Дело № 2-367\2011 .
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА Копейский городской суд г.Копейска Челябинской области, в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.
при секретаре Шаяхметовой А.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой В.М., Губанова А.П. к Администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, суд –
УСТАНОВИЛ:
Истцы Тихонова В.М. и Губанов А.П. обратились в суд с иском к Администрации Копейского городского округа (далее администрация КГО) о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма квартиры по АДРЕС в г.Копейске. В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что с они проживают по вышеуказанному адресу более 30 лет, вступив в зарегистрированный брак в ДАТА году (при регистрации брака Тихоновой В.М. оставлена добрачная фамилия). В течение всего времени проживания истцов в спорной квартире к ним никто не предъявлял претензий, в том числе, не оспаривал их проживание. Истцы регулярно оплачивают коммунальные услуги, задолженностей по квартплате не имеют. Квартиру они использовали открыто, не таясь. Квартира, которую занимают истцы, расположена в двухквартирном доме, имеет общую площадь в 32 кв.м, относится она к муниципальному жилью. В связи с длительностью проживания ордер на предоставление квартиры истцами был утерян. Тихонова В.М. и Губанов А.П. обратились в Управление имуществом Администрации города с просьбой заключить с ними договор социального найма, где им разъяснили, что для заключения договора социального найма необходим ордер, решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения и рекомендовали искать эти документы в городском архиве. В Копейском городском архиве документы (корешок ордера, решение, распоряжение), подтверждающие правомерность вселения в квартиру по АДРЕС, не были найдены. Только в последующем истцам было разъяснено, что установить право на проживание и обязать администрацию города заключить с ними договор социального найма возможно в судебном порядке. Считают, что в настоящее время нарушены их права, так как они лишены возможности в полном объеме реализовать свои права как наниматели, не имеют возможности приватизировать это жилье, так как не имеют договора социального найма с собственником этого муниципального жилья, в качестве которого выступает Администрация города. На основании вышеизложенного просят признать за ними право пользования однокомнатной квартирой НОМЕР АДРЕС в г.Копейске, заключить с ними договор социального найма жилого помещения.
В судебном заседании истец Тихонова В.М. исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец Губанов А.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации КГО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица - ООО «ЖУК» и ООО «РКЦ» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Суд, заслушав истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 60, 67, 69, 70 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов. Наниматель жилого помещения по договору социального найма может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В судебном заседании установлено, что в квартире по АДРЕС зарегистрированы: истец- Губанов А.П. с ДАТА, истица-Тихонова В.М. с ДАТА, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета (л.д.28), поквартирной карточкой (л.д. 39).
В связи с тем, что истец просит установить отношения, возникшие до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 01.03.2005 года, на основании ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует применять требования Жилищного кодекса РСФСР.
В силу ст. 29, 42, 47 ЖК РСФСР, право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет городского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статьями 51-54, 61 ЖК РСФСР, действующих на момент вселения истца в АДРЕС проживания их в этом спорном жилом помещении с ДАТА года, было установлено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Как следует из пояснений истцов и подтверждается материалами дела, что они с момента регистрации и по настоящее время постоянно проживают в квартире по АДРЕС.
Установлено, что документа, а именно ордера, послужившего основанием к вселению истца Губанова А.П. в спорную квартиру, не сохранилось (л.д.24).
ДАТА Губанов А.П. зарегистрировал брак с Тихоновой В.М. В материалах дела имеется свидетельство о заключении брака, согласно которого после заключения брака жене присвоена фамилия –«Тихонова» (л.д.44).
ДАТА Губанов А.П. зарегистрировал в своей АДРЕС свою жену Тихонову В.М., что подтверждается заявлением о прописке(л.д.43).
Тот факт, что истцы постоянно проживают по месту жительства в квартире по АДРЕС, которые несут бремя содержания квартиры и оплату коммунальных услуг подтверждается ООО «РКЦ» об отсутствии у истцов задолженности по квартплате и коммунальным услугам, а также показаниями свидетелей М.С.А. и Б.Л.Ю.
При таких обстоятельствах, учитывая продолжительный период проживания истцов в спорном жилом помещении, несения бремени содержания этой квартиры, то, что претензий со стороны администрации КГО за время проживания Губанова А.П. и Тихоновой В.М. в квартире по АДРЕС не предъявлялись, требования о их выселении не ставились, а также не предоставления доказательств, указывающих на то, что спорная квартира была предоставлена Губанову А.П. на правах аренды, найма на определенный срок или находится в специализированном жилищном фонде, суд считает возможным признать, что истцы приобрели право проживания в спорном жилом помещении на условиях социального найма, а также следует обязать Администрацию КГО заключить с истцами договор социального найма на жилое помещение – квартиру по АДРЕС.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 68, 198-199, ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковое заявление Тихоновой В.М. и Губанова А.П. удовлетворить.
Признать за Тихоновой В.М. ДАТА года рождения и Губановым А.П. ДАТА года рождения право пользования жилым помещением - квартирой по АДРЕС.
Обязать Администрацию Копейского городского округа заключить с Тихоновой В.М. ДАТА года рождения и Губановым А.П. ДАТА года рождения договор социального найма на жилое помещение – квартиру по АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий подпись Е.В.Кузнецова
.
.
.