.
.
..
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Дело №2-2249/10 .
РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ксензовой О.В.,
при секретаре Истоминой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лосевой Н.А. к администрации Копейского городского округа об оспаривании решения администрации Копейского городского округа Челябинской области,
УСТАНОВИЛ:
Лосева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа об оспаривании решения администрации Копейского городского округа Челябинской области: внесении Лосевой Н.А. и несовершеннолетнего Л.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан, проживающих в ветхих аварийных домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная горнячка» непригодными для проживания по критериям безопасности»; заключении с Лосевой Н.А. договора о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации; возмещении судебных расходов в сумме 200 рублей 00 копеек, указав, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ отца К.А.И. унаследовала жилой дом по адресу: <адрес>, ей выдано свидетельство о праве на наследство, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности и она и её несовершеннолетний ребенок стали проживать в этом доме. После смерти отца К.А.И. в доме оставалась зарегистрированной и проживала бывшая его сожительница Руданина Г.Н., которая членом ее семьи не являлась. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ Копейского городского суда Руданина Г.Н. снята с регистрационного учета и выселена. Жилой дом расположен на горном отводе ликвидированной шахты «Красная горнячка», включен в список граждан, проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» ОАО «Челябинскуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности. Руданина Г.Н. работниками администрации Копейского городского округа занесена в данный список, и незаконно, вместо истицы Лосевой Н.А., получила от государства денежную компенсацию на приобретение жилья. На письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ истицы-Лосевой Н.А., о внесении ее и её несовершеннолетнего сына в указанный список, ответчик-администрация Копейского городского округа ДД.ММ.ГГГГ отказал, сообщив, что они не были включены в данный список до ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что действиями ответчика нарушены ее права и созданы препятствия к их осуществлению.
Истец Лосева Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель истца Лосевой Н.А., Котова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Третье лицо Руданина Г.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Лосевой Н.А. за счет неё возражала, против удовлетворения исковых требований за счет отца Лосевой Н.А. не возражала.
Ответчик администрация Копейского городского округа о дне слушания дела извещена, представитель в судебное заседание не явился (л.д.70).
Третье лицо Государственное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились (л.д.72).
Министерство энергетики Российской Федерации о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились (л.д.73).
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области о дне слушания дела извещены, представители в судебное заседание не явились (л.д. 107).
В силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав истицу Лосеву Н.А., её представителя Котову О.В., третье лицо Руданину Н.Г., исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечении занятости для шахтерских городов и поселков» с изменениями от 09 ноября 2005 года, 26 января, 29 апреля, 15 ноября 2006 года, 14 ноября 2007 года утверждены «Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».
В соответствии с п.п. 2,3,5 вышеназванных Правил предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется Федеральным агентством по энергетике на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на следующих условиях: а) использование межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков на финансирование реализации мероприятий на снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (ветхое жильё).
Согласно п. 10.5.10 – 10.5.13 Положения о формировании и реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 19.06.2002 года № 185, численность переселяемых граждан утверждается органами местного самоуправления шахтерского города (поселка) и согласовываются с Минэнерго России.
Безвозмездная жилищная субсидия предоставляется органом местного самоуправления шахтерского города (поселка) гражданину, внесенному в утвержденные и согласованные списки.
В соответствии с пунктом 11 Правил … социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему или членам его семьи на праве собственности, принимает на себя обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления.
Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что для решения вопроса, об оформлении приобретенного (построенного) за счет средств, предоставленной субсидии жилого помещения, необходимо выяснить, кто является членами семьи гражданина проживающего в сносимом жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, и являются ли они сособственниками этого жилого помещения.
При этом в случае, если лица, проживающие совместно с сособственником сносимого ветхого жилого помещения, не являются членами одной семьи и сособственниками данного жилого помещения, они вправе претендовать на получение субсидии, рассчитываемой из нормы общей площади жилого помещения для одинокого гражданина, и оформление приобретенного жилого помещения в единоличную собственность.
Судом установлено, что истица Лосева Н.А. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 30,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); свидетельством о государственной регистрации права (л.д.10).
Судом установлено, что на день принятия решения о ликвидации шахты «Красная Горнячка» на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по <адрес>, включен в список ветхих домов, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» ОАО «Челябинскуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности (л.д.22).
В материалах дела (л.д.30-32) имеется список граждан прописанных до ДД.ММ.ГГГГ, и проживающих в ветхих жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная Горнячка» ОАО «Челябинскуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности, под №308 в данном списке включены: К.А.И., Руданина Г.Н.
К.А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело № за ДД.ММ.ГГГГ год, наследство по закону приняла Лосева Н.А. (л.д.49).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Копейского городского округа и Руданиной Г.Н. заключен договор № на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.
Согласно п. 1.1.1. указанного договора, администрация Копейского городского округа обязуется предоставить за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданке Руданиной Г.Н., подлежащей переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, социальную выплату в объеме 839850 рублей для приобретения жилого помещения (л.д.57).
Указанный договор сторонами не оспаривается.
Руданина Г.Н. получила социальную выплату, приобрела жилье по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается: платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113); договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114-115); свидетельством о государственной регистрации права (л.д.116).
Из представленных суду домовых книг на <адрес> следует, что на ДД.ММ.ГГГГ в данном доме Лосева Н.А. и несовершеннолетний Л.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не были зарегистрированы, и не проживали (л.д.50-55).
В соответствии с п. 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат, социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органом местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Поскольку истица Лосева Н.А., её несовершеннолетний ребёнок Л.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан, проживающих в ветхих аварийных домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная горнячка» непригодными для проживания по критерияи безопасности» не включены, в удовлетворении иска к администрации Копейского городского округа о: внесении Лосевой Н.А., и её несовершеннолетнего Л.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан, проживающих в ветхих аварийных домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная горнячка» непригодными для проживания по критериям безопасности»; заключении с Лосевой Н.А. договора о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации; возмещении судебных расходов в сумме 200 рублей 00 копеек следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Лосевой Н.А. в удовлетворении иска к администрации Копейского городского округа о:
- внесении Лосевой Н.А. и несовершеннолетнего Л.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан, проживающих в ветхих аварийных домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная горнячка» непригодными для проживания по критериям безопасности»;
- заключении с Лосевой Н.А. договора о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации;
- возмещении судебных расходов в сумме 200 рублей 00 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий подпись О.В. Ксензова
.
.
.