Решение суда о признании права собственности в порядке приватизации

.

Дело №2-503/2011

Именем Российской Федерации

ДАТА

Копейский городской суд г. Копейска Челябинской области в составе:

председательствующего Китовой Т.Н.

при секретаре Патраковой Э.М.

с участием представителя истцов Морозовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гиззатовой М.Ю., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Гиззатовой Э.Р., Гиззатова Р.Р., действующего за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Гиззатовой Э.Р. к Управлению имуществом администрации Копейского городского округа о сохранении помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Гиззатова М.Ю., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Гиззатовой Э.Р., Гиззатов Р.Р., действующего за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Гиззатовой Э.Р. обратились в суд с иском (с учетом уточнения) к Управлению имуществом администрации Копейского городского округа о сохранении помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование требований указано, что ДАТА, Гиззатовой М.Ю., были предоставлены жилые помещения в общежитии по адресу: АДРЕС площадями 17,4 кв.м. и 13,4 кв.м. для постоянного проживания, на основании Разрешения НОМЕР от ДАТА, выданного Главой Администрации АДРЕС. Вместе с Гиззатовой М.Ю. в указанную квартиру вселялись: Гиззатов Р.Р. - супруг, Гиззатова Э.Р.-дочь, Гиззатова Э.Р.-дочь, все в настоящее время зарегистрированы по вышеуказанному адресу. После вселения в указанную квартиру она написала заявление АДРЕС, в котором, просила разрешения для установки раковины в комнате, за счет мест общего пользования, разрешение было получено, кроме того, было согласовано с соседями, никто не был против присоединения мест общего пользования к квартире истцов. Так как семья состоит из четырех человек, ходить из комнаты в комнату через коридор было неудобно, то они комнаты объединили. В настоящее время истцы хотели оформить право собственности на квартиру, но управление имуществом администрации Копейского городского округа в приватизации отказали, аргументируя тем, что данные жилые помещения находятся в здании общежития, кроме того, на основании справки АДРЕС произведено самовольное объединение квартир и захват мест общего пользования. Все указанные действия были произведены с согласия жильцов и руководства общежития. За счет перепланировки и объединения комнат произошло изменение площадей, сейчас общая площадь квартиры составляет 37,4 кв.метра. Они считают отказ незаконным, поскольку общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленных для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации». На основании ст. 35 Конституции РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просят сохранить помещение, расположенное по адресу АДРЕС общей площадью 37,4 кв. метра в перепланированном виде и признать за Гиззатовой М.Ю., Гиззатовым Р.Р., Гиззатовой Э.Р., Гиззатовой Э.Р. право собственности в порядке приватизации на квартиру в перепланированном виде, расположенную по адресу АДРЕС

Истцы Гиззатов Р.Р., Гиззатова М.Ю. о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились (л.д.90, 92).

Представитель истцов Морозова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Управление имуществом администрации Копейского городского округа о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился (л.д. 95).

Третье лицо администрация Копейского городского округа о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился (л.д. 91).

В силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истцов Морозовой А.А., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 1,2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 151-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 29 декабря 2004 года) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в силу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч.1, 2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно п.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Гиззатовой М.Ю. на основании разрешение НОМЕР от ДАТА была предоставлена комната площадью 30,8 кв. метра АДРЕС, основание распоряжение главы администрации НОМЕР от ДАТА (л.д.8).

ДАТА между Муниципальным образованием «Копейский городской округ» и Гиззатовым Р.Р. заключен договор НОМЕР найма жилого помещения в общежитии квартиры АДРЕС общей площадью 13,4 кв. метра (л.д.30-31).

ДАТА между Муниципальным образованием «Копейский городской округ» и Гиззатовой М.Ю. заключен договор НОМЕР найма жилого помещения в общежитии квартиры АДРЕС общей площадью 20,9 кв. метра (л.д.32-33). В силу п.3 данного договора Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочь Гиззатова Э.Р.

Согласно выписки из финансового лицевого счета и поквартирной карточки в АДРЕС зарегистрированы по месту жительства Гиззатова М.Ю. ДАТА рождения - ДАТА, Гиззатова Э.Р. ДАТА рождения – ДАТА (л.д.7, 38-39).

Согласно выписки из финансового лицевого счета и поквартирной карточки в АДРЕС зарегистрированы по месту жительства Гиззатов Р.Р. ДАТА рождения – ДАТА, Гиззатова Э.Р. ДАТА рождения – ДАТА (л.д.40-41).

Согласно справки АДРЕС от ДАТА квартира, расположенная по адресу АДРЕС имела общую площадь -17,4 кв. метра, жилую – 16,4 кв.метра, количество комнат – 1, квартира, расположенная по адресу АДРЕС имела общую площадь -13,4 кв. метра, жилую – 12,7 кв.метра, количество комнат – 1. По данным инвентаризации от ДАТА произведено самовольное объединение квартир НОМЕР и НОМЕР и захват мест общего пользования, внутренняя перепланировка, общая площадь 37,40 кв. метра, в том числе жилая – 23,70 кв. метра. Квартиры в собственности не числятся (л.д.16-18).

Установлено, что ДАТА Гиззатовы занимают отдельное изолированное жилое помещение – комнату, общей площадью 37,4 кв. метра, по адресу АДРЕС, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 16-18). Истцы постоянно проживает в указанном помещении, несут расходы по содержанию жилья, оплачивают коммунальные услуги, производят ремонт помещения, владеют и пользуются спорной комнатой, что подтверждается объяснениями сторон, показаниями свидетелей.

