Решение суда о включении в списки граждан на предоставление социальных выплат для приобретения жиль

Дело №2-2068/10

РЕШЕНИЕ

ДАТА года

Копейский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Малеевой Т.Е.

при секретаре Тажиевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородиной Т.В. к администрации Копейского городского округа, Кошкаровой В.А., Кошкаровой Е.А. о включении в списки граждан, подлежащих расселению в связи с ликвидацией шахты «Красная Горнячка», заключении договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья,

УСТАНОВИЛ:

Бородина Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа, Кошкаровой В.А., Кошкаровой Е.А. о включении в список граждан, подлежащих расселению в связи с ликвидацией шахты «Красная Горнячка», заключении договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья.

В обоснование требований указывает, что она с двумя несовершеннолетними детьми с ДАТА года зарегистрирована по АДРЕС г. Копейска. В указанном доме она проживала с детьми до ноября 2009 года. В ноябре 2009 года жилой дом по АДРЕС был снесен, собственник ? доли жилого дома Кошкарова В.А. и ее дочь Кошкарова Е.А. получили социальную выплату для приобретения жилья, а она с несовершеннолетними детьми осталась без жилья. При обращении в администрацию города с заявлением предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья, она получила отказ.

В судебном заседании истица Бородина Т.В. на иске настаивала, суду пояснила, что в жилом доме по АДРЕС она зарегистрирована и проживала с ДАТА года. Дом принадлежал ее сожителю К.О.В. и его матери Кошкаровой В.А. в равных долях. После смерти К.О.В. в ДАТА году, отношения с его матерью Кошкаровой В.А. у нее испортились, через некоторое время она была вынуждена выехать из дома, сейчас проживает у соседей. Кошкарова В.А. с дочерью получили сертификаты, приобрели себе жилье, у нее с несовершеннолетними детьми другого жилья нет.

Представитель администрации Копейского городского округа Михайлов Ф.В., действующий по доверенности с требованиями не согласился, суду пояснил, что оснований для включения Бородиной Т.В. с несовершеннолетними детьми в список для получения социальной выплаты для приобретения жилья не имеется.

Ответчик Кошкарова Е.А. в судебном заседании с требованиями Бородиной Т.В. согласилась. Суду пояснила, что Бородина Т.В. проживала в гражданском браке с ее братом К.О.В. с ДАТА года. Жилой дом по АДРЕС принадлежал в равных долях матери Кошкаровой В.А. и брату К.О.В., в доме постоянно проживали Кошкарова В.А. и К.О.В. с семьей – Бородиной Т.В. и двумя детьми. В ДАТА году К.О.В. умер, Кошкарова В.А. поссорилась с Бородиной Т.В. и не указала сведения о ее регистрации при обмене домовой книги. В настоящее время дом снесен, социальную выплату для приобретения жилья получила она и мать Кошкарова В.А.. Почему Бородину Т.В. с детьми не включили в списки для получения социальной выплаты ей не известно.

Федеральное государственное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов, о дне слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. Представлен письменный отзыв л.д. 103,104,114, 67-68).

Министерство энергетики Российской Федерации о дне слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился л.д. 103,105).

Ответчик Кошкарова В.А. о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть без ее участия л.д. 99).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.

Заслушав истицу Бородину Т.В., представителя администрации Копейского городского округа по доверенности Михайлова Ф.В., ответчика Кошкарову Е.А., исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по АДРЕС г. Копейска на праве собственности зарегистрирован за Кошкаровой В.А., К.О.В. в равных долях на основании договора купли – продажи от ДАТА года, что подтверждается справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» от ДАТА года л.д. 20).

Согласно списку граждан, прописанных до ДАТА года и проживающих в ветхих домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная горнячка» ОАО «Челябинскуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности, под НОМЕР включена Кошкарова В.А., проживающая по адресу: г. Копейск, АДРЕС, под НОМЕР включен К.О.В., Кошкарова Е.А., проживающие по адресу: г. Копейск, АДРЕС.

К.О.В. умер ДАТА года, что подтверждается свидетельством о смерти актовая запись НОМЕР от ДАТА года по отделу ЗАГС администрации Копейского городского округа л.д. 115).

Согласно домовой книге, в жилом доме по АДРЕС г. Копейска были зарегистрированы по месту жительства Кошкарова В.А., Кошкарова Е.А. л.д. 86-89).

Установлено, что Кошкарова Е.А. заключила договор на предоставление социальных выплат для приобретения жилья ДАТА года, Кошкарова В.А. заключила договор на предоставление социальных выплат для приобретения жилья ДАТА года, что подтверждается договором НОМЕР от ДАТА года л.д. 25), договором НОМЕР от ДАТА года.

Ответчик Кошкарова В.А. в судебном заседании ДАТА года пояснила, что Бородина Т.В. была зарегистрирована в жилом доме по АДРЕС г. Копейска. В 2001 году, при составлении списков граждан, подлежащих расселению в связи с ликвидацией шахты «Красная Горячка», она в данные списки не внесла Бородину Т.В. с несовершеннолетним ребенком. Старая домовая книга была утеряна, она оформила новую домовую книгу, куда Бородину Т.В. с детьми не внесла. Социальные выплаты для приобретения жилья получили она и дочь Кошкарова Е.А., она приобретенное жилое помещение по АДРЕС уже продала, проживает у дочери л.д. 96).

Свидетель М.В.Н., допрошенный в судебном заседании ДАТА года показал, что он является племянником Кошкаровой В.А., помогал ей оформлять сертификат для получения социальной выплаты для приобретения жилья. Старая домовая книга была утеряна, при восстановлении домовой книги туда вписали только того, кого указала Кошкарова В.А.. Про Бородину Т.В. она ничего не говорила, поэтому ее в домовой книге не указали.

