Дело № 2-232\2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.
при секретаре Шаяхметовой А.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Субботиной Т.А. к Администрации Копейского городского округа о понуждении заключить договор на получение социальной выплаты для приобретения жилья, суд
УСТАНОВИЛ:
Субботина Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации Копейского городского округа о понуждении заключить договор на получение социальной выплаты для приобретения жилья.
В обоснование иска указывает, что до ДАТА года она проживала по адресу: АДРЕС со своей семьей: матерью- Д.В.П., дочерью- С.Н.С., дочерью-С.К.С. и сыном С.Н.С. В ДАТА году произошёл пожар и АДРЕС в г.Копейске сгорел, вместе с ним сгорели и документы, в том числе и домовая книга. В ДАТА году Администрацией Копейского городского округа составлялись списки населения по программе развития и обеспечения гражданам предоставления субсидии в целях переселения из ветхого жилого фонда и непригодного для проживания по критериям безопасности, в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах. В данный список она и члены её семьи были включены. ДАТА мать истицы - Д.В.П. умерла и её вычеркнули из списков. При обращении в Администрацию КГО за получением социальных выплат на приобретение жилого помещения ей было рекомендовано предоставить домовую книгу, правоустанавливающие документы на дом, а также паспорта лиц, зарегистрированных в АДРЕС до ДАТА. Дочери истицы - С.Н.С.ДАТА года рождения и С.К.С. ДАТА года рождения получили паспорта в ДАТА году. В связи с отсутствием домовой книги УФМС России по АДРЕС не зарегистрировало С.Н.С. и С.К.С. в АДРЕС в г.Копейске, т.к. штамп о постановке на регистрационный учет ставиться в домовой книге. В настоящее время в паспортах С.Н.С. и С.К.С. на странице «место жительство» отметка о регистрации отсутствует. Просит обязать ответчика при заключении договора включить всю её семью в договор, на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития шахтерских городов и поселков, гражданам подлежащим переселению из ветхого жилого фонда ставшего в результате ведения горных работ, на ликвидируемых угольных шахтных непригодных для проживания по критериям безопасности.
В судебном заседании истица - Субботина Т.А. на исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Третьи лица - С.Н.С. и С.К.С. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика - администрации Копейского городского округа по доверенности Кем Ю.В. с иском не согласилась, считая, что оснований для предоставления социальных выплат на четырех человек не имеется.
Соответчики - ГУ по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт угольных и разрезов, Министерство энергетики РФ о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.
Третьи лица – Отдел опеки и попечительства УСЗН КГО о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав истца Субботину Т.А., представителя администрации Копейского городского округа по доверенности Кем Ю.В., третьих лиц- С.Н.С. и С.К.С., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечении занятости для шахтерских городов и поселков» с изменениями от 09 ноября 2005 года, 26 января, 29 апреля, 15 ноября 2006 года, 14 ноября 2007 года утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.
В соответствии с п.п.2,3,5 вышеназванных Правил предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется Федеральным агентством по энергетике на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на следующих условиях: а) использование межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков на финансирование реализации мероприятий на снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (ветхое жилье).
В соответствии с п.8 Правил…содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органом местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Судом установлено, что истец - Субботина Т.А. зарегистрирована и проживала до ДАТА года в жилом дома, расположенного по адресу: АДРЕС.
Совместно с истицей в вышеуказанном доме проживали и были зарегистрированы Д.В.П.- мать, С.Н.С. – дочь, С.К.С.- дочь и сын С.Н.С.
В ДАТА году произошёл пожар и АДРЕС в г.Копейске сгорел, вместе с ним сгорели и документы, в том числе и домовая книга.
В материалах дела имеется справка Отдела Государственного пожарного надзора КГО, из которой видно, что ДАТА в 03 час. 00 мин. Произошел пожар по АДРЕС.В результате пожара огнём уничтожено: кровля дома, повреждены стены дома, домашнее имущество (л.д.12).
Из ответа начальника отдела ФМС России по г.Копейску Б.С.В. следует, что оформить домовую книгу на АДРЕС в г.Копейске не представляется возможным (л.д.52).
В ДАТА году Администрацией Копейского городского округа составлялись списки населения по программе развития и обеспечения гражданам предоставления субсидии в целях переселения из ветхого жилого фонда и непригодного для проживания по критериям безопасности, в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах.
Судом установлено, что в данный список истица и члены её семьи были включены. ДАТА мать истицы - Д.В.П. умерла и её вычеркнули из списков, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.11).
В материалах дела имеется список граждан, прописанных до ДАТА и проживающих в ветхих жилых домах ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Красная горнячка» ОАО «Челябинскуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности (л.д.29). В данный список включен истец с детьми, всего четыре человека- Субботина Т.А., С.Н.С. –дочь, С.К.С.- дочь, С.Н.С.- сын.
Судом установлено, что при обращении в Администрацию КГО за получением социальных выплат на приобретение жилого помещения истице было рекомендовано предоставить домовую книгу, правоустанавливающие документы на дом, а также паспорта лиц, зарегистрированных в АДРЕС до ДАТА, что подтверждается ответами Администрации КГО от ДАТА за НОМЕР-ОГ и от ДАТА за НОМЕР-ОГ (л.д.15-16).
Дочери истицы - С.Н.С.ДАТА года рождения и С.К.С. ДАТА года рождения получили паспорта в ДАТА году. В связи с отсутствием домовой книги УФМС России по г.Копейску не зарегистрировало С.Н.С. и С.К.С. в АДРЕС в г.Копейске, т.к. штамп о постановке на регистрационный учет ставиться в домовой книге. В настоящее время в паспортах С.Н.С. и С.К.С. на странице «место жительство» отметка о регистрации отсутствует.
Данные обстоятельства подтверждаются копиями пас портов,, ответом ФМС России по г.Копейску показаниями свидетелей.
Свидетели С.О.В. и Л.С.А., допрошенные ранее в судебном заседании от ДАТА пояснили, что Субботина Т.А. проживала в АДРЕС вместе с матерью и тремя детьми до ДАТА года. В доме произошел пожар и дом сгорел.
Исходя из Правил… предоставляемые социальные выплаты носят компенсационный характер, имеют своей целью за пришедшее в негодность жилое помещение гарантировать лицам, в нем проживающим, другое, размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья, средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории субъекта РФ по месту проживания (пункт 9 Правил).
Размер социальных выплат, причитающихся лицу, либо лицам, имеющим право на их получение, рассчитываются исходя из количества лиц. Проживающих в ветхом жилом помещении (пункт 11 Правил). При этом закон не ставит рассчитываемую общую площадь жилого помещения их которой исчисляется размер социальной выплаты, в зависимость от факта семейных отношений проживающих в ветхом жилом помещении лиц, от количества семей, в нем проживающих.
Поскольку в судебном заседании установлено, что семья Субботиных была зарегистрирована и проживала в доме, состоит в списках на получение социальных выплат, суд считает, что следует обязать администрацию Копейского городского округа Обязать администрацию Копейского городского округа Челябинской области заключить с Субботиной Т.А. на семью из четырех человек: С.К.С. - дочь, С.Н.С. - дочь, С.А.С. - сын договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Субботиной Т.А. удовлетворить.
Обязать администрацию Копейского городского округа АДРЕС заключить с Субботиной Т.А. на семью из четырех человек: С.К.С. - дочь, С.Н.С. - дочь, С.А.С. - сын договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий: Е.В.Кузнецова