Дело №2-2144/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Малеевой Т.Е.
при секретаре Тажиевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буценина А.А., Буцениной Т.Н., Буценина А.А. к администрации Копейского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации; иску Буцениной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Буценин А.А., Буценина Т.Н., Буценин А.А., Буценина Е.А. обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации на жилые помещения – <адрес> по <адрес> в г. Копейске Челябинской области. В дальнейшем требования уточнили, просят признать за Буцениным А.А., Буцениной Т.Н., Буцениным А.А. право собственности в порядке приватизации на <адрес> по <адрес>; признать за Буцениной Е.А., несовершеннолетними Б.К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Р.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования квартирой <адрес> г. Копейска.
В обоснование иска указали, что <адрес> площадью 36,3 кв.м. предоставлена Буценину А.А. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из четырех человек. Однокомнатная квартира № площадью 23,2 кв.м. предоставлена Буцениной Т.Н. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с истцами заключен договор социального найма жилого помещения общей площадью 59,4 кв.м.. В апреле 2010 года они обратились в администрацию города с заявлением о приватизации занимаемых ими жилых помещений, однако получили отказ. Просят признать за Буцениным А.А., Буцениной Т.Н., Буцениным А.А. право собственности в порядке приватизации на <адрес>. В связи со сложившимся порядком пользования жилым помещением, просят признать за Буцениной Е.А., несовершеннолетними Б.К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Р.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования квартирой <адрес>
Истцы Буценина Т.Н., Буценина Е.А., их представитель Шишменцев В.В., действующий по доверенности в судебном заседании на требованиях настаивали.
Истцы Буценин А.А., Буценин А.А. о дне слушания дела извещены, в судебное заседание не явились (л.д. 113,114).
Администрация Копейского городского округа о дне слушания дела извещены, представитель в судебное заседание не явился (л.д. 112).
Третье лицо отдел опеки и попечительства УСЗН Копейского городского округа о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился (л.д. 111).
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав истцов Буценину Т.Н., Буценину Е.А., их представителя Шишменцева В.В., действующего по доверенности, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
Установлено, что жилое помещение <адрес> предоставлено Буценину А.А. на семью из четырех человек ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с Буцениным А.А. заключен договор № социального найма жилого помещения.
Указанное обстоятельство подтверждается пояснениями истцов, данными ими в судебном заседании, договором социального найма жилого помещения, ордером №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19,16).
Судом установлено, что в спорном жилом помещении – <адрес> по договору социального найма проживают: Буценин А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Буценина Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Буценина Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Буценин А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Б.К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Б.Р.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из финансового лицевого счета, поквартирной карточкой (л.д. 7,53).
Основания и порядок вселения истцов в спорное жилое помещение администрацией МО «Копейский городской округ» не оспаривается.
Установлено, что <адрес> является собственностью муниципального образования (л.д.55).
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями внесенными Законом Российской Федерации от 23 декабря 1992 года, №4199; Федеральным законом от 11 августа 1994года, №26-ФЗ) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи …. приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
В соответствии со ст. 11 Федерального Закона №1541-1 от 4 июля 1991года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В силу ст. 7 вышеуказанного Федерального Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 настоящего Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений, расположенных в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п.8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №8 от 24 августа 1993года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации).
Судом установлено, что для приобретения в собственность занимаемого жилого помещения 44, в порядке приватизации Буценин А.А., Буценина Т.Н., Буценин А.А. представили следующие документы: заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, ордер на право занятия жилой площади, выписку из финансового лицевого счета, справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.
Указанное обстоятельство подтверждается справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» по Челябинской области (л.д.54), выпиской из финансового лицевого счета (л.д.7), сообщениями Управления Росреестра по Челябинской области (л.д.65-69).
Истец Буценина Е.А. в судебном заседании пояснила, что она с несовершеннолетними детьми в связи со сложившимся порядком пользования проживает в жилом помещении <адрес> Не возражает против приватизации квартиры по <адрес> в г. Копейске Буцениным А.А., Буцениной Т.Н., Буцениным А.А..
Учитывая, что истцами Буцениным А.А., Буцениной Т.Н., Буцениным А.А. соблюден порядок оформления передачи жилья в собственность, представлены все необходимые документы, в предусмотренный законом двухмесячный срок договор не заключен, суд считает, что за Буцениным А.А., Буцениной Т.Н., Буцениным А.А. следует признать право собственности в порядке приватизации на <адрес> г. Копейска Челябинской области общей площадью 36,3 кв.м. по 1/3 доли в праве собственности за каждым.
Буценина Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Р.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения просит признать за ними право пользования жилым помещением № общей площадью 23,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>
Установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Буцениной Т.Н. предоставлена комната отдыха площадью 18,2 кв.м. (л.д. 17).
Истец Буценина Е.А. в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ее матери Буцениной Т.Н. на семью была предоставлена комната отдыха. Поскольку данное помещение находится рядом с занимаемой ими квартирой №, комната отдыха была ими переоборудована в жилую комнату. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года актом приемочной комиссии <адрес> сохранена в переустроенном состоянии. В семье сложился порядок пользования жилыми помещениями – Буценин А.А., Буценина Т.Н., Буценин А.А. проживают в <адрес>, она с несовершеннолетними детьми проживает в <адрес>.
В соответствии со ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения жилое допускается с учетом соблюдения требованиям настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких либо – лиц.
В соответствии со ст. 23 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу ст. 27ЖК РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
В соответствии со ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
ДД.ММ.ГГГГ Буценина Т.Н. обратилась в администрацию Копейского городского округа с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения с приложением проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, технического паспорта переустраиваемого жилого помещения (л.д. 90-91).
Судом установлено, что приемочная комиссия, назначенная решением (распоряжением) от ДД.ММ.ГГГГ №-р главы Копейского городского округа приняла решение о сохранении в переустроенном состоянии предъявленные к приемке работы по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.
В материалах дела имеется акт о приемке работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации Копейского городского округа Челябинской области по вопросам градостроительства У.Б.П. (л.д.27-29).
Из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23) следует, что <адрес> является изолированным жилым помещением общей площадью 23,2 кв.м..
Из ответа заместителя председателя комитета архитектуры и градостроительства В.С.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107) следует, что перевод <адрес> по <адрес> из нежилого в жилое не осуществлялся.
Истец Буценина Т.Н. в судебном заседании пояснила, что комната отдыха, представленная ей по ордеру в ДД.ММ.ГГГГ году, была переоборудована в жилое помещение, где в настоящее время проживает ее дочь Буценина Е.А. с несовершеннолетними детьми. Помещение пригодно для проживания, является изолированным. Имеется акт приемочной комиссии о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
Таким образом, учитывая, что жилое помещение <адрес> является изолированным, сложился порядок пользования жилыми помещениями, суд считает, что требования Буцениной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б.К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Р.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Иск Буценина А.А., Буцениной Т.Н., Буценина А.А. к администрации Копейского городского округа удовлетворить.
Признать за Буцениным А.А., Буцениной Т.Н., Буцениным А.А. право собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 36,3 кв.м. по 1/3 доли в праве собственности за каждым.
Иск Буцениной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.К.А. Б.К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации Копейского городского округа удовлетворить.
Признать за Буцениной Е.А., Б.К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Р.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования по договору социального найма жилым помещением общей площадью 23,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Копейский городской суд.
Председательствующий: подпись Т.Е. Малеева
.
.
.