Дело №2-176/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Малеевой Т.Е.
при секретаре Тажиевой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчановой Н.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению во внеочередном порядке жилого помещения на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Молчанова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению во внеочередном порядке жилого помещения на условиях социального найма, отвечающего установленным санитарным нормам в черте г. Копейска площадью не менее 42,5 кв.м. состоящего не менее чем из двух жилых комнат. В дальнейшем дополнила требованием о возложении обязанности на администрацию Копейского городского округа в принятии решения о предоставлении её семье на условиях договора социального найма двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 42,5 кв.м..
В обоснование своих требований ссылается, что её семья в составе ИНЫЕ ДАННЫЕ проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 42,5 кв.м. по адресу АДРЕС на условиях договора социального найма.
По заключению межведомственной комиссии (далее МВК) ДАТА жилые помещения в АДРЕС признаны непригодным для постоянного проживания.
В нарушение Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» администрация муниципального образования до настоящего времени не приняла решение о дальнейшем использовании дома. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Распоряжением администрации Копейского городского округа НОМЕР ДАТА дом НОМЕР признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени расселение жильцов из аварийного дома не произведено.
В судебном заседании представитель истицы Кривчиков В.И., действующий по доверенности на исковых требованиях настаивал, пояснил, что до настоящего времени администрация Копейского городского округа не приняла решение о дальнейшем использовании дома и переселении жильцов из аварийного дома, несмотря на неоднократные обращения о принятии решения о дальнейшем использовании дома.
Истица Молчанова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит дело рассматривать без её участия (л.д.96).
Представитель администрации Копейского городского округа Челябинской области Михайлов Ф.В. возражал против удовлетворения исковых требований, в судебном заседании пояснил, что администрацией Копейского городского округа распоряжением НОМЕР ДАТА жилой дом АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу, расселение граждан будет произведено до ДАТА.
Судом в качестве третьих лиц привлечены Гауптфлейш А.В., Молчанов О.В., Молчанов А.Г., Гаупфлейш А.А., Молчанова Е.А..
Третьи лица Гауптфлейш А.В., Молчанов О.В., Молчанов А.Г., Гауптфлейш А.А., Молчанова Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.92,93,94,95,97).
Заслушав представителя истицы Кривчикова В.И., представителя администрации Копейского городского округа Челябинской области Михайлова Ф.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
Установлено, что квартира АДРЕС является муниципальной собственностью.
Право пользования жилым помещением двухкомнатной квартирой общей площадью 42,5 кв.м. на условиях договора социального найма имеют Молчанова Н.А. с ДАТА, Гауптфлейш А.В. с ДАТА, Молчанов О.В. с ДАТА, Молчанов А.Г. с ДАТА, ФИО1 ДАТА рождения с ДАТА, Гауптфлейш А.А. с ДАТА, ФИО2 ДАТА рождения с ДАТА, ФИО1 ДАТА рождения с ДАТА, Молчанова Е.А. с ДАТА.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истицы Кривчикова В.И. данными в судебном заседании; распоряжением территориального агентства Госкомимущества РФ ДАТА НОМЕР «О передаче жилищного фонда, нежилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность г. Копейска», постановлением главы администрации г. Копейска ДАТА НОМЕР «О передаче объектов в муниципальную собственность г. Копейска», внесено в реестр ДАТА (л.д.21); выпиской из финансового лицевого счета ДАТА (л.д.8,25,33); поквартироной карточкой (л.д.34); договором НОМЕР социального найма ДАТА (л.д.9-11).
Заключением Межведомственной комиссии (МВК) от ДАТА жилые помещения дома АДРЕС признаны непригодными для дальнейшего проживания, решение МВК доведено до сведения администрации Копейского городского округа Челябинской области.
Распоряжением администрации Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР ДАТА признан аварийным и подлежащим сносу жилой дом АДРЕС. В срок до ДАТА предусмотрено расселение граждан из домостроения (л.д.38).
В силу «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании жилого помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно - восстановительных работ (пункты 42,49).
Таким образом, орган местного самоуправления в определенный срок, а если жилой дом (жилое помещение) признан непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, - не позднее дня, следующего за датой поступления решения комиссии, определяет меры по обеспечению жильем граждан, проживающих в этом доме (жилом помещении).
К компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч.1п.8,9 ст.14 ЖК РФ).
Учитывая, что у администрации Копейского городского округа с момента признания жилого дома АДРЕС имелось время для решения вопроса по принятию решения о дальнейшем использовании дома АДРЕС и предоставлении его жильцам иного жилья, а в соответствии с требованиями ч.3 ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательства не предусматривает срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства, суд считает возможным признать бездействия администрации по предоставлению другого жилого помещения незаконным.
Положения ст.10 Жилищного кодекса РФ, определяющие перечень оснований возникновения жилищных прав и обязанностей, закрепляют такое основание их возникновения, как действия участников жилищных отношений или наступление событий с которыми федеральный закон или иной нормативно - правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Судом установлено, что истица и члены ее семьи другого жилого помещения на праве собственности, на условиях договора социального найма не имеют, не состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с непригодностью жилого помещения для проживания.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Молчанова Н.А. с членами семьи имеют право на предоставление благоустроенного жилого помещения в связи с тем, что их жилье не пригодно для постоянного проживания.
Проживание граждан в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту или реконструкции не подлежащими, в том числе и в многоквартирном доме, в соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ является основанием для предоставления эти гражданам вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
То обстоятельство, что в настоящее время имеется решение о сносе дома и расселении жильцов многоквартирного дома АДРЕС, не является основанием для отказа в требовании о предоставлении другого жилого помещения вне очереди, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии оснований для предоставлении Молчановой Н.А. жилого помещения.
В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
В силу ч.1 ст. 7 ЖК РФ указано, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.
При таких обстоятельствах, суд считает требования Молчановой Н.А. о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В ст. 86 ЖК РФ указано, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшими решения о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с положениями ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из копии поэтажного плана выписки из финансового лицевого счёта, копии поэтажного плана квартиры АДРЕС следует, что истица Молчанова Н.А. занимает двухкомнатную квартиру НОМЕР общей площадью 42,5 кв.м. (л.д.6-7,26).
Основания и порядок вселения в спорное жилое помещение по договору социального найма администрацией Копейского городского округа не оспаривается.
Таким образом, следует обязать администрацию Копейского городского округа предоставить Молчановой Н.А. и членам семьи по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям АДРЕС отвечающее установленным санитарным нормам в черте АДРЕС в виде двухкомнатной квартиры состоящей из двух комнат общей площадью не менее 42,5 кв.м..
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск Молчановой Н.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области удовлетворить.
Обязать администрацию Копейского городского округа Челябинской области предоставить Молчановой Н.А., Гауптфлейш А.В., Молчанову О.В., Молчанову А.Г., ФИО1 ДАТА рождения, Гауптфлейшу А.А., ФИО2, ДАТА рождения, ФИО3, ДАТА рождения, Молчановой Е.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям АДРЕС отвечающее установленным санитарным нормам в черте АДРЕС в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 42,5 кв.м..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Копейский городской суд.
Председательствующий: подпись Т.Е. Малеева
.
.