П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Копейск ДАТАгода.
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: судьи ИВАНОВА А.Л.,
при секретаре: ШАРИПОВОЙ Р.И.,
с участием законного представителя: исполняющей обязанности заведующей ДЕГТЯРЕВОЙ Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Муниципального дошкольного образовательного учреждения НОМЕР детского сада комбинированного вида Копейского городского округа (далее по тексту МДОУ НОМЕР),
юридический адрес: 456654, Челябинская область, г. Копейск, АДРЕС, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,У С Т А Н О В И Л:
При проведении плановой выездной проверки с 22.06.2010 года по 15.07.2010 года МДОУ НОМЕР расположенного по адресу: г. Копейск, АДРЕС, выявлены нарушения требований пожарной безопасности в Российской Федерации, установленные нормами и правилами пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании законный представитель Дегтярева Е.А. суду пояснила, что с протоколом она согласна, поскольку выявленные нарушения имели место. На день рассмотрения дела в суде по возможности часть нарушений устранено, остальные нарушения могут быть устранены только при реконструкции здания, с учетом больших финансовых затрат.
Исследовав материалы дела, заслушав законного представителя Дегтяреву Е.А., должностных лиц Копейского городского округа по пожарному надзору, судья пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, бремя содержания имущества несет его собственник. Следовательно, законодатель не исключает возможности возложения обязанности по содержанию имущества и на иное лицо, если это предусмотрено законом или договором.
В Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03; далее - Правила), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.05.2003 N 313, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (пункт 1 Правил).
Согласно пункту 10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, МДОУ НОМЕР является муниципальным учреждением, учредителем которого является Администрация Копейского городского округа. Имущество, в том числе, здание детского сада, расположенное по адресу г. Копейск, АДРЕС, закреплено за МДОУ НОМЕР на праве оперативного управления (п. 1.1, 1.5, 7.1 Устава).
Таким образом, МДОУ НОМЕР является лицом ответственным за соблюдение требований правил пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 (далее - ППБ 01-03).
В силу п. 3 названных правил наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Факт нарушений требований пожарной безопасности МДОУ НОМЕР, подтверждается:
- показаниями в судебном заседании заместителя начальника отдела по пожарному надзору КГО, заместителя главного государственного инспектора КГО по пожарному надзору М.М.И., который суду пояснил, что согласно графика проведения проверок, проведена выездная проверка пожарной безопасности, которую проводила государственный инспектор Копейского городского округа по пожарному надзору Л.Е.В., выявлены нарушения пожарной безопасности, которые зафиксированы в акте, и отражены в протоколе об административном правонарушении;
- показаниями в судебном заседании государственного инспектора Копейского городского округа по пожарному надзору Л.Е.В., которая суду показала, что она проводила выездную проверку требований пожарной безопасности, на основании распоряжения № 238 от 15.06.2010 года, на территории, в зданиях, помещениях МДОУ НОМЕР, выявлены 79 нарушения требований пожарной безопасности в Российской Федерации, установленные нормами и правилами пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, результаты проверки были отражены в акте № 238 от 15.07.2010 года, а за тем был оформлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МДОУ НОМЕР;
- Распоряжением № 238 от 15.06.2010 года главного государственного инспектора Копейского городского округа по пожарному надзору о проведении мероприятий по надзору соблюдения требований пожарной безопасности на территории, в зданиях, помещениях МДОУ НОМЕР;
- Актом проверки № 238 от 15.07.2010 года МДОУ НОМЕР, выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности:
1. Отсутствует эвакуационное освещение в здании детского сада /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ПУЭ п. 7.2.35/;
2. Группа «Рябинка» на 2-ом этаже, в центральной части здания
Ширина дверей эвакуационного выхода из раздевалки группы в общий коридор, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
3. Ширина дверей эвакуационного выхода, из группы в раздевалку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
4. Ширина дверей эвакуационного выхода из спальни в группу, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
5. Ширина дверей эвакуационного выхода из спальни непосредственно на наружную металлическую лестницу 3-ого типа, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
6. Группа «Земляничка» на 2-ом этаже, в левой части здания
Ширина дверей эвакуационного выхода, из групповой ячейки в раздевалку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
7. Ширина дверей эвакуационного выхода из раздевалки групповой ячейки в тамбур эвакуационного выхода, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
8. Ширина дверей эвакуационного выхода из тамбура групповой ячейки в лестничную клетку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
9. Ширина дверей эвакуационного выхода из спальни в групповую ячейку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
10. Ширина дверей эвакуационного выхода из спальни непосредственно на наружную металлическую лестницу 3-ого типа, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
11. Группа «Малинка» на 2-ом этаже, в левой части здания
Ширина дверей эвакуационного выхода, из групповой ячейки в раздевалку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
12. Ширина дверей эвакуационного выхода из раздевалки в тамбур эвакуационного выхода, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
13. Ширина дверей эвакуационного выхода из тамбура групповой ячейки в лестничную клетку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
14. Ширина дверей эвакуационного выхода из спальни в групповую ячейку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
15. Ширина дверей эвакуационного выхода из спальни непосредственно на наружную металлическую лестницу 3-ого типа, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
16. Группа «Березка» центральная часть здания 2-й этаж.
Ширина дверей эвакуационного выхода из спальни в групповую ячейку выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
17. Ширина дверей эвакуационного выхода из спальни непосредственно на наружную металлическую лестницу 3-ого типа, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
18. Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в раздевалку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
19. Ширина дверей эвакуационного выхода из раздевалки групповой ячейки в общий коридор, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
20. Группа «Колокольчик», 2-й этаж, правая часть здания
Ширина дверей эвакуационного выхода из раздевалки групповой ячейки в общий коридор, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
21. Ширина коридора эвакуационного выхода из групповой ячейки в раздевалку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
22. Ширина дверей эвакуационного выхода из спальни в групповую ячейку выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
23. Ширина дверей эвакуационного выхода из спальни непосредственно на наружную металлическую лестницу 3-ого типа, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
24. На 2-ом этаже в раздевалке отделка пола выполнена линолеумом, без сертификата соответствия пожарной безопасности. /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, СНиП 21-01-97* п.6.25*, ППБ 01-03 п.53/;
25. Группа «Гвоздичка», 2-й этаж, правая часть здания
Ширина дверей эвакуационного выхода из раздевалки групповой ячейки в общий коридор, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
26. Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в раздевалку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
27. Ширина дверей эвакуационного выхода из спальни в групповую ячейку выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
28. Ширина дверей эвакуационного выхода из спальни непосредственно на наружную металлическую лестницу 3-ого типа, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
29. Музыкальный зал, 2-й этаж, центральная часть здания
Ширина дверей эвакуационного выхода из музыкального выхода в общий коридор, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/;
30. Ширина дверей эвакуационного выхода из общего коридора у музыкального зала в лестничную клетку выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
31. Ширина дверей эвакуационного выхода из музыкального зала на наружную лестницу 3-ого типа выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*/
32. Эвакуационная дверь в правом крыле здания на 2-ом этаже из общего коридора в лестничную клетку выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
33. На 2-ом этаже в общем коридоре правого крыла здания отделка пола выполнена линолеумом, без сертификата соответствия пожарной безопасности. /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, СНиП 21-01-97* п.6.25*, ППБ 01-03 п.53/
34. Группа «Бабочка» 1-й этаж, центральная часть здания
Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в общий коридор, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
35. Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в раздевалку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
36. Ширина дверей эвакуационного выхода из раздевалки в тамбур эвакуационного выхода, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
37. Ширина дверей эвакуационного выхода из тамбура эвакуационного выхода непосредственно наружу, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
38. Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в спальню, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
39. Помещение спальни не обеспечено вторым эвакуационным выходом. /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.12* СНиП 21-01-97*/
40. Группа «Одуванчик» 1-й этаж, правое крыло здания
Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в общий коридор, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
41. Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в раздевалку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
42. Ширина дверей эвакуационного выхода из раздевалки в тамбур эвакуационного выхода, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
43. Ширина дверей эвакуационного выхода из тамбура эвакуационного выхода непосредственно наружу, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
44. Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в спальню, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
45. Помещение спальни не обеспечено вторым эвакуационным выходом. /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.12* СНиП 21-01-97*/
46. 1-й этаж здания центральный вход
Ширина дверей центрального эвакуационного выхода из здания непосредственно наружу, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
47. Ширина дверей эвакуационного выхода из лестничной клетки в тамбур эвакуационного выхода, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) у центрального выхода из здания. /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
48. Ширина дверей эвакуационного выхода из общего коридора в лестничную клетку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
49. Группа «Фиалка» 1-й этаж, центральная часть здания
Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в раздевалку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
50. Ширина дверей эвакуационного выхода из раздевалки в общий коридор, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
51. Ширина дверей эвакуационного выхода из раздевалки в тамбур эвакуационного выхода, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
52. Ширина дверей эвакуационного выхода из тамбура эвакуационного выхода непосредственно наружу, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
53. Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в спальню, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
54. Помещение спальни не обеспечено вторым эвакуационным выходом. /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.12* СНиП 21-01-97*/
55. Склад белья
Выключатель для отключения электроснабжения в складе белья на 1-м этаже, расположен внутри складского помещения на стене. /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.507/
56. Правая часть здания 1-ого этажа
Ширина дверей эвакуационного выхода из лестничной клетки у входа в подвал в тамбур эвакуационного выхода, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
57. Правая часть здания 1-ого этажа
Ширина дверей эвакуационного выхода из тамбура эвакуационного выхода, у входа в подвал, непосредственно наружу, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
58. Левая часть здания 1-ого этажа
Ширина дверей эвакуационного выхода из общего коридора в лестничную клетку, у кабинета заведующего, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
59. Левая часть здания 1-ого этажа
Ширина дверей эвакуационного выхода из лестничной клетки, у кабинета заведующего, в тамбур эвакуационного выхода, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
60. Левая часть здания 1-ого этажа
Ширина дверей эвакуационного выхода из тамбура здания непосредственно наружу у кабинета заведующего, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
61. Группа «Вишенка» 1-й этаж, левое крыло здания
Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в общий коридор, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
62. Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в раздевалку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
63. Ширина дверей эвакуационного выхода из раздевалки в тамбур эвакуационного выхода, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
64. Ширина дверей эвакуационного выхода из тамбура эвакуационного выхода непосредственно наружу, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
65. Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в спальню, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
66. Помещение спальни не обеспечено вторым эвакуационным выходом. /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.12* СНиП 21-01-97*/
67. Группа «Ромашка» 1-й этаж, левое крыло здания
Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в общий коридор, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
68. Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в раздевалку, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
69. Ширина дверей эвакуационного выхода из раздевалки в тамбур эвакуационного выхода, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
70. Ширина дверей эвакуационного выхода из тамбура эвакуационного выхода непосредственно наружу, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 80 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
71. Ширина дверей эвакуационного выхода из групповой ячейки в спальню, выполнена шириной в свету менее 1,2м. (фактически 90 см.) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.16 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009 п.8.1.12/
72. Помещение спальни не обеспечено вторым эвакуационным выходом. /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст.4,ст.151, ст.89, ППБ 01-03 п. 51, п.6.12* СНиП 21-01-97*/
73. Наружные металлические лестницы 3-ого типа
Ширина марша лестницы 3-го типа №1, предназначенной для эвакуации людей, выполнена менее 1,35 м— для зданий класса Ф1.1 (фактически 100 см) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст. 151, п.6.29 СНиП 21-01-97*/
74. Ширина марша лестницы 3-го типа №2, предназначенной для эвакуации людей, выполнена менее 1,35 м— для зданий класса Ф1.1 (фактически 100 см) Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст. 151, п.6.29 СНиП 21-01-97*/;
75. Ширина марша лестницы 3-го типа №3, предназначенной для эвакуации людей, выполнена менее 1,35 м— для зданий класса Ф1.1 (фактически 100 см) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст. 151, п.6.29 СНиП 21-01-97*/;
76. Ширина марша лестницы 3-го типа №4, предназначенной для эвакуации людей, выполнена менее 1,35 м— для зданий класса Ф1.1 (фактически 100 см) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст. 151, п.6.29 СНиП 21-01-97*/;
77. Ширина марша лестницы 3-го типа №5, предназначенной для эвакуации людей, выполнена менее 1,35 м— для зданий класса Ф1.1 (фактически 100 см) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст. 151, п.6.29 СНиП 21-01-97*/;
78. Ширина марша лестницы 3-го типа №6, предназначенной для эвакуации людей, выполнена менее 1,35 м— для зданий класса Ф1.1 (фактически 100 см) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст. 151, п.6.29 СНиП 21-01-97*/;
79. Ширина марша лестницы 3-го типа №7, предназначенной для эвакуации людей, выполнена менее 1,35 м— для зданий класса Ф1.1 (фактически 100 см) /Федеральный закон от 22.07.2008 г №123-ФЗ ст. 151, п.6.29 СНиП 21-01-97*/.
- Протоколом об административном правонарушении требований пожарной безопасности № 280 от 15.06.2010 года, в котором указано 79 нарушений требований пожарной безопасности в РФ.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в момент проведения проверки вышеназванные нарушения требований пожарной безопасности имели место, указанные нарушения зафиксированы в акте проверки и протоколе об административном правонарушении.
На день рассмотрения дела в суде МДОУ № в материалы дела представлено доказательство приобретения линолеума, соответствующего требованиям СНиП, то есть исполнение п.п. 24 и 33, а также перенесен выключатель для отключения электроснабжения в складе белья на 1-м этаже, что подтверждается фотографией, данные обстоятельства свидетельствует о принятии мер по устранению выявленного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как установлено судом и не опровергнуто законным представителем МДОУ НОМЕР, доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших надлежащему выполнению требований пожарной безопасности, не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, о доказанности в действиях МДОУ НОМЕР нарушения требований пожарной безопасности, так как МДОУ НОМЕР имело возможность для соблюдения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административное наказание, как в виде предупреждения, так и в виде штрафа, имеющего материальное выражение.
При этом при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом при назначении административного наказания МДОУ НОМЕР учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые не установлены.
На основании изложенного, судья, с учетом обстоятельств дела (принятие мер по устранению выявленных нарушений), степени вины лица, привлекаемого к административной ответственности, считает возможным применить административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.
Оснований для назначения иного вида административного наказания судья не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11, ст. 20.4 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение НОМЕР детский сад комбинированного вида Копейского городского округа признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ: А.Л. ИВАНОВ