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что семью Гиззатовых знает давно, более ДАТА как соседей. В общежитии проживает ДАТА на основании разрешения. У них была ванна, площадью 16 или 18 кв.м., они попросили разрешение у соседей на присоединении части ванной комнаты. На этаже 16 комнат. В секции 8 комнат, коридор общий. В общежитии секции, с одной стороны 4 комнаты и с другой стороны 4 комнаты. Гиззатовы проводили собрание, просили разрешение на присоединение части ванной комнаты, ФИО6 и еще одна соседка присутствовала, она тоже умерла, из соседей, которые раньше жили там свидетель осталась одна. Они подписывали заявление на разрешение присоединить ванную комнату. Они часть присоединили, остальная часть ванны общая осталась. Гиззатовы обращались за разрешением в ЖКО, им разрешили сделать перепланировку.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что семью Гиззатовых знает. Гиззатова М.Ю. ее дочь. Сначала дочке предоставили одну комнату в общежитии, площадью 18 кв.м. от АДРЕС как ИНЫЕ ДАННЫЕ, потом родилась Гиззатова Э.Р., они сами написали заявление на расширение. Они присоединили часть ванной комнаты с разрешения соседей, о том, что соседи не возражают, документ должен быть, свидетель его видела.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что семью Гиззатовых знает давно, как соседей. Свидетель проживает в АДРЕС ДАТА. Гиззатовы проживают там примерно с этого же времени. Они его соседи по общежитию, номера их комнат не знает. Гиззатовы занимают две комнаты в общежитии. В этих двух комнатах сделана перегородка, наверное, кирпичная. ДАТА часть коридора они взяли себе. В то время разрешение давал комендант общежития ФИО5. Соседей собирали, спрашивали согласия на то, могут ли Гиззатовы забрать часть коридора, часть мойки себе. В этом году тоже было собрание соседей, свидетель дал согласие, другие жильцы тоже были не против.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что она проживает по адресу АДРЕС ДАТА, в одной комнате, ранее проживала в этом общежитии с родителями. Ей известно, что Гиззатовы сделали перепланировку со слов Гиззатова М.Ю.. Гиззатовы заняли часть коридора и часть ванны. На это было разрешение коменданта.

Судом установлено, что здание АДРЕС передано в муниципальную собственность на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДАТА НОМЕР «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Копейский городской округ»; на основании постановления Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Перечня имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, безвозмездно передаваемого в муниципальную собственность Копейского городского округа»; акта приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность Муниципального образования «Копейский городской округ» внесено в реестр ДАТА. Вышеуказанный дом является муниципальной собственностью, за исключением площадей помещений и другого имущества дома, принадлежащих другим лицам на праве собственности (л.д.48).

В настоящее время здание-общежитие не исключено из специализированного жилищного фонда.

Судом установлено, что истцы Гиззатова М.Ю., Гиззатова Э.Р., Гиззатов Р.Р., Гиззатова Э.Р. право приватизации АДРЕС не использовали, что подтверждается справкой АДРЕС от ДАТА (л.д. 19), уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДАТА (л.д.71-74).

Из материалов дела, следует, что Гиззатова М.Ю., Гиззатов Р.Р. обращались в органы местного самоуправления Копейского городского округа с вопросом о приватизации жилого помещения, чо подтверждаетмя имеющимся в материалах дела заявлением (л.д.43), однако в ответе НОМЕР от ДАТА, указано, что Управление имуществом Копейского городского округа не может дать разрешение на приватизацию комнат АДРЕС, в связи с тем, что данные жилые помещения находятся в здании общежития (л.д.15).

В материалах дела имеется согласие жильцов квартир НОМЕР, в котором указано, что они не возражают против установки двух ванн в общей мойке (л.д.83).

На л.д.84 имеется протокол НОМЕР общего собрания жильцов в дома АДРЕС от ДАТА, в котором указано, что жильцы квартира НОМЕР не возражают против присоединения мест общего пользования, а именно части коридора и 1/3 ванны комнаты к комнатам НОМЕР (л.д.84).

В материалах дела имеется акт обследования помещения от ДАТА и заключение от ДАТА, в котором указано, что комиссия приняла решение о пригодности жилых помещений для проживания в доме АДРЕС (л.д.93-94).

Из положений ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку статус общежития домостроения НОМЕР по АДРЕС утрачен в силу закона, жилое помещение изолировано, истец обладает правом приобретения спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года.

Таким образом, следует Сохранить помещение, расположенное по адресу АДРЕС общей площадью 37,4 кв. метра в перепланированном виде и признать за Гиззатовой М.Ю., Гиззатовым Р.Р., Гиззатовой Э.Р., Гиззатовой Э.Р. право собственности в порядке приватизации на квартиру в перепланированном виде, общей площадью 37,4 кв. метра, расположенную по адресу АДРЕС порядке приватизации в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст. 99, 100 ЖК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Сохранить помещение, расположенное по адресу АДРЕС общей площадью 37,4 кв. метра в перепланированном виде.

Признать за Гиззатовой М.Ю., Гиззатовым Р.Р., Гиззатовой Э.Р., Гиззатовой Э.Р. право собственности в порядке приватизации на квартиру в перепланированном виде, общей площадью 37,4 кв. метра, расположенную по адресу АДРЕС порядке приватизации в равных долях.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10-ти дней.

Председательствующий подпись Т.Н. Китова

.

.

.