32); справкой НОМЕР от ДАТА года Учреждения ЯВ 48/8 о том, что Вейзнер С.П. с ДАТА года по ДАТА года отбывал наказание в местах лишения свободы л.д.7); справкой ИЦ ГУВД по Челябинской области; показаниями свидетелей М.И.С., У.Е.У..
Допрошенная в качестве свидетеля М.И.С. в судебном заседании показала, что семья В.В.П. жила в квартире НОМЕР по АДРЕС г. Копейска. В 2001 году составляли список ветхого жилья в связи с ликвидацией шахты «Красная Горнячка», в квартире проживали родители, два брата, Вейзнер С.П. отбывал наказание в местах лишения свободы, Вейзнер А.П. уехал в Челябинск, следили за жильем. В 2008 году мать умерла, дом стали разбирать.
Допрошенная в качестве свидетеля У.Е.У. в судебном заседании показала, что проживает с Вейзнером С.П. в гражданском браке с 2004 года, в квартире проживала мать В.Т.В., дом был ветхий. Один из братьев отбывал наказание в местах лишения свободы, другой снимал жилье, так как в квартире было невозможно жить. После смерти матери в 2008 году они решили вселиться в квартиру, но когда приехали, то дома не было, его снесли.
В.П.Л. умер ДАТА года, что подтверждается свидетельством о смерти, актовая запись о смерти НОМЕР от ДАТА года по отделу ЗАГС администрации г. Копейска л.д.8), В.Т.В. умерла ДАТА года, что подтверждается свидетельством о смерти, актовая запись о смерти НОМЕР от ДАТА года по отделу ЗАГС администрации Копейского городского округа л.д.9).
Согласно котировочного запроса на поставку услуг для муниципальных нужд, протокола проведения котировки цен НОМЕР –к от ДАТА года, муниципального контракта НОМЕР от ДАТА года жилой АДРЕС по АДРЕС г. Копейска снесен л.д.42-47).
Согласно п.5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года №428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков», социальные выплаты направляются на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, содействие переселяемым из ветхого жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованном с Министерством энергетике РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Размер социальных выплат, причитающихся лицам, имеющим право на их получение, рассчитывается исходя из количества лиц, проживающих в ветхом жилом помещении (п. 11 Правил). При этом закон не ставит рассчитываемую общую площадь жилого помещения, из которой исчисляется размер социальной выплаты, в зависимость от наличия или отсутствия факта семейных отношений проживающих в ветхом жилом помещении.
Поскольку истцы зарегистрированы по месту жительства, не утратили право пользования жилым помещением, проживали в спорном жилом помещении, суд считает, что истцы имеют право на включение в список и заключение договора на получение социальной выплаты для приобретения (строительство) жилья.
Таким образом, требования Вейзнера С.П., Вейзнера А.П. подлежат удовлетворению, следует включить Вейзнера С.П., Вейзнера А.П., В.Е.П. в списки граждан зарегистрированных до ДАТА года, и проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» ОАО «Челябинскуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности и обязать администрацию КГО заключить договор на получение социальной выплаты для приобретения (строительство) жилья.
Правовых оснований для отказа истцам во включении в списки, заключении договора на получение социальных выплат для приобретения жилья суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск Вейзнера С.П., Вейзнера А.П. к администрации Копейского городского округа Челябинской области удовлетворить.
Обязать администрацию Копейского городского округа Челябинской области включить в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» ОАО «Челябинскуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности для приобретения (строительство) жилья за счёт средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в связи со сносом жилого АДРЕС по АДРЕС, г. Копейска Челябинской области Вейзнера С.П., Вейзнера А.П., Вейзнера Е.П..
Обязать администрацию Копейского городского округа Челябинской области заключить с Вейзнером С.П., Вейзнером А.П., Вейзнером Е.П. договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков из расчета 18 кв. метров на каждого члена семьи.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Копейский городской суд.
Председательствующий: подпись Т.Е. Малеева
.
.
.