Свидетель М.Н.А., допрошенная в судебных заседаниях ДАТА года, ДАТА года показала, что Бородина Т.В. была зарегистрирована и проживала по АДРЕС с К.О.В. одной семьей, у них двое детей. К.О.В. умер в ДАТА году. Домовая книга по АДРЕС была утеряна, после того, как домовую книгу восстановили, Бородину Т.В. с несовершеннолетними детьми там уже не указали, поскольку после смерти К.О.В. у Б.М.О. и Кошкаровой В.А. испортились отношения.

Свидетель П.С.С., допрошенная в судебном заседании ДАТА года показала, что Бородина Т.В. ее тетя. Бородина Т.В. была зарегистрирована и проживала по АДРЕС с мужем К.О.В., двумя детьми и свекровью Кошкаровой В.А.. После смерти К.О.В. отношения Бородиной Т.В. с Кошкаровой В.А. испортились, Б.М.О. с детьми была вынуждена уйти из дома и проживать в другом месте.

Свидетель М.Д.В., допрошенный в судебном заседании ДАТА года показал, что Бородина Т.В. была зарегистрирована и проживала по АДРЕС с гражданским мужем К.О.В., двумя детьми и матерью мужа Кошкаровой В.А.. После смерти К.О.В., Бородина Т.В. какое-то время проживала в доме, затем была вынуждена уехать, поскольку отношения с Кошкаровой у нее испортились.

Свидетель М.Н.П., допрошенная в судебном заседании ДАТА года показала, что Кошкарова В.А. тетя ее мужа, Бородина Т.В. бывшая сноха. Б.М.О. проживала в гражданском браке с К.О.В., у них двое совместных детей. По АДРЕС были зарегистрированы и проживали Бородина Т.В. с К.О.В. и детьми, а также Кошкарова В.А.. После смерти К.О.В. у Б.М.О. с Кошкаровой В.А. отношения испортились. Почему Кошкарова В.А. не вписала в восстановленную домовую книгу Бородину Т.В. ей не известно, но отношения между ними были натянутые.

Из формы 1 на получение паспорта гражданина РФ л.д. 112), копии паспорта Бородиной Т.В. л.д. 6-7) следует, что Бородина Т.В. зарегистрирована по адресу: г. Копейск, АДРЕС с ДАТА года.

Из формы 1 на получение паспорта гражданина РФ л.д. 113) следует, что фактическое место жительства Б.А.О. ДАТА года рождения – г. Копейск, АДРЕС.

Таким образом, судом установлено, что на день принятия решения о ликвидации шахты «Красная Горнячка» на ДАТА года Бородина Т.В. с несовершеннолетним Б.А.О. ДАТА года рождения, была зарегистрирована и проживала в доме НОМЕР по АДРЕС в г. Копейске, однако в список граждан прописанных до ДАТА года, и проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» ОАО «Челябинскуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности внесены не были.

Согласно п.5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года №428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков», социальные выплаты направляются на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Исходя из смысла указанного положения Правил предоставление социальных выплат – межбюджетных трансфертов имеет своей целью компенсацию со стороны государства ветхого жилищного фонда, ставшего таким в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах (п.5, п.8 Правил).

Размер социальных выплат, причитающихся лицам, имеющим право на их получение рассчитывается исходя из количества лиц, проживающих в ветхом жилом помещении (п. 11 Правил). При этом закон не ставит рассчитываемую общую площадь жилого помещения, из которой исчисляется размер социальной выплаты, в зависимость от наличия или отсутствия факта семейных отношений проживающих в ветхом жилом помещении.

Поскольку истица Бородина Т.В. с несовершеннолетним сыном Б.А.О. ДАТА года рождения, зарегистрированы по месту жительства, проживали в спорном доме, суд считает, что истица с несовершеннолетним сыном Б.А.О. ДАТА года рождения, имеют право на включение в списки и заключение договора на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

В соответствии с п. 10.5.12 Положения о формировании и реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, утвержденного приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2002 года №185, к членам семьи получателя безвозмездной субсидии относятся: его супруг(а), их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи получателя жилищной субсидии, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство.

В соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их родителей.

На основании вышеизложенного, в список граждан прописанных до ДАТА года, и проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» ОАО «Челябинскуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности на ряду с Бородиной Т.В. подлежат включению Б.А.О. ДАТА года рождения, Б.М.О., ДАТА года рождения, матерью которых является Бородина Т.В..

Таким образом, требования Бородиной Т.В. подлежат удовлетворению, следует включить Бородину Т.В. двумя несовершеннолетними детьми в списки граждан прописанных до ДАТА года, и проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» ОАО «Челябинскуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности и обязать заключить договор на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Правовых оснований для отказа истице с несовершеннолетними детьми во включении в списки, заключении договора на получение социальных выплат для приобретения жилья суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Иск Бородиной Т.В. удовлетворить.

Обязать администрацию Копейского городского округа включить в списки граждан для приобретения жилья за счёт средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в связи со сносом жилого дома НОМЕР по АДРЕС в г. Копейске Челябинской области Бородину Т.В. с несовершеннолетними детьми Б.А.О., ДАТА года рождения, Б.М.О., ДАТА года рождения.

Обязать администрацию Копейского городского округа Челябинской области заключить с Бородиной Т.В. на семью состоящую из трех человек (Бородина Т.В., сын Б.А.О. ДАТА года рождения, сын Б.М.О. ДАТА года рождения) договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков из расчета 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Копейский городской суд.

Председательствующий: подпись Т.Е. Малеева

.

.

.