Дело № 2-1414/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Шаяхметовой А.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова О.Б. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области об отмене протокола заседания комиссии, о включении в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

Климов О.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области (далее ГУ УПФ РФ) об отмене протокола ГУ УПФР в г. Копейске, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование предъявленных требований указал, что ДАТА он обратился ГУ УПФР в г. Копейске с заявлением о включении в специальный стаж подземной практики: с ДАТА по ДАТА – ученик подземного электрослесаря. С ДАТА по ДАТА – ученик подземного электрослесаря, с ДАТА по ДАТА – ученик подземного проходчика, с ДАТА по ДАТА – ученик подземного машиниста горно-выемочных машин. В данные периоды он работал в особо опасных подземных условиях полную рабочую смену (6 часов), за что получал заработную плату, с которой отчислял налоги в казну государства. Данные должности относятся к не ведущим профессиям. Считает, что данные периоды следует включить в его подземный стаж, так как он осуществлял свои трудовые функции во вредных подземных условиях. ГУ УПФ РФ в г.Копейске в назначении пенсии и во включении данных периодов в льготный стаж Климову О.Б. отказано. На основании изложенного просит отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР; отменить решение ГУ УПФР в г. Копейске НОМЕР от ДАТА; обязать ГУ УПФР в г. Копейске включить в стаж для назначения пенсии периоды ДАТА по ДАТА – ученик подземного электрослесаря. С ДАТА по ДАТА – ученик подземного электрослесаря, с ДАТА по ДАТА – ученик подземного проходчика, с ДАТА по ДАТА – ученик подземного машиниста горно-выемочных машин, обязать ГУ УПФР в г. Копейске назначить досрочную трудовую пенсию с ДАТА

В судебном заседании истец Климов О.Б.С. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Копейске Айрих Л.Ф. не признала исковые требования, пояснила, что работа ученика на подземных работах предусмотрена Списком НОМЕР, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и может быть засчитана в стаж на подземных работах как каждый полный год работы за 9 месяцев. Продолжительность стажа работы в качестве ученика на подземных работах у истца составляет 5 месяцев 2 дня и не может быть засчитана в стаж на подземных работах для установления досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав пояснения истца Климова О.Б., представителя ГУ УПФ РФ в г.Копейске Айрих Л.Ф., исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 и 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.55 п.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года №537 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, лицам непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких профессиях не менее 20 лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда, изложенной в определении Конституционного суда от 06.12.2001 года № 310-О, по смыслу статей 5, 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с другими его положениями, право на досрочное получение пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии от 04.10.1991 года, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости (до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования) является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па, стаж подтверждается уточняющей справкой, выданной администрацией предприятия (учреждения), на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов за периоды работы застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При условии уплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Судом установлено, что Климову О.Б. назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ДАТА согласно заявления от ДАТА НОМЕР в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Продолжительность стажа истца на подземных работах по состоянию на указанную дату составляет 25 лет 3 месяца 2 дня.

Судом установлено, что ранее Климов О.Б. ДАТА года рождения ДАТА обращался в ГУ УПФ РФ в г. Копейске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

В назначении досрочной трудовой пении Климову О.Б. было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, общий трудовой стаж составляет 23 года 9 месяцев 18 дней, стаж подземных и на открытых горных работах -24 года 8 месяцев 16 дней на день обращения. В материалах дела имеются протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР; решение ГУ УПФР в г. Копейске НОМЕР от ДАТА.

Согласно трудовой книжки Климов О.Б. работал на шахте «*» в качестве ученика подземного электрослесаря с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве ученика подземного проходчика, с ДАТА по ДАТА учеником подземного машиниста горно-выемочных машин. Данные периоды 5 месяцев 3 дня не включены в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Факт начисление заработной и выполнение работы истцом полный рабочий день в спорные периоды подтверждается архивной справкой НОМЕР от ДАТА, на основании лицевых счетах по заработной плате, показаниями свидетелей Г.В.А., П.К.К.

Судом установлено, что Климову О.Б. назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 16.06.2010 согласно заявления от 16.06.2010 № 012733 в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Продолжительность стажа на подземных работах по состоянию на указанную дату составляет 25 лет 3 месяца 2 дня.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что периоды работы с ДАТА по ДАТА – ученик подземного электрослесаря. С ДАТА по ДАТА – ученик подземного электрослесаря, с ДАТА по ДАТА – ученик подземного проходчика, с ДАТА по ДАТА – ученик подземного машиниста горно-выемочных машин.

Согласно представленного расчета специальный стаж Климова О.Б. с учетом спорных периодов на ДАТА составит 25 лет 8 месяцев 5 дней, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, следует признать незаконным решение начальника ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области НОМЕР от ДАТА об отказе Климову О.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статья 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Копейске включить в стаж Климова О.Б. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с ДАТА по ДАТА – ученик подземного электрослесаря. С ДАТА по ДАТА – ученик подземного электрослесаря, с ДАТА по ДАТА – ученик подземного проходчика, с ДАТА по ДАТА – ученик подземного машиниста горно-выемочных машин- 5 месяцев 3 дня. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ г. Копейска Челябинской области назначить Климову О.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статья 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Конституцией РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

суд-

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение НОМЕР от ДАТА комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Копейске Челябинской области об отказе Климову О.Б. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста в соответствии подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Включить в специальный стаж Климова О.Б. дающего право на льготную пенсию по старости периоды работы: с ДАТА по ДАТА – ученик подземного электрослесаря шахты «*», с ДАТА по ДАТА ( 28 дней) – ученик подземного электрослесаря шахта «*», с ДАТА по ДАТА ( 1 месяц 20 дней) – ученик подземного проходчика шахта «*», с ДАТА по ДАТА ( 2 месяца 4 дня) – ученик подземного машиниста горно-выемочных машин шахта «*».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Копейске назначить Климову О.Б. досрочную трудовую пенсию с ДАТА

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение 10-ти дней.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова