Дело № 2-2100/2010 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.
при секретаре Хабибуллиной М.Ж.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровикова В.П. к администрации Копейского городского округа о заключении договора аренды на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Боровиков В.П. обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа о заключении договора аренды на земельный участок.
В обоснование иска указал, что в ноябре 2009 года истец обратился в администрацию КГО с заявлением о предоставлении земельного участка на праве аренды, расположенного по адресу г.Копейск, АДРЕС, АДРЕС, для ведения личного подсобного хозяйства. ДАТА г. им получен ответ, согласно которому администрации КГО отказала в предоставлении земельного участка в виду того, что указанный земельный участок расположен на горном отводе шахты «Центральная», в красных линиях АДРЕС и, следовательно, не подлежит для передачи в аренду. Считает? что данное решение ответчика об отказе в удовлетворении заявления о заключении договора аренды, на спорный земельный участок не соответствует ст.28 ЗК РФ. На спорном земельном участке, расположен жилой дом, который при жизни принадлежал его матери Б.Э.А., которая умерла ДАТА г., истец фактически вступил в наследства, но юридически оформить его не может так как жилой дом зарегистрирован только в ОГУП Обл.ЦТИ отделе г.Копейска как самовольная постройка, без правоустанавливающих документов.
Истец Боровиков В.П. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представители истца Боровикова В.П. Малышева Н.В., Шиловский А.Е. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель администрации КГО Михайлов Ф.В. исковые требования не признал, суду пояснил, земельный участок не поставлен на кадастровый учет, поэтому он не может быть объектом отношений. Целевое назначение данного участка инженерно-транспортная структура. Данный участок не предусмотрен для ведения личного подсобного хозяйства, т.к. участок находится в границах красных линий АДРЕС. Участок ограничен в обороте и соответственно не подлежит приватизации.
Заслушав представителей истца Боровикова В.П., представителя администрации КГО, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
В силу п.10 ст.3 Федерального закона РФ « О введении в действие Земельного Кодекса РФ» и ст.29 земельного кодекса РФ правом предоставления земельных участков обладают органы местного самоуправления.
В соответствии со ст.13 Закона Челябинской области «О земельных отношениях» земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах полномочий. Земельные участки могут предоставляться в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются в исполнительный орган государственной власти ил орган местного самоуправления с письменным заявлением о предоставлении земельного участка с приложением необходимых документов.
Судом установлено, что жилой дом НОМЕР по АДРЕС, г.Копейска, Челябинская область зарегистрирован за матерью истца Б.Э.А. без правоустанавливающих документов.
Из представленных Управлением имуществом администрации КГО материалов следует, что Боровиков В.П. ДАТА г. обратился в Управление имуществом КГО с заявлением в котором просит разъяснить будет ли ему предоставлен земельный участок в аренду, занимаемый жилым домом, находящегося на горном отводе шахты «Центральной» АДРЕС, АДРЕС, после признания права собственности в судебном заседании.
ДАТА г. на данное заявление Управление имуществом КГО был дан ответ, что земельный участок по адресу: г.Копейск, АДРЕС расположен в зоне инженерно-транспортной инфраструктуры.
ДАТА г. Боровиков В.П. вновь обращается с заявлением о предоставлении справки о передаче в собственность или аренду земельного участка по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, для решения вопроса в суд о признании права собственности на жилой дом.
ДАТА г. Управлением имуществом КГО на данное заявление был дан ответ, о расположении земельного участка по АДРЕС в зоне инженерно-транспортной инфраструктуры. Земельный участок расположен на горном отводе бывшей шахты «Центральная», в красных линиях АДРЕС.
Порядок предоставления гражданам земельных участков для целей не связанных со строительством регулируется ст.34 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 2,3 ст.34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 статьи 34 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Между тем из содержания вышеприведенной нормы закона следует, что обязанность по определению местоположения испрашиваемого земельного участка и его предполагаемых размеров, а также цели использования возложена законом на гражданина, заинтересованного в предоставлении или передаче земельного участка.
Согласно п.4 ст.34 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления или, по его поручению, соответствующая землеустроительная организация на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.
Исходя из вышеприведенных положений закона, обязанность по совершению действий, связанных с предоставлением и передачей земельного участка для целей не связанных со строительством, обусловлена наличием заявления гражданина, отвечающего требованиям п.3 ст.34 Земельного кодекса РФ.
Таким образом, заявление Боровикова В.П. подано в орган местного самоуправления с нарушением п.3 ст.34 Земельного Кодекса, в котором должно быть указано испрашиваемое право на землю, определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение.
Судом не установлено, а истцом не представлено доказательств того, что Боровиков В.П. обращался в администрацию КГО о предоставлении ему земельного участка по договору аренды.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в иске Боровикову В.П. к администрации КГО следует отказать.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Боровикову В.П. к администрации Копейского городского округа о заключении договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: Челябинская область, г.Копейск, АДРЕС, АДРЕС отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городского суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий: Е.В.Кузнецова