.

Дело № 2- 1690/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА

Копейский городской суд г. Копейска Челябинской области в составе:

председательствующего Китовой Т.Н.

при секретаре Патраковой Э.М.

с участием истца Пимонова Н.А.

представителя ответчика Айрих Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пимонова Н.А. к ГУ управление пенсионного Фонда РФ в г.Копейске об отмене протокола, включении периода работы в специальный стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Пимонов Н.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Копейске об отмене протокола, включении периода работы в специальный стаж, перерасчете пенсии. В обоснование предъявленных требований указал, что обратился с заявлением в УПФР в г. Копейске по Челябинской области о перерасчете трудовой пенсии по достижению пенсионного возраста. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДАТА приняла решение об отказе в перерасчете трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с учетом суммирования списков. Данное решение было обжаловано истцом в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Получен ответ, что продолжительность работы в местностях Крайнего Севера на ДАТА составляет менее 20 лет, повышенное отношение заработков не может быть установлено и оснований для пересмотра пенсии не имеется. С данным решением истец не согласен, так как не учтен период работы в местностях Крайнего Севера, а также не засчитаны периоды общей продолжительностью 4 месяца 28 дней по сведениям, имеющимся в пенсионном деле. Данные периоды, исходя из сведений УПФР, определены как периоды забастовок и прогулов. С этим истец не согласен, так как добросовестно выполнял свои трудовые обязанности и записей в трудовой книжке о прогулах и нарушениях трудовой дисциплины не имеется. Считает, что данным решением нарушается его право на пенсионное обеспечение с повышенным соотношением заработков. Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 года №190 в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные, неточные записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. На основании изложенного просит отменить протокол комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области от ДАТА. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области включить в страховой стаж Пимонова Н.А. периоды общей продолжительностью 4 месяца 28 дней и произвести перерасчет трудовой пенсии.

В судебном заседании истица Пимонов Н.А. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Копейске Айрих Л.Ф. не признала исковые требования, пояснила, что повышенное отношение заработка предусмотрено согласно ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» для лиц, которые на ДАТА выработали стаж 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера или 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет. Повышенное отношение заработка может быть применено при достижении мужчинами возраста 55 лет, устанавливается районный коэффициент 1,2, при соблюдении всех условий может быть установлено более высокое отношение. Во всех случаях определения повышенного отношения заработков применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти. Есть информационное письмо департамента о доходах населения и уровня жизни, в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ установлены районные коэффициенты в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненных. АДРЕС отнесена к районам, где к заработной плате применяется районный коэффициент 1,2. Данный коэффициент применен при назначении пенсии истцу. Для получения надбавки необходимо иметь не менее 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера или 15 лет в районах Крайнего Севера. Исходя из справок, представленных ОАО «Северное морское пароходство» АДРЕС относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Стаж работы в МКС составляет 11 лет 8 месяцев 11 дней. По списку НОМЕР на ДАТА стаж работы составляет 7 лет 4 месяца 13 дней. Что касается довода по поводу плавания, о том, что судно было в районах Крайнего Севера, считает его необоснованным. Территориальная принадлежность судна устанавливается по порту приписки. Портом приписки является АДРЕС. О том, что судно подлежит регистрации в одном из реестров судов устанавливается Кодексом торгового мореплавания РФ, в соответствии со ст. 83 НК РФ место налогообложения находится по месту приписки. В соответствии с ГПК РФ, АПК РФ правовые последствия связанны именно с местом приписки судна. Моря не являются районами Крайнего Севера. В справке указано, что территория АДРЕС относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, не предусматривает, что командировки в районы Крайнего Севера могут влиять на зарплату. В справке о зарплате указан районный коэффициент 1,2. Оснований применять к таким периодам стаж работы в районах Крайнего Севера нет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ОАО «Северное морское пароходство» о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца Пимонова Н.А., представителя ГУ УПФ РФ в г.Копейске Айрих Л.Ф., исследовав материалы дела, суд находит требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 и 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.55 п.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года №537 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам при достижении возраста 50 лет, если они отработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии со ст.28.1 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с работой в указанных районах к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в повышенном размере независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и или приравненных к ним местностях. При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и или приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и или приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

Согласно указанной выше статье лицам, выработавшим по состоянию на ДАТА продолжительность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера устанавливается повышенное отношение заработков (свыше 1,2).

Продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и или приравненных к ним местностях определяется с учетом суммирования со стажем работы по Списку НОМЕР.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда, изложенной в определении Конституционного суда от ДАТА НОМЕР-О, по смыслу статей 5, 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с другими его положениями, право на досрочное получение пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии от ДАТА, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости (до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования) является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДАТА НОМЕРпа, стаж подтверждается уточняющей справкой, выданной администрацией предприятия (учреждения), на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов за периоды работы застрахованного лица.

Судом установлено, что Пимонов Н.А. является получателем досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА, что подтверждается протоколом УПФР в г. Копейске (л.д. 38).

ДАТА Пимонов Н.А. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Копейске с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости (л.д. 47).

Решением УПФР в г. Копейске НОМЕР от ДАТА в перерасчете трудовой пенсии по старости Пимонову Н.А. было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с учетом суммирования Списков (л.д. 28).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Копейске НОМЕР от ДАТА на дату назначения пенсии продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку НОМЕР составляет 11 лет 3 месяца 4 дня (по состоянию на ДАТА – 7 лет 4 месяца 13 дней), страхового (общего трудового) стажа 29 лет 3 месяца 3 дня (по состоянию на ДАТА –25 лет 4 месяца 11 дней), стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (с учетом стажа по Списку НОМЕР) – 22 года 11 месяцев 14 дней (по состоянию на ДАТА –19 лет 24 дня). При этом в стаж работы по Списку НОМЕР не засчитаны периоды забастовок и прогулов продолжительностью 5 месяцев 3 дня (л.д. 29-31).

С данным решением Пимонов Н.А. не согласился и обратился с заявлением об отмене решения УПФР в г. Копейске НОМЕР от ДАТА в ОПФР по Челябинской области.

Согласно акту документальной проверки от ДАТА продолжительность отвлечений составляет 4 месяца 28 дней (л.д. 53).

На листе дела 40 имеется справка шахты «Центральная» ОАО по добыче угля «Челябинскуголь», в которой указаны дни забастовок и прогулов: ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, ДАТА по ДАТА, ДАТА.

ОПФР по Челябинской области ДАТА отказали в пересмотре размера пенсии в связи с отсутствием оснований (л.д. 32-33).

Согласно трудовой книжки Пимонов Н.А. ДАТА принят для прохождения производственной практики учеником каменщика в Копейское строительное управление треста «Челябинскуглестрой», ДАТА уволен по окончании производственной практики;

С ДАТА по ДАТА оператор поста управления в колесном цехе Челябинского кузнечнопрессового завода;

С ДАТА по ДАТА зачислен курсантом группы мотористов Архангельской мореходной школы СМП ММФ;

С ДАТА по ДАТА моторист суда т/х «Браславлес» Северного ордена Ленина морского пароходства;

С ДАТА по ДАТА на предприятиях производственного объединения «Челябинскуголь» и ОАО «Челябинская угольная компания» (л.д. 7-17).

С данным отказом Пимонов Н.А. не согласен, просит обязать ГУ управление пенсионного Фонда РФ в г. Копейске включить в страховой стаж периоды общей продолжительностью 4 месяца 28 дней и произвести перерасчет трудовой пенсии.

Доводы истца о том, что записей в трудовой книжке о прогулах и нарушениях трудовой дисциплины не имеется, являются несостоятельными и основаны на неверном толковании нормы права.

С учетом отвлечений продолжительностью 4 месяца 28 дней (забастовки и прогулы) продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку НОМЕР составляет 11 лет 3 месяца 9 дней (по состоянию на ДАТА – 7 лет 4 месяца 18 дней), стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (с учетом стажа по Списку НОМЕР) – 22 года 11 месяцев 20 дней (по состоянию на ДАТА –19 лет 29 дней).

Доводы Пимонова Н.А. о том, что период работы мотористом на т/х «Браславлес» Северного ордена Ленина морского пароходства следует считать как работу в районах Крайнего Севера являются несостоятельными и не нашли своего подтверждения в суде.

Так на листах дела 64-76 имеются архивная справка, выписка из судового журнала, выписка из лицевого счета, из которых следует, что порт приписки т/х «Браславлес» - АДРЕС.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что следует в иске Пимонову Н.А. к ГУ управление пенсионного Фонда РФ в АДРЕС об отмене протокола, включении периода работы в специальный стаж, перерасчете пенсии отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Конституцией РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд-

РЕШИЛ:

В иске Пимонову Н.А. к ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в г.Копейске об отмене протокола, включении периода работы в специальный стаж, перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10-ти дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.Н. Китова

.

.

.