.
Дело №2-2455/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Копейский городской суд г. Копейска Челябинской области в составе:
председательствующего Китовой Т.Н.
при секретаре Патраковой Э.М.
с участием истцов Шаймардановой И.Г., Шаймардановой О.Н.
представителя истца Шишменцева В.В.
представителя ответчика Берник Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаймардановой И.Г., Шаймардановой О.Н. к администрации Копейского городского округа о признании бездействия администрации Копейского городского округа незаконным, обязании предоставления по договору социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Шаймарданова И.Г., Шаймарданова О.Н. обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа о признании бездействия администрации Копейского городского округа незаконным, обязании предоставления по договору социального найма жилого помещения. В обоснование требовании указано, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу <адрес> на основании договора № найма социального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 24,6 кв. метра, в том числе жилой – 12,7 кв. метра. Указанное жилое помещение предоставлено Шаймардановой И.Г. администрацией г. Копейска на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилого <адрес>, данный дом признан непригодным для постоянного проживания, так как здание не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. В ДД.ММ.ГГГГ года истцы обратились в с письменным заявлением в адрес ответчика с просьбой о принятии решения о дальнейшем использовании дома и предоставлении благоустроенного жилого помещения. В ответе администрации Копейского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ указано, что предоставление жилого помещения истице и членам ее семьи необходимо осуществлять в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. На основании изложенного просят признать бездействие администрации Копейского городского округа незаконным, обязать администрацию Копейского городского округа предоставить Шаймардановой И.Г., Шаймардановой О.Н. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – отдельную квартиру, отвечающее установленным санитарным нормам в черте г. Копейска общей площадью не менее 24,6 кв. метра.
В судебном заседании Шаймарданова И.Г. поддержала исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании Шаймарданова О.Н. поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель истцов Шишменцев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Копейского городского округа Берник Т.В. с иском не согласна, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению жильцов <адрес> была направлена межведомственная комиссия, которая обследовала дом, составлен акт и принято заключение о непригодности данного дома для проживания. В акте обследования жилого дома указано, что дом признан не пригодным, но сведений об аварийности дома нет. Согласно Постановлению Правительства № 47 орган местного самоуправления самостоятельно при наличии денежных средств решает вопрос о предоставлении жилых помещений и принимает решение о сносе и расселении. В ответе администрации города указано, что имеются заключения 2006 и 2007 годов и на территории города ведется расселение граждан, чьи дома признаны ранее непригодными для проживания, имеются дома, которые специализированными организациями признаны аварийными. В ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Спектр 1» проводился ремонт в указанном доме, а именно, ремонт дымовых труб, имеется акт выполненных работ, что подтверждает то, что при наличии денежных средств производятся работы. Заявленные исковые требования о признании бездействия администрации не законным не могут быть удовлетворены, суд может обязать орган местного самоуправления принять решение, но не обязать предоставить жилье, это полномочия органа местного самоуправления предоставлять жилье, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения истцов Шаймардановой И.Г., Шаймардановой О.Н., представителя истцов Шишменцева В.В., представителя администрации Копейского городского округа Берник Т.В., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
В силу положений ст. 85, 86 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, если жилое помещение признано не пригодным для проживания. Гражданам, выселяемым из жилых помещений дома, который подлежит сносу, органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с п. 42.Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г.N47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Копейского городского круга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ однокомнатная квартира, расположенная по адресу <адрес> площадью 24,6 кв. метра является муниципальной собственностью на основании распоряжения территориального агентства Госкомимущества РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче жилищного фонда, нежилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность <адрес>», постановления Главы администрации г. Копейска от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов в муниципальную собственность <адрес>». Внесено в реестр ДД.ММ.ГГГГ. Объект муниципальной собственности является имуществом казны Копейского городского округа и не закреплен на праве оперативного управления и хозяйственного ведения (л.д.35).
Судом установлено, что в <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) зарегистрированы и проживают Шаймарданова И.Г., Шаймарданова О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета и поквартирной карточки (л.д. 14, 30).
Также из выписки из финансового лицевого счета и поквартирной карточки (л.д. 14, 30) следует, что в квартире, расположенной по адресу <адрес> зарегистрированы по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ш.Ю.Н., Ш.К.Е., К.Т.А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – О.И.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ с Шаймардановой И.Г. был заключен договор социального найма № и соглашение № о внесении дополнений и изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу <адрес>, в котором в п.3 указано, что совместно с нанимателем Шаймардановой И.Г. в жилое помещение вселяется дочь Шаймарданова О.Н. (л.д.8-10).
Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является непригодным для постоянного проживания (л.д.12 ). Данное заключение принято на основании акта обследования межведомственной комиссией указанного дома от ДД.ММ.ГГГГ. В заключении указано, что <адрес> в <адрес> является одноэтажным, 12-квартирный, наружные стены шлакоблочные, фундамент – сутовой ленточный, крыша шиферная по деревянной обрешетке, перекрытие и перегородки деревянные оштукатуренные. Благоустройство: энергоснабжение, отопительно-пищевой очаг, водоснабжение, канализование – надворный туалет. При визуальном обследовании установлено: фундаменты – выпучивание и заметные искривления линии цоколя. Стены – увлажнение стен, трещины, выветривание швов, отпадание штукатурки. Перегородки – трещины, следы сырости. Перекрытие - поперечные трещина, заметный провис. Кровля – отколы, трещины, местами ослабление лисов к обрешетке. Дощатые полы – сильная просадка, изношенность, во многих квартирах дощатый пол поражен грибком. Дверные полотна осели, имеют неплотный притвор, оконные переплеты - створки не открываются, сопряжения нарушены. В квартирах дома повышенная влажность, вещи жильцов имеют запах плесени, отставание от обоев, трещины и порванные места. Под дощатым полом кватир сыро, местами грунтовая вода (л.д.11).
Данные обстоятельства также в судебном заседании подтвердили истцы, свидетели З.Р., С.С.В.
Согласно поэтажному плану и экспликации к поэтажному плану на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является однокомнатной квартирой общей площадью 22,00 кв. метра (л.д.23, 24).
В материалах дела также имеется кадастровый паспорт Челябинского филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ Копейское отделение, из которого следует, что квартира <адрес> в г.Копейске имеет общую площадь 24,6 кв. метра (л.д.34).
Поскольку заключение межведомственной комиссии имело место ДД.ММ.ГГГГ, а администрацией Копейского городского округа до настоящего времени не принято решение о дальнейшем использовании <адрес>, то следует признать бездействие администрации Копейского городского округа незаконным.
Доводы представителя администрации Копейского городского округа Берник Т.В. о том, что решения о сносе данного дома не принято, не являются обстоятельствами, имеющими существенное значение при разрешении данного иска..
Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, является непригодным для проживания, обязать администрацию Копейского городского округа предоставить Шаймардановой И.Г., Шаймардановой О.Н. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – отдельную квартиру, отвечающее установленным санитарным нормам в черте г. Копейска общей площадью не менее 24,6 кв. метра.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, ст. 86, 89 ЖК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации Копейского городского округа незаконным.
Обязать администрацию Копейского городского округа предоставить Шаймардановой И.Г., Шаймардановой О.Н. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – отдельную квартиру, отвечающее установленным санитарным нормам в черте г. Копейска общей площадью не менее 24,6 кв. метра.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10-ти дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Т.Н. Китова
.
.
.