Дело № 2-1398/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Шаяхметовой А.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева А.А. к администрации Копейского городского округа о признании права пользования квартирой по договору социального найма, о предоставлении жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Алексеев А.А. обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области. В обоснование иска указал, что он зарегистрирован по адресу: АДРЕС. Квартира НОМЕР в АДРЕС была предоставлена его отцу А.А.И. по ордеру НОМЕР от ДАТА на семью из 3-х человек на отца, мать и сестру, в дальнейшем он был вселен в квартиру как член семьи нанимателя – в ДАТА году с момента его рождения. В настоящий момент в квартире прописан только он один, в квартире не проживает, так как в ней невозможно проживать. ДАТА межведомственной комиссией, было принято решение о непригодности жилых помещений для проживания в АДРЕС. В связи с тем, что жилое помещение, в котором он прописан, признано непригодным для проживании, считает, что он приобрел право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Администрация КГО бездействует – не принимает решение о дальнейшем использовании непригодного для проживания жилого помещения. С момента признания дома непригодным для проживания ДАТА органом местного управления не выполнены обязанности, возложенные на него законодательством Российской Федерации по предоставлению жилого помещения истца, чем нарушаются его права. Считает, что он фактически является нанимателем квартиры, поэтому за ним должно быть признано право пользования квартирной НОМЕР в АДРЕС по договору социального найма. Также просит обязать администрацию КГО, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным требованиям в виде отдельной квартиры жилой площадью не менее 20,0 кв.м. в черте г.Копейска.

В судебном заседании истец Алексеев А.А. на своих исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель администрации КГО по доверенности Кусмауль Н.Н. возражает против удовлетворения исковых требованиях, т.к. АДРЕС в г.Копейске не значится в муниципальной собственности, обязанность оп принятию решений законом возложена только в отношении муниципального жилья.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены, представитель в судебное заседание не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ с уд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав Алексеева А.А, его представителя Шмидт М.А., представителя администрации КГО Кусмауль Н.Н., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст.57 ЖК РФ вне очереди предоставляются жилые помещения по договора социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьями 85,87 ЖК РФ, если данное жилое помещение признано непригодным, то граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения по договорам социального найма, при этом в соответствии со статьями 86-88 ЖК РФ жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к у3словиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

В соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений и дома требованиям закона.

В соответствии со ст.49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Судом установлено, что АДРЕС расположена в черте г.Копейска и не включена в реестр муниципальной собственности. Сведения о жилом доме, расположенном по адресу: г.Копейск, АДРЕС реестре федерального имущества отсутствуют, в государственной собственности Челябинской области не значится.

Квартира НОМЕР в АДРЕС была предоставлена А.А.И. на основании решения администрации и МК профсоюза от ДАТА на семью из 3 человек: А.А.И., А.В.Д. (жена), А.Л.А. (дочь). Данные обстоятельства подтверждается выпиской из решения Исполнительного комитета Копейского городского совета депутатов трудящихся от ДАТА НОМЕР, копией ордера НОМЕР от ДАТА

А.В.Д. умерла, ДАТА (л.д.76-свидетельство о смерти).

Судом установлено, что Алексеев А.А. ДАТА года рождения был вселен в спорную квартиру как член семьи нанимателя А.А.И. и проживал в данной квартире по день смерти своего отца А.А.И., умершего ДАТА (л.д.77- свидетельство о смерти, л.д. 76 (свидетельство о рождении, оборот).

О том, что Алексеев А.А. зарегистрирован по адресу: г.Копейск, АДРЕС ДАТА, подтверждается паспортом, выданным УВД г.Копейска Челябинской области ДАТА, адресной справкой УФМС России по Челябинской области (л.д.8, 74).

ООО «Расчетно-кассовым центром» дан ответ на запрос о том, что предоставить выписку из финансового лицевого счета и копию поквартирной карточки на квартиру по адресу АДРЕС не представляется возможным. т.к. указанный дом ООО «РКЦ» не обслуживается (л.д.73)

Допрошенные в судебном заседании свидетели М.А.В., Д.Г.К. пояснили, что Алексеев А.А. проживал в квартире по АДРЕС с момента рождения вместе со своими родителями и сестрой. В ДАТА после смерти отца А.А.И. истец вместе с семьей выехал из квартиры, в связи с невозможностью проживания в данной квартире, так как дом старый, в доме постоянно холодно, в доме печное отопление, а также из-за отсутствий удобств в квартире. Свидетели также пояснили, что оплата коммунальных услуг производится только за электричество. Но в настоящее время Алексеев А.А. отключил электричество в квартире в целях безопасности дома. Алексеев А.А. периодически приезжает и следит за квартирой, поменял замки на дверях, вставил окна, пользуется огородом.

В соответствии со ст.ст.53 ЖК РСФСР, 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, суд считает, что следует признать за Алексеевым А.А. право пользования квартирной по адресу: АДРЕС общей площадью 20 кв.м., жилой 11,7 кв.м. по договору социального найма.

Заключением Межведомственной комиссии от ДАТА гожа жилое помещение АДРЕС признан непригодным для дальнейшего проживания, решение доведено до с ведения администрации Копейского городского округа. Однако до настоящего времени решения о дальнейшем использовании дома органом местного самоуправления не принято.

Истец Алексеев А.А. обращался в администрацию Копейского городского округа о дальнейшем использовании жилого АДРЕС, о внеочередном предоставлении жилья. Администрацией КГО был дан письменный ответ от ДАТА, из текста которого следует, что заключением межведомственной комиссией дом признан непригодным для проживания. Переселение жителей из аварийного жилищного фонда производится в хронологической последовательности согласно дате заключения межведомственной комиссии о непригодности таких домов для проживания. Указать точную дату включения домостроения в областную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда Копейского городского округа, невозможно, т.к. это зависит от требований предъявляемых к формированию указанных программ и поступления денежных средств из федерального, областного бюджетов на снос аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда (л.д.15).

На день рассмотрения дела в суд органом местного самоуправления не принято решения о признании данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и об отселении жильцов.

Доводы администрации КГО о том, что АДРЕС не включена в реестр муниципальной собственности, обязанность по принятию решений законом возложена только в отношении муниципального жилья несостоятельны.

Невыполнение органом местного самоуправления возложенных на него функций не может служить основанием для отказа Алексееву А.А. в защите его жилищных прав.

Поскольку занимаемое истцом жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания, то у него возникло право на предоставление во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, суд считает необходимым обязать администрацию Копейского городского округа предоставить Алексееву А.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г.Копейска общей площадью не менее 20,0 кв.м.

Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 руб. Однако истцом не представлено доказательств об уплате данных расходов, в связи с чем, суд считает, что следует отказать Алексееву А.А. о взыскании расходов по оплате услуг представителя.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которого состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, Алексеевым А.А. было уплачена госпошлина при подаче искового заявления в размере 200 руб., которые необходимо взыскать с администрации Копейского городского округа.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Алексеевым А.А. право пользование жилым помещением – квартирой НОМЕР, общей площадью 20,0 кв.м., жилой площадью 11,7 кв.м. в АДРЕС в г.Копейске Челябинской области по договору социального найма.

Обязать администрацию Копейского городского округа предоставить Алексееву А.А. по договору социального найма жилое помещение применительно к условиям г.Копейска, отвечающее установленным санитарным нормам в черте г.Копейска, общей площадью не менее 20,0 кв.м.

Взыскать с администрации Копейского городского округа в пользу Алексеева А.А. госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение 10-ти дней.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова