Дело № 2-1834/2011

РЕШЕНИЕ

ДАТА г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Малеевой Т.Е.

при секретаре Ефимовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абдрезакова Р.Р. об оспаривании решения призывной комиссии Копейского городского округа Челябинской области от ДАТА,

УСТАНОВИЛ:

Абдрезаков Р.Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Копейского городского округа Челябинской области от ДАТА о призыве на военную службу, просил признать его незаконным, ссылаясь, на то, что он имеет заболевания, которые предусматривают установление категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе и освобождение от призыва на военную службу, однако в нарушение требований закона соответствующие медицинские исследования состояния его здоровья не проводились. При прохождении контрольного медицинского освидетельствования, он предъявлял жалобы на состояние здоровья, боли в стопах и боли в области позвоночника при физической нагрузке, а также на носовые кровотечения и просил направить его в медицинское учреждение, но ему в этом было отказано. Полагает решение призывной комиссии о призыве его на военную службу незаконным.

В судебном заседании Абдрезаков Р.Р. требования поддержал, пояснил, что проведено неполное обследование, неверно квалифицирован диагноз заболевания «Продольное плоскостопие обеих стоп 2 степени и поперечное плоскостопие обеих стоп 1 степени», а также неверно определена категория годности к военной службе «Б годен с незначительными ограничениями».

Представитель Абдрезакова Р.Р. Шеломенцева Н.Г. полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Определением суда в качестве заинтересованного лица привлечен военный комиссариат Челябинской области (л.д.1).

Представитель военного комиссариата по Челябинской области, начальник отдела военного комиссариата Челябинской области по городу Копейску, действующий по доверенности, заместитель председателя призывной комиссии Копейского городского округа Челябинской области О.П.А. возражал против удовлетворения заявления Абдрезакова Р.Р., пояснил, что Абдрезаков Р.Р. с заявлением о несогласии с заключением военно - врачебной комиссии о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования не обращался.

Заслушав заявителя Абдрезакова Р.Р. его представителя Шеломенцеву Н.Г., представителя военного комиссариата по Челябинской области, начальника отдела военного комиссариата по городу Копейску, заместителя призывной комиссии Копейского городского округа О.П.А., допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Абдрезакова Р.Р. не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Из анализа названной нормы права следует, что для признания незаконным решения или действия органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух обстоятельств – несоответствия обжалуемого действия (бездействия) или решения требованиям законодательства и нарушения прав и свобод заявителя в результате совершения указанных действий (бездействия), принятия решений.

Решением призывной комиссии Копейского городского округа Челябинской области от ДАТА Абдрезаков Р.Р., ДАТА года рождения признан годным к военной службе, ему присвоена категория годности медицинского освидетельствования - «Б-3 годен к военной службе с незначительными ограничениями» (статья 68 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе) призван на военную службу. Предназначен в ВВС, зачислен в команду НОМЕР (л.д.6).

Согласно ч.1 ст. 26 Федерального закона 1998 года №53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военный комиссариат через свои структурные подразделения (отдела военного комиссариата, муниципальные) занимается организацией призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, которое включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождения в военном комиссариате до начала военной службы.

Согласно абзацу 4 ч.1 ст. 26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу указанных граждан осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2011 года НОМЕР).

Основанием для принятия призывной комиссией решения о призыве Абдрезакова Р.Р. явилось заключение военно-врачебной комиссии по результатам медицинского освидетельствования от ДАТА.

В соответствии с ч.3 ст. 5.1 Федерального закона НОМЕР- ФЗ порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР (далее Положение).

Согласно пункту 16 Положения медицинское освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи - специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, а в случае необходимости врачи других специальностей.

При проведении медицинского освидетельствования при призыве на военную службу Абдрезакова Р.Р. военно - врачебной комиссией ДАТА Абдрезаков Р.Р. был осмотрен врачами хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом, дерматологом.

Допрошенный в качестве свидетеля М.В.Т. врач хирург член врачебной комиссии в судебном заседании показал, что проводил медицинское освидетельствование призывника Абдрезакова Р.Р. Во время нахождения на учете в Уйском военкомате Абдрезаков Р.Р. был направлен на медицинское освидетельствование к врачу- специалисту военно - врачебной комиссии военного комиссариата Челябинской области, где ему выставлен диагноз двустороннее плоскостопие 2ст -3 ст с артрозом 1 степени и заключение врача - специалиста годен к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3».

В материалах дела имеется лист медицинского освидетельствования врача- специалиста от ДАТА (л.д.45).

Свидетель М.В.Т. показал, что при медицинском освидетельствовании Абдрезаков Р.Р. предъявлял жалобы на плоскостопие, кифосколиоз, поэтому он направил Абдрезакова Р.Р. для обследования в горбольницу НОМЕР. Согласно акту исследования состояния здоровья, выставлен диагноз продольное плоскостопие обеих стоп 2 ст. поперечное плоскостопие обеих стоп 1 ст.. С учетом данного исследования он выставил в соответствии со ст. 68г категорию годности «Б» показатель предназначения -3. ранее при первоначальной постановке на учет в Уйском военном комиссариате учет – «Б-3».

В материалах дела имеется акт НОМЕР исследования состояния здоровья Абдрезакова Р.Р. от ДАТА (л.д.25).

Допрошенная в качестве свидетеля З.Н.М. врач -терапевт член военно-медицинской комиссии в судебном заседании показала, что Абдрезакова Р.Р. она не помнит, как терапевт дает заключение о степени годности призывника. Выпиской направлений на анализы занимается доврачебный кабинет. Абдрезаков Р.Р. жалобы не предъявлял, амбулаторных карт не представил. Если призывник предъявляет жалобы, они записываются, дается направление на обследование. В списке призывников состоящих на диспансерном учете по МЛПУЗ «Городская больница НОМЕР на ДАТА Абдрезаков Р.Р. не состоит, никаких амбулаторных карт о состоянии здоровья не представлял.

В материалах личного дела призывника Абдрезакова Р.Р., в учетной карте призывника имеется заключение врачей - специалистов о годности к военной службе (л.д.19-21).

В соответствии с п. 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Военный комиссар обязан обеспечить явку указанных призывников на контрольное медицинское освидетельствование.

Согласно п.28 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации на контрольное медицинское освидетельствование призывники, освобожденные от призыва и не согласные с решением, направляются с личным делом призывника, медицинской картой амбулаторного больного, другими медицинскими документами, характеризующими состояние их здоровья и подтверждающими установленный диагноз.

В соответствии со ст.9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123, гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебно комиссию или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование. Кроме того в силу указанной правовой нормы при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года №574.

Доводы заявителя о том, что было проведено полное обследование, нет результатов флюорографического обследования не подтверждаются материалами дела, на (л.д.90) находится результаты флюорографического обследования).

В судебном заседании заместитель призывной комиссии О.П.А. пояснил, что если призывник не согласен с заключением военно - врачебной комиссии о своей годности к военной службе, он мог его обжаловать, но заявления от Абдрезакова Р.Р. на заключение военно - врачебном комиссии не поступало.

Судом установлено, что заявитель не воспользовался своим правом на медицинский осмотр призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Доказательств того, что заявителю было отказано в направлении на вышестоящую военно - врачебную комиссии суду не представлено.

Таким образом, анализируя в совокупности, представленные доказательства суд пришел к выводу, что оснований для признания незаконным заключения врачей-специалистов военно-врачебной комиссии не имеется, оспариваемое решение призывной комиссии Копейского городского округа от ДАТА о призыве Абдрезакова Р.Р. на военную службу, принято в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий, предоставленных призывной комиссией действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ- суд,

РЕШИЛ:

Заявление Абдрезакова Р.Р. о признании незаконным решения призывной комиссии Копейского городского округа Челябинской области от ДАТА о призыве Абдрезакова Р.Р. на военную службу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Копейский городской суд.

Председательствующий: Т.Е. Малеева