Дело № 2-1356/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДАТА г.Копейск Копейский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Кузнецовой Е.В. при секретаре Шаяхметовой А.Я. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гишина А.П. к Администрации Копейского городского округа о заключении договора аренды на земельный участок, суд У С Т А Н О В И Л: Гишин А.П. обратился в суд с иском к Администрации Копейского городского округа о признании отказа в предоставлении земельного участка в аренду, о понуждении к заключению договора аренды на земельный участок площадью 1375 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: АДРЕС. В обоснование иска указал, что ДАТА он обратился с заявлением в администрацию КГО о предоставлении ему в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на 11 месяцев, расположенного по адресу: АДРЕС. ДАТА администрацией КГО в предоставлении указанного земельного участка было отказано, в связи с тем, что необходимо представить свидетельство на право собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. Считает, что данное решение ответчика не соответствует законодательству, является незаконным и нарушает его право на получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке расположен жилой АДРЕС, общей площадью 59,6 кв.м.. который заключением межведомственной комиссией от ДАТА признан пригодным для проживания. В данном доме с ДАТА г. проживали он и его родители. В связи с тем, что ему необходимо оформить в законном порядке земельный участок, а в последствии и документы на жилой дом. Истец Гишин А.П. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.46). Представитель истца Гишина А.П. по доверенности Киреева Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель администрации Копейского городского округа Кусмауль Н.Н. исковые требования не признала, просит в иске отказать, в связи с тем, что данный земельный участок не может быть предметом договора, так как границы его не сформированы и земельный участок не поставлен на кадастровый учет. В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца извещенного надлежащим образом. Выслушав представителя истца Гишина А.П. – Кирееву Н.Г., представителя администрации КГО Кусмауль Н.Н., изучив материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что Гишин А.П. является пользователем жилого дома, общей площадью 59,6 кв.м. по адресу: АДРЕС без правоустанавливающих документов, является самовольной возведенной постройкой. В доме проживает и зарегистрирован Гишин А.П. с ДАТА, с ДАТА г. в доме были зарегистрированы родители истца – Г.П.А., Г.Е.Д. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом, выданным Копейским филиалом ОГУП «Обл.ЦТИ» по АДРЕС. В ДАТА Гишин А.П. обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС для ведения подсобного хозяйства на 11 месяцев. Администрацией Копейского городского округа от ДАТА НОМЕР-г/п Гишину А.П. в предоставлении земельного участка в аренду по адресу: АДРЕС для ведения личного подсобного хозяйства было отказано, в связи с тем, что необходимо предоставить свидетельство на право собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. Заключением межведомственной комиссии от ДАТА жилой АДРЕС в АДРЕС признан пригодным для проживания, в данном заключении так же указано о расположении указанного дома в санитарно защитной зоне ООО «Коркинский экскаваторно-вагоноремонтный завод» (л.д.12, 13). Из ответа администрации Копейского городского округа Челябинской области от ДАТА1 НОМЕР-ж следует что земельный участок по адресу: АДРЕС расположен в границах населенного пункта г.Копейск и относится к категории земель- земли населенного пункта. Согласно генеральному плану г.Копейска, утвержденному постановлением Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области ДАТА НОМЕР, вышеуказанный земельный участок расположен в границах санитарно-защитной зоны ООО «Коркинский экскаваторно-вагоноремонтный завод». В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» санитарно-защитная зона производится по ремонту дорожных машин, автомобилей, кузовов, подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена, машиностроительного предприятия составляет 100 метров. Предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) осуществляется в порядке, определенном ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей порядок предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности для целей, связанных со строительством. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ ""О личном подсобном хозяйстве"" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В силу ст.70 ЗК РФ государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки. Государственный земельный кадастр ведется по единой для Российской Федерации системе. Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества. Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре. Согласно ст.70 ЗК РФ и Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" объектом договора аренды может быть только такой земельный участок, в отношении которого достигнуто соглашение по всем его характеристикам и условиям использования. В договоре должны быть указаны данные, позволяющие точно идентифицировать земельный участок, передаваемый в аренду: местоположение участка, его кадастровые данные, площадь земли и другие сведения. Земельный участок должен иметь границы, описанные и удостоверенные в установленном порядке. Обязательным приложением к договору является кадастровый паспорт земельного участка. На л.д. 19 имеется ответ Росреестра о том, что Государственный кадастр недвижимости не содержит сведений о земельном участке, на котором расположен АДРЕС. Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок не имеет границ, описанных и удостоверенных в установленным порядке, не поставлен на кадастровый учет, отсутствует кадастровый паспорт, что не позволяет идентифицировать данный земельный участок, передаваемый в аренду, поэтому спорный земельный участок не может быть предметом договора аренды, а также принимая во внимание то, что земельный участок находится в санитарно-защитной зоне, суд считает, что в исковых требованиях Гишину А.П. следует отказать. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В исковых требованиях Гишину А.П. о признании отказа в предоставлении земельного участка в аренду, о заключении договора аренды на земельный участок площадью 1375 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: АДРЕС отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по городской суд в течение 10-ти дней. Председательствующий: Е.В.Кузнецова