.2-384/11 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА
Копейский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего Шаповал В.И.,
при секретаре Казанцевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клоос Ольги Николаевны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Копейске о признании незаконным протокола комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в АДРЕС по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР и решения от ДАТА НОМЕР, обязании применить к льготное исчисление за работу в сельской местности и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Клоос О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда АДРЕС о признании незаконным протокола НОМЕР от ДАТА и решения Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Копейске Челябинской области НОМЕР от ДАТА по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, исчислении периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в льготном порядке как 1 год работы за 1 год работы 3 месяца, назначении досрочной трудовой пенсии по старости Клоос О.Н. с ДАТА (л.д.4-5 исковое заявление).
В судебном заседании истица Клоос О.Н. вышеизложенные требования поддержала, указала, что она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда г. Копейска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», как имеющей требуемые 30 лет лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. Комиссия по назначению и выплате пенсий Управления пенсионного фонда РФ г. Копейска, согласно протокола от ДАТА НОМЕР отказала ей в назначении пенсии, в связи с тем, что периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА включен в специальный стаж календарно.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда г. Копейска Думнова М.В. с иском Клоос О.Н. о признании незаконным протокола комиссии ГУ УПФ по г. Копейску и решения не согласна, так как периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА включены в специальный стаж календарно, так как согласно Уставу АДРЕС, зарегистрированного распоряжением главы администрации города от ДАТА НОМЕРр в состав единого муниципального образования – АДРЕС – входят все поселки городского типа, в том числе и АДРЕС.
Третье лицо МЛПУЗ «Городская больница НОМЕР» о дне слушания дела извещены, в суд не явились.
Заслушав истицу Клоос О.Н., представителя ответчика ГУ УПФ РФ г. Копейска Думнову М.В., допросив свидетелей Л.Е.В., С.Н.И., исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Судом установлено, что в соответствии со ФЗ № 173 РФ «О трудовых пенсиях в РФ», страховой стаж после регистрации лица в системе государственного пенсионного страхования принимается к зачету по данным индивидуального (персонифицированного) учета при условии уплаты взносов в ПФР.
В соответствии со п. 1.11 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах не зависимо от возраста.
Клоос О.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ города Копейска Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения страховой стаж Клоос О.Н. составляет 31 год 4 месяца 7 дней, стаж лечебной деятельности с учетом постановления Конституционного суда № 2-П составляет 29 лет 9 месяцев 4 дня, стаж лечебной деятельности с учетом постановления от ДАТА НОМЕР составляет 26 лет 7 месяцев 21 день (л.д. 6-11 протокол).
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области НОМЕР от ДАТА, решением НОМЕР Клоос О.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пении по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 31 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано.
К периодам с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА не применен льготный порядок исчисления стажа за работу в сельской местности 1 год работы как 1 год 3 месяца.
Согласно, трудовой книжки Клоос О.Н. осуществляла лечебную деятельность в следующие периоды:
- с ДАТА по ДАТА – санитарка поликлиники в горбольнице НОМЕР;
- с ДАТА по ДАТА – медрегистратор горбольница НОМЕР;
- с ДАТА по ДАТА – медсестра детского отделения городской больницы НОМЕР;
- с ДАТА по настоящее время – медицинской сестрой - палатной детского отделения городской больницы НОМЕР.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его статьей 7 возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При исчислении периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
В соответствии с п.5 подпунктом «а» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.
В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В подсчет специального стажа без льготного исчисления сельской местности включены периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - периоды лечебной деятельности в должности медицинской сестры в МЛПУЗ «Городская больница НОМЕР АДРЕС».
Судом установлено, что МЛПУЗ «Городская больница НОМЕР АДРЕС» находится на территории поселка Старокамышинск (л.д. 45 справка). Рабочий АДРЕС относится к категории рабочих поселков согласно указа Президиума Верховного Совета РСФСР о присвоении населенным пунктам наименования р.п. Старокамышинск от ДАТА и решения облисполкома от ДАТА НОМЕР.
Свидетель Л.Е.В. суду пояснила, что Клоос О.Н она знает. Клоос О.Н.и Л.Е.В. вместе работали в «Городской больнице НОМЕР АДРЕС». Клоос О.Н. работала и работает в детской поликлиники «Городской больницы НОМЕР» участковой медсестрой. Городская больница НОМЕР расположена на территории р.п. Старокамышинск.
Свидетель С.Н.И. дала аналогичные показания.
В материалах дела находятся копии трудовых книжек Л.Е.В. и С.Н.И. из которых следует, что они действительно работали в «Городской больницы НОМЕР АДРЕС» вместе с Клоос О.Н.
На основании изложенного выше, суд пришел к выводу, что периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, следует включить в стаж работы Клоос О.Н. в льготном исчислении.
Таким образом, стаж лечебной деятельности Клоос О.Н. составляет: 29 лет 9 месяцев 4 дня (стаж учтенный ГУ УПФ РФ при назначении пенсии Клоос О.Н.) + 2 года 11 дней ( дополнительно при льготном исчислении спорных периодов) = 31 год 9 месяцев 15 дней.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, отказывая Клоос О.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии ГУ Управление пенсионного фонда РФ г. Копейска неправомерно нарушает её право на получение пенсии. Так как, истица в спорный периоды осуществлял лечебную деятельность, в том числе в период с ДАТА по по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА работала медсестрой в МЛПУЗ «Городская больница НОМЕР АДРЕС», стаж Клоос О.Н. для начисления пенсии составил 31 год 9 месяцев 15 дней.
На основании изложенного суд считает, что протокол комиссии ГУ Управление пенсионного фонда в АДРЕС от ДАТА НОМЕР и решение НОМЕР следует признать незаконными. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ АДРЕС периоды
- с ДАТА по ДАТА - 1 год 3 месяца 19 дней, с применением льготного исчисления + 3 месяца 27 дней;
- с ДАТА по ДАТА; - 1 год 10 месяцев с применением льготного исчисления + 5 месяцев 15 дней;
- с ДАТА по ДАТА - 2 года 2 месяца, с применением льготного исчисления 6 месяцев 15 дней;
- с ДАТА по ДАТА – 10 месяцев 11 дней, с применением льготного исчисления + 2 месяца 17 дней;;
- с ДАТА по ДАТА – 3 месяца 21 день с применением льготного исчисления + 28 дней;
- с ДАТА по ДАТА - 1 год 7 месяцев 27 дней с применением льготного исчисления + 4 месяца 29 дней, включить в специальный стаж с применением льготного исчисления сельской местности следующие как 1 год работы за 1 год и три месяца.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ АДРЕС назначить Клоос О.Н. досрочную трудовую пенсию п. 1.11 ст. 28 Закона № 173 РФ «О трудовых пенсиях в РФ», как имеющему 30 лет лечебной деятельности с ДАТА.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, п. 1.11 ст. 28 ФЗ НОМЕР «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 39, 55 Конституции РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление Клоос О.Н. удовлетворить.
Признать незаконным протокол комиссии ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА и решение НОМЕР.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ г. Копейска включить в стаж Клоос О.Н. для досрочного назначения пенсии период работы
- с ДАТА по ДАТА;
- с ДАТА по ДАТА;
- с ДАТА по ДАТА;
- с ДАТА по ДАТА;
- с ДАТА по ДАТА;
- с ДАТА по ДАТА;
- включить в специальный стаж с применением льготного исчисления сельской местности за данный период – 2 года 11 дней.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ г. Копейска Челябинской области назначить Клоос О.Н. е трудовую пенсию в соответствии с п.1.11 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как имеющею 30 лет лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения с ДАТА.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий подпись В.И. Шаповал
.
.
.