Решение суда об обязании заключения договора на предоставление выплат для получения жилья



Дело № 2-1795/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Малеевой Т.Е.

при секретаре Тажиевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайдаш Л.И., Гайдаша П.П., Гайдаша В.П., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Г.Г.В., ДАТА года рождения, Гайдаш А.В. к администрации Копейского городского округа о возложении обязанности во включении в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» непригодными для проживания по критериям безопасности, возложении обязанности заключения договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья,

УСТАНОВИЛ:

Гайдаш Л.И., Гайдаш П.П., Гайдаш В.П., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Г.Г.В. ДАТА года рождения, обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа (далее администрация КГО) о возложении обязанности во включении в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» непригодными для проживания по критериям безопасности, возложении обязанности по заключению договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья.

В дальнейшем Гайдаш Л.И., Гайдаш П.П., Гайдаш В.П., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Г.Г.В., ДАТА года рождения, Гайдаш А.В. обратились с иском к администрации КГО о возложении обязанности во включении в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» непригодными для проживания по критериям безопасности, возложении обязанности по заключению договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья.

В обоснование иска ссылаются, что решением Копейского городского суда от ДАТА года Гайдаш Л.И., Гайдаш П.П., Гайдаш В.П., Г.Г.В. ДАТА года рождения признаны членами семьи Гайдаш А.В.. Жилой дом, в котором они проживают одной семьей, отнесен к ветхому жилому фонду, ставшему непригодным для проживания вследствие ведения горных работ на шахте «Красная Горнячка». Гайдаш А.В. включена администрацией КГО в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка», без учета всех членов семьи.

Поскольку Гайдаш Л.И., Гайдаш П.П., Гайдаш В.П., Г.Г.В. ДАТА года рождения признаны членами семьи Гайдаш А.В., просят обязать администрацию КГО включить их в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших непригодными для проживания по критериям безопасности, обязать заключить договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья.

В судебном заседании истица Гайдаш Л.И. на требованиях настаивала, пояснила, что она, с двумя совершеннолетними детьми и внуком проживают в доме по АДРЕС г. Копейска, Челябинской области в качестве членов семьи Гайдаш А.В. с ДАТА года, зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДАТА года. Жилой дом включен в перечень жилых домов, расположенном на горном отводе шахты «Красная Горнячка», подработанных горными выработками и претерпевших деформации.

Поскольку она, ее сыновья Гайдаш П.П., Гайдаш В.П. и внук Г.Г.В. ДАТА года рождения решением суда признаны членами семьи Гайдаш А.В., просит обязать администрацию КГО включить их в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка», заключить договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья на всех членов семьи.

Истица Гайдаш А.В. в судебном заседании пояснила, что является собственником жилого дома по АДРЕС г. Копейска. В указанном доме она проживает с Гайдаш Л.И., Гайдаш П.П., Гайдаш В.П., Г.Г.В. ДАТА года рождения. Она включена в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» непригодными для проживания. Однако, Гайдаш Л.И., Гайдаш П.П., Гайдаш В.П., Г.Г.В. ДАТА года рождения во включении в список для получения социальной выплаты на приобретение жилья отказано.

Представитель администрации КГО Меркулов А.А., действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что отсутствуют основания для включения Гайдаш Л.И., Гайдаш П.П., Гайдаш В.П., Г.Г.В. ДАТА года рождения в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка».

Истцы Гайдаш П.П., Гайдаш В.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом л.д.87,88).

Представитель Федерального государственного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (далее ФГУ «ГУПШ») в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом л.д.86).

В представленном письменном ссылаются, что формирование списков переселяемых из ветхого жилья граждан и установление очередности предоставления социальных выплат являются исключительным правом органа местного самоуправления л.д.38-39).

Представитель Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв л.д.77).

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав истцов Гайдаш Л.И., Гайдаш А.В., представителя администрации КГО Меркулова А.А., допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования не подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Гайдаш А.В. является собственницей жилого дома, расположенного по адресу: г. Копейск, АДРЕС на основании договора купли - продажи от ДАТА года, зарегистрированного в БТИ ДАТА года л.д. 23).

Согласно списку граждан, прописанных до ДАТА года и проживающих в ветхих домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» ОАО «Челябинскуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности под НОМЕР включена Гайдаш А.В. л.д.20-21).

В настоящее время Гайдаш А.В. не реализовала свое право на получение социальной выплаты.

Гайдаш А.В. письмом заместителя главы администрации КГО от ДАТА года за НОМЕРоб приглашена в жилищный отдел комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства для заключения договора на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков л.д.82).

Гайдаш А.В. ДАТА года обратилась к администрации КГО с заявлением о включении в список членов семьи её брата Гайдаш Л.И., Гайдаш В.П., Гайдаш П.П., Г.Г.В., ДАТА года рождения л.д.7,81).

Администрацией КГО отказано во включении в список граждан, проживающих в ветхих домах, ставших непригодными в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка», так как семья Гайдаш Л.И. зарегистрирована в спорном жилом доме в ДАТА году л.д.8,80).

В доме по адресу: Челябинская область, г. Копейск, АДРЕС зарегистрированы по месту жительства Гайдаш Л.И. с ДАТА года, Гайдаш В.П. с ДАТА года, Г.Г.В. ДАТА года рождения с ДАТА года, Гайдаш П.П. с ДАТА года, что подтверждается домовой книгой для прописки граждан, проживающих в АДРЕС по АДРЕС г. Копейска. л.д. 25-27).

Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечении занятости для шахтерских городов и поселков» (с изменениями) утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В соответствии с п.п. 2,3,5 вышеназванных Правил предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством энергетики РФ на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на следующих условиях: а) использование межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков на финансирование реализации мероприятий на снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (ветхое жильё).

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Гайдаш Л.И., Гайдаш П.П., Гайдаш В.П., Г.Г.В., ДАТА года рождения на момент принятия решения о ликвидации шахты «Красная Горнячка» (2001 год) в данном жилом доме не были зарегистрированы и не включены в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

По смыслу п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года №428, для включения в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, находящегося в зоне влияния горных работ, граждане должны не только проживать в данном жилом помещении, но и быть зарегистрированными по месту жительства, либо владеть им на праве собственности на момент принятия решения о ликвидации шахты «Красная Горнячка» (на ДАТА года). В противном случае, не будет достигнута компенсационная цель социальных выплат переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

В силу изложенного суд считает, что предусмотренных законом оснований для включения истцов Гайдаш Л.И., Гайдаш П.П., Гайдаш В.П., Г.Г.В., ДАТА года рождения в качестве членов семьи Гайдаш А.В. в список граждан, переселяемых из ветхого жилья, находящегося в зоне влияния горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» ОАО «Челябинскуголь» не имеется.

Ссылка истцов на то, что решением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА года Гайдаш Л.И., Гайдаш П.П., Гайдаш В.П., Г.Г.В., ДАТА года рождения признаны членами семьи Гайдаш А.В. не являются юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения данного спора.

Иск Гайдаш А.В., Гайдаш Л.И., Гайдаша П.П., Гайдаша В.П. к администрации КГО о возложении обязанности включения в списки граждан, проживающих в ветхих домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» непригодными для проживания по критериям безопасности, обязанности заключения договора на предоставление социальной выплаты следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Гайдаш А.В., Гайдаш Л.И., Гайдаша П.П., Гайдаша В.П., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г.Г.В. ДАТА года рождения к администрации Копейского городского округа Челябинской области о возложении обязанности во включении в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» ОАО «Челябинскуголь», возложении обязанности заключения договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Т.Е. Малеева

.

.

.