Дело № 2-2591/2010 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Копейский городской суд г. Копейска Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи Китовой Т.Н.
при секретаре Патраковой Э.М.
с участием истца Чиркиной Н.В.
представителя администрации Копейского городского округа
Берник Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корж Ч.Н.С., Чиркиной Н.В. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Корж М.С., Чиркина Н.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Копейского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указали, что зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу <адрес> Дом, в котором проживают истцы, является ветхим и признан таковым заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. В акте комиссионного обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ указано: жилой дом имеет в качестве фундамента деревянные столбики; наружные стены являются каркасно-засыпными; перекрытие, внутренние стены и перегородки являются деревянными; с учетом фактически имеющихся строительных конструкций у дома закончился нормативный срок эксплуатации; нарушилась теплоизоляция стен, что способствует проникновению холодного воздуха; установлено искривление фундамента и соответственно искривление стен; оседание отдельных участков стен; имеет место перекос оконных и дверных блоков; кровля имеет просветы. В ДД.ММ.ГГГГ году истцы обращались с заявлением в жилищную инспекцию, из ответа которой от ДД.ММ.ГГГГ следует, что состояние жилого дома не позволяет обеспечить нормальный температурный режим в жилых помещениях, что система энергоснабжения находится в аварийном состоянии. В ответе было указано, что вопрос о сносе дома и расселении жителей дома решается органами местного самоуправления. Истцы обратились с заявлением в администрацию Копейского городского округа и получили ответ, что ветхих домов в городе много и расселение возможно в 2015 году. Зимой невозможно печкой обогреть жилье, ближайший источник водоснабжения находится на расстоянии 2 километров от дома. Администрация Копейского городского округа уклоняется от принятия решения о сносе либо реконструкции дома. Поскольку проживание в доме невозможно, то просят обязать администрацию Копейского городского округа предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям городского округа равнозначное занимаемому, то есть не менее 30 кв. метров.
Истец Чиркина Н.В. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.
Истец Корж М.С. о дне слушания дела извещена, в судебное заседание не явилась (л.д. 35).
Представитель администрации Копейского городского округа Челябинской области Берник Т.В. исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время решения о сносе дома органом местного самоуправления не принято.
Представитель отдела опеки и попечительства УСЗН Копейского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 36).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.
Выслушав объяснения истицы Чиркиной Н.В., представителя ответчика Берник Т.В., исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
Приказом Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005г.N18 "Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма" закреплено, что при установлении порядка учета малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - порядок), рекомендуется устанавливать:
- порядок учета органами местного самоуправления малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
- порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях.
Право на бесплатное предоставление жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях.
В силу п. 3,4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В п.2 части 2 ст. 57 ЖК РФ указано, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
В силу положений ст. 85, 86 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, если жилое помещение признано не пригодным для проживания. Гражданам, выселяемым из жилых помещений дома, который подлежит сносу, органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с п. 42.Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г.N47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно п. 49 вышеуказанного Постановления в случае обследования помещения комиссия составляет в 3экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N2.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Согласно поквартирной карточки в квартире по адресу <адрес> зарегистрированы и проживают Корж М.С. с ДД.ММ.ГГГГ, К.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Ч.Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
На листе дела 10 находится свидетельство о заключении брака между Ч.С.А. и К.Н.В., после заключения брака супругам присвоена фамилия Ч.Н.С..
На листе дела 11 находится свидетельство о рождении Ч.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ между МУ УК ЖКХ и К.Н.В. заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (л.д. 13-14).
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан непригодным для постоянного проживания (л.д.17).
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом имеет в качестве фундамента деревянные столбики; наружные стены являются каркасно-засыпными; перекрытие, внутренние стены и перегородки являются деревянными; с учетом фактически имеющихся строительных конструкций у дома закончился нормативный срок эксплуатации; нарушилась теплоизоляция стен, что способствует проникновению холодного воздуха; установлено искривление фундамента и соответственно искривление стен; оседание отдельных участков стен; имеет место перекос оконных и дверных блоков; кровля имеет просветы. В 2009 году истцы обращались с заявлением в жилищную инспекцию, из ответа которой от ДД.ММ.ГГГГ следует, что состояние жилого дома не позволяет обеспечить нормальный температурный режим в жилых помещениях, что система энергоснабжения находится в аварийном состоянии (л.д. 16).
Поскольку <адрес> находится в непригодном для проживания состоянии, то в силу ст. 57, 89 ЖК РФ истцы являются нуждающимися в жилом помещении и предоставлении им жилого помещения вне очереди.
Судом установлено, что до настоящего времени органом местного самоуправления не принято распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, о чем в суде пояснили стороны.
Согласно поэтажному плану и экспликации к поэтажному плану жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, является двухквартирным и имеет общую площадь 30,0 кв.метров (л.д. 27-28).
На основании изложенного суд пришел к выводу, что следует обязать администрацию Копейского городского округа <адрес> предоставить Корж Ч.Н.С., Чиркиной Н.В., Ч.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в соответствии с санитарно-техническими нормами состоящее не менее чем из двух жилых комнат, общей площадью не менее 30,0 кв. метров в черте г. Копейска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 57, 86, 89 ЖК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Копейского городского округа Челябинской области предоставить Корж Ч.Н.С., Чиркиной Н.В., Ч.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в соответствии с санитарно-техническими нормами состоящее не менее чем из двух жилых комнат, общей площадью не менее 30,0 кв. метров в черте г. Копейска.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Копейский городской суд.
Председательствующий: Т.Н. Китова