Дело №2-358/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Малеевой Т.Е.
при секретаре Тажиевой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Копейский городской округ» Челябинской области в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области к Кузнецовой И.В., Кузнецовой О.И., несовершеннолетней ФИО2, ФИО1, Николаевой Е.К. о признании недействительным договора купли - продажи жилого дома и земельного участка, расположенных в АДРЕС, признании недействительным зарегистрированного права собственности Николаевой Е.Н. на жилой дом и земельный участок, расположенные АДРЕС, возложении на Кузнецову И.В. и членов её семьи передать указанное имущество в муниципальную собственность.
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование «Копейский городской округ» Челябинской области в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее администрация Копейского городского округа) обратилось в суд с иском к Кузнецовой И.В., Кузнецовой О.И., несовершеннолетней ФИО2, ФИО1 о признании недействительным договора купли - продажи жилого дома и земельного участка. расположенных АДРЕС прекращении права собственности Николаевой Е.К. на это недвижимое имущество, возложении на Кузнецову И.В. обязанности передать указанное имущество в муниципальную собственность.
В обоснование исковых требований сослались на то, что семье Кузнецовой И.Е. и Черкасовой Ю.И. по программе местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков за принадлежащий им дом и земельный участок, расположенные АДРЕС была представлена социальная выплата в размере * рублей. На указанную сумму выплаты ответчиками приобретено жилье, Кузнецовыми по адресу АДРЕС, Черкасовой Ю.И. по адресу город АДРЕС. По условиям договора НОМЕР на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития Кузнецова обязалась безвозмездно передать в собственность муниципального образования «Копейский городской округ» ДАТА после государственной регистрации права собственности на приобретенное жилье, занимаемое ею и членами её семьи жилое помещение и земельный участок по адресу АДРЕС. В нарушение обязательства передать дом и земельный участок по АДРЕС в муниципальную собственность Кузнецова И.В. указанное имущество продала Николаевой Е.К., данная сделка является недействительной.
В судебном заседании представитель администрации Копейского городского округа Челябинской области Курочкина С.Ф., действующая по доверенности, на исковых требованиях настаивала, пояснила, что ответчик Кузнецова И.В. не имела права отчуждать дом и земельный участок по улице АДРЕС другим лицам.
Ответчица Кузнецова И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что она и члены ее семьи получили социальную выплату на приобретение жилья в размере * рублей, приобрели жилые помещения по АДРЕС. Обязательство о передаче дома подписывали ДАТА. ДАТА, освободили дом, снялись с регистрационного учета по АДРЕС.
ДАТА бывшие соседи стали звонить, что доме посторонние люди, она должна снести дом. ДАТА к ней обратился ФИО3 с просьбой разрешить пожить в доме, пока дом не снесут, по его просьбе она передала документы на дом и выдала доверенность. Впоследствии узнала, что ФИО3 от её имени продал дом Николаевой Е.К..
Ответчица Николаева Е.К. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что купила дом и земельный участок по улице АДРЕС по договору купли - продажи ДАТА, является добросовестным приобретателем, что дом является непригодным по критериям безопасности, и не подлежал отчуждению, ей не было известно.
Ответчики Кузнецова О.И., Черкасова Ю.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 50,48).
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 47).
Представитель отдела опеки и попечительства Управления социальной защиты населения администрации Копейского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 54).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков Кузнецовой О.И., Черкасовой Ю.И., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, представителя отдела опеки и попечительства Управления социальной защиты населения администрации Копейского городского округа.
Заслушав представителя истца Курочкину С.Ф., действующую по доверенности, ответчицу Кузнецову И.В., ответчицу Николаеву Е.К., исследовав письменные материала дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) (ст. 454 ГК РФ).
Согласно пункту 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ДАТА НОМЕР «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков», социальные выплаты направляются на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Согласно пункту 11 Правил субсидии предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащим ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременения, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему субсидии.
Исходя из смысла указанного положения Правил предоставление социальных выплат - межбюджетных трансфертов имеет своей целью компенсацию со стороны государства ветхого жилищного фонда, ставшего таким в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах.
На основании договора НОМЕР на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, заключенного ДАТА Кузнецовой И.В. и Черкасовой Ю.И. была предоставлена социальная выплата в размере * рублей за принадлежащий им земельный участок и жилой дом, расположенные АДРЕС
На указанную социальную выплату ответчики приобрели жилье, Кузнецова И.В., действующая за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО2, Кузнецова О.И. по адресу АДРЕС, Черкасова Ю.И., действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО11 по адресу АДРЕС.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, данными ими в судебном заседании, договором НОМЕР на предоставление социальных выплат, заключенным ДАТА между администрацией Копейского городского округа и Кузнецовой И.В. (л.д.9,24), договором купли -продажи заключенным ДАТА между ФИО10 и Кузнецовой И.В., действующей за себя и за несовершеннолетнюю дочь ФИО2, Кузнецовой О.И., право общей долевой собственности зарегистрировано ДАТА в Управлении Федеральной регистрационной службы по АДРЕС (л.д. 16-19), договором купли -продажи заключенным ДАТА между ФИО9 и Черкасовой Ю.И., действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО11, право общей долевой собственности зарегистрировано ДАТА в Управлении Федеральной регистрационной службы по АДРЕС (л.д.20-23).
В соответствии с пунктами 1.2.2., 1.2.3 договора НОМЕР на предоставлении социальных выплат, заключенного ДАТА между администрацией Копейского городского округа и Кузнецовой И.В. обязалась безвозмездно передать в собственность муниципального образования «Копейский городской округ» в месячный срок после государственной регистрации права собственности на приобретенное за счет средств, предоставленных ей и членам её семьи социальных выплат, жилое помещение (дом), занимаемое им членами её семьи расположенное по адресу АДРЕС общей площадью 50,9 кв.м. и земельный участок, занятый жилым помещением с прилегающей территорией по адресу АДРЕС общей площадью 1000 кв.м. и оформить должным образом необходимые документы на передачу. Гражданин обязуется оформить все необходимые документы (включая государственную регистрацию прав) на передачу объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования и в том числе и земельный участок.
В материалах дела имеются обязательства Кузнецовой И.В. и членов её семьи Черкасовой Ю.И., Кузнецовой О.И. ДАТА о безвозмездной передаче жилого помещения (дома) и земельного участка находящихся по АДРЕС органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной им социальной выплаты (л.д.10-15).
В нарушение принятого на себя обязательства по передаче дома и земельного участка, расположенных АДРЕС в муниципальную собственность Кузнецова И.В. заключила договор купли продажи указанной недвижимости с Николаевой Е.К..
В материалах дела имеется заключенный ДАТА между ФИО3 действующим от имени Кузнецовой И.В. на основании доверенности и Николаевой Е.К. договор купли - продажи жилого дома общей площадью 62,1 кв.м. и земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу АДРЕС, право собственности зарегистрировано ДАТА в Управлении Федеральной регистрационной службы по АДРЕС (л.д. 83-87).
Согласно выписке из домовой книги для прописки граждан в доме АДРЕС в жилом доме зарегистрированы по месту жительства Николаева Е.К. с ДАТА, ФИО4 ДАТА рождения с ДАТА, ФИО6 ДАТА рождения с ДАТА, ФИО5 с ДАТА (л.д.108-111).
Ответчица Николаева Е.К. в судебном заседании пояснила, что ДАТА по договору купли -продажи приобрела дом и земельный участок находящиеся по улице АДРЕС, о том, что дом подлежит сносу ей не было известно.
В соответствии со статьями 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Доводы ответчицы Кузнецовой И.В., что после приобретения в собственность жилья взамен ранее занимаемого, она и её семья освободили спорное жилое помещение, снялись с регистрационного учета не свидетельствует о надлежащим исполнении своих обязательств перед Муниципальным образованием «Копейский городской округ» и просрочки кредитора.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статьи 307,308 ГК РФ).
В силу статьи 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должник, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.
В соответствии со статьей 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
В данном случае в силу возникших между муниципальным образованием «Копейский городской округ» Челябинской области и Кузнецовой И.В., Кузнецовой О.И., Черкасовой Ю.И. правоотношений на основании договора ДАТА и обязательства о безвозмездной передаче жилого помещения (дома) и земельного участка по адресу АДРЕС обязанность совершить активные действия по передаче указанного имущества в муниципальную собственность лежала на собственнике получившем субсидию взамен занимаемого ранее жилья.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ДАТА руководителя следственного органа: начальника СУ при УВД по Копейскому городскому округу майора милиции ФИО8 следует, что Кузнецова И.В. согласно договору НОМЕР ДАТА на предоставление социальных выплат обязана была в течение месяца передать в собственность администрации Копейского городского округа принадлежащий ей дом и земельный участок АДРЕС что до настоящего времени не сделала. ДАТА Кузнецова И.В. познакомилась с ФИО3, который приобрел дом по АДРЕС за * рублей на строительные материалы. ДАТА ФИО3 от Кузнецовой И.В. получил доверенность на право продажи данного дома, объяснив, что эта доверенность ему нужна для оформления аренды на землю. ДАТА ФИО3 на основании имеющейся у него доверенности от Кузнецовой И.В. продал этот дом Николаевой Е.К. за * рублей, не сообщив об этом Кузнецовой И.В., хотя ранее Кузнецова И.В. неоднократно сообщала, что этот дом продавать нельзя, так как по договору НОМЕР ДАТА, она обязана была его переоформить в муниципальную собственность.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение пункта 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» Кузнецова И.В. не выполнила принятое на себя обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения органу местного самоуправления.
В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Поскольку Кузнецова И.В. не приняла меры для надлежащего исполнения обязательства по передаче жилого дома и земельного участка в собственность муниципального образования «Копейский городской округ», распорядилась спорным имуществом, суд считает, что в соответствии со статьей 209 ГК РФ ответчики после получения социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого и приобретения жилья за счет средств, предоставляемых им и членам семьи социальных выплат, не имели законного права на распоряжение имуществом.
В соответствии со статьей 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и не действительна с момента её совершения.
Поскольку ответчица Кузнецова И.В. не приняла всех мер для надлежащего исполнения взятого на себя обязательства, не представила доказательств отсутствия вины со своей стороны по невыполнению условий договора НОМЕР ДАТА суд полагает, что следует признать недействительным договор купли -продажи дома и земельного участка расположенного по адресу АДРЕС заключенного ДАТА между ФИО3 действующим от имени Кузнецовой И.В. и Николаевой Е.К.
Иск администрации муниципального образования «Копейский городской округ» о признании недействительным договора купли -продажи жилого дома и земельного участка находящихся адресу АДРЕС, прекращении права собственности Николаевой Е.К. на это недвижимое имущество, возложении на Кузнецову И.В., Кузнецову О.И., Черкасовой Ю.И. обязанности передать указанное имущество - жилой дом и земельный участок в собственность муниципального образования следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК, суд -
РЕШИЛ:
Иск Муниципального образования «Копейский городской округ» Челябинской области в лице администрации Копейского городского округа к Кузнецовой И.В., Кузнецовой О.И., Черкасовой Ю.И., Николаевой Е.К. удовлетворить.
Признать недействительным договор купли - продажи жилого дома, и земельного участка расположенных в городе АДРЕС, заключенный ДАТА между ФИО3, действующим от имени Кузнецовой И.В., и Николаевой Е.К., зарегистрированный ДАТА.
Прекратить право собственности Николаевой Е.К., зарегистрированное ДАТА на жилой дом, общей площадью 62,1 кв.м. и земельный участок, площадью 1000 кв.м. по адресу АДРЕС.
Обязать Кузнецову И.В., Кузнецову О.И., Черкасову Ю.И. передать жилой дом, общей площадью 62,1 кв.м. и земельный участок площадью и земельный участок, площадью 1000 кв.м. по адресу АДРЕС в собственность муниципального образования «Копейский городской округ» АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Копейский городской суд.
Председательствующий подпись Т.Е. Малеева
.
.