РЕШЕНИЕ ДАТА Копейский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Ксензовой О.В., при секретаре Ефимовой О.В., при участии истца Чечковской С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чечковской С.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области об установлении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Истец Чечковская С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Ответчик ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области о дне слушания дела извещен, представитель в судебное заседание не явился (л.д.75). Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Решением комиссии Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА, протокол комиссии НОМЕР от ДАТА Чечковской С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.13,14-17). Не включены в специальный стаж следующие периоды: - с ДАТА по ДАТА - 1 год 10 месяцев 12 дней - в должности врача в школе - интернате НОМЕР АДРЕС. Данный период не учтен в стаж лечебной деятельности, так как наименование учреждения не соответствует спискам; - с ДАТА по ДАТА (в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА) - 16 лет 3 месяца 29 дней - в должности медсестры подводного массажа санатория - профилактория «*» и с ДАТА по ДАТА - 2 года 4 месяца - в должности старшей медсестры Цеха санаторно-оздоровительного комплекса «*» ОАО по добыче угля «*». Данные периоды не включены в стаж лечебной деятельности так как «Наименование учреждения» не предусмотрено п.21 Списка НОМЕР; - ДАТА по ДАТА - в должности фельдшера здравпункта ОАО «*». Данные периоды не включены в стаж лечебной деятельности, так как наименование структурного подразделения организации не соответствует наименованиям учреждений, предусмотренных п.6 правил НОМЕР. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица НОМЕР данные периоды сданы общими условиями, представлены страхователями без кода льготы. Не включены в специальный стаж следующие периоды: с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, всего 4 года 2 месяца 17 дней - сельская местность. О включении в специальный стаж периода работы с ДАТА год по ДАТА в должности фельдшера здравпункта ОАО «*» заявлено в ходе судебного разбирательства. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его статьей 7 возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При исчислении периодов работы дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002 № 516). В соответствии с пунктом 5 Правил от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Зачет в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости при определении права на досрочную трудовую пенсию период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, имевших место до ДАТА возможен с учетом как положений Конституционного суда от 29.01.2004 № 2-П, так и в соответствии с Постановлением от 29.10.2002 № 781. Пунктом 1 Правил предусмотрено, что наряду с порядком исчисления периодов работы установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих должностей и учреждений. Согласно пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации Постановлением от 29.10.2002 № 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от 29.10.2002 № 781). Статья 27 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает сохранение права на досрочное назначение пенсии по старости. Вместе с тем с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004. № 2-П при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы могут быть исчислены с применением законодательства, действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001. До ДАТА право на пенсию за выслугу лет определялось в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДАТА НОМЕР (далее Список от ДАТА НОМЕР), который применялся за периоды работы до ДАТА. Указанным Списком предусмотрены врачи и средний медицинский персонал лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений, без перечисления конкретных должностей и независимо от ведомственной подчиненности учреждений. При исчислении специального стажа имевшего место до ДАТА применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от ДАТА НОМЕР (зарегистрирована в Минюсте России ДАТА, регистрационный НОМЕР) и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от ДАТА НОМЕР (зарегистрирована в Минюсте России ДАТА НОМЕР), с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минздрава России от ДАТА НОМЕР (зарегистрирован в Минюсте России ДАТА, регистрационный НОМЕР). За периоды работы после ДАТА - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой астрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до ДАТА. В этой связи периоды до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке, после регистрации - на основании сведений индивидуального i персонифицированного) учета. Судом установлено, что в период с ДАТА по ДАТА - 1 год 10 месяцев 12 дней Чечковская С.В. работала в должности врача в школе интернате НОМЕР АДРЕС. На л.д. 138 справка НОМЕР от ДАТА МОУ Детский АДРЕС, из которой следует, что школа-интернат НОМЕР реорганизован в Детский АДРЕС на основании Распоряжения Коркинского исполнительного комитета от ДАТА НОМЕР-р. Из устава МОУ Детский дом в новой редакции следует, что медицинское обслуживание воспитывающихся в МОУ детском доме НОМЕР обеспечивается медицинским персоналом, для работы которого МОУ детский дом НОМЕР предоставляет помещение с необходимым оборудованием в соответствии с действующими санитарными правилами и нормативами. В основные обязанности медицинских работников МОУ детского дома НОМЕР входит: наблюдение за состоянием здоровья, физическим и нервно-психическим развитием воспитанников, оказание медицинской помощи; организация и проведение два раза в год углубленных медицинских осмотров, профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий, оценка их эффективности; медицинский контроль за выполнением санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима (л.д.133-134). Должностной инструкцией врача-педиатра Детского дома предусмотрено, что врач-педиатр организует работу по медицинскому обеспечению воспитанников детского дома. Основными задачами врача педиатра детского дома являются проведение организационно-методической работы и обеспечение квалифицированной лечебно-профилактической помощи детям, воспитывающимся в детском доме (л.д.140). Суд считает, что период работы с ДАТА по ДАТА - 1 год 10 месяцев 12 дней подлежит включению в специальный стаж работы Чечковской С.В. Суду предоставлена Лицензия НОМЕР от ДАТА Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, выданной ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» санаторно-оздоровительный комплекс «Надежда», в приложении НОМЕР которой, указано, что лицензия выдана на наименование работ: Доврачебная помощь: диетология, медицинский массаж, сестринское дело, физиотерапия. Санаторно-курортная помощь: педиатрия, рефлексотерапия, терапия (л.д.58-59). При таких обстоятельствах, суд считает, что следует включить в специальный стаж работы Чечковской С.В. периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА) - 16 лет 3 месяца 23 дня - в должности медсестры подводного массажа санатория - профилактория «*» и с ДАТА по ДАТА - 2 года 3 месяца - в должности старшей медсестры Цеха санаторно-оздоровительного комплекса «*» ОАО по добыче угля «*». Суду предоставлена Лицензия НОМЕР от ДАТА, предоставленная ОАО «*» на номенклатуру работ и услуг: При осуществлении доврачебной медицинской помощи по: лечебному делу, медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), стоматологии (л.д.56-57). Качество оказания медицинской помощи по лечебному делу и предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей в ОАО «*» ежеквартально контролируется МУЗ Городская поликлиника НОМЕР и ОГУЗ «*», что подтверждается предоставленными суду договорами на оказание услуг (л.д.141,146-148). Суду предоставлена должностная инструкция фельдшера здравпункта ОАО «*» на осуществление медицинской деятельности (л.д.142-145). При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы с ДАТА по ДАТА - в должности фельдшера здравпункта ОАО «*» подлежат включению в стаж лечебной деятельности. При включении в подсчет специального стажа периоды: с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, всего 4 года 2 месяца 17 дней - в льготном исчислении в сельской местности, суд исходит не только из статуса учреждения здравоохранения, который когда-то был присвоен населенному пункту, но и из территории, на которой расположено учреждение в период работы заявителя. В указанные выше периоды истица работала в должности медсестры подводного массажа санатория - профилактория «* и с ДАТА в должности старшей медсестры Цеха санаторно-оздоровительного комплекса «*» ОАО по добыче угля «*». На л.д.47 имеется справка НОМЕР от ДАТА Старокамышинского территориального отдела администрации Копейского городского округа, из которой следует, что санаторий – профилакторий «*» ОАО «*», реорганизованный в санаторно-оздоровительный комплекс «*» ОАО по добыче угля «*» расположен по адресу: АДРЕС, на территории поселка Старокамышинска Копейского городского округа Челябинской области. Рабочий поселок Старокамышинск был образован согласно Указа Президиума Верховного Совета РСФСР о присвоении населенным пунктам наименования р.п. Старокамышинск от ДАТА и решения облисполкома об отнесении поселков к категории рабочих поселков от ДАТА за НОМЕР и был исключен из учетных данных административно-территориального деления Челябинской области на основании постановления Законодательного Собрания Челябинской области НОМЕР от ДАТА. Согласно расчета, предоставленного суду, всего с учетом исковых требований специальный стаж работы составил: 30 лет 7 месяцев 22 дня (л.д.76). В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Суд считает, что исковые требования Чечковской С.В. следует удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Конституцией РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд- РЕШИЛ: Исковые требования Чечковской С.В. удовлетворить. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней.