Дело № 2-209/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 декабря 2011 года <адрес> Конышевский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Афонченко Л.В. с участием заместителя прокурора Конышевского района Курской области Сенчук И.Л., заинтересованного лица ФИО1., представителя ответчика - <данные изъяты>, Бортной Т.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - <данные изъяты> Филипцевой О.В., при секретаре Деменковой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Конышёвского района Курской области в интересах ФИО1 к <данные изъяты>, <данные изъяты> об обязании предоставления вне очереди жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Конышевского района Курской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к <данные изъяты>, <данные изъяты> об обязании предоставления вне очереди жилого помещения. В заявлении указал, что ФИО1 <дата> года рождения, с <дата> состоит на учёте в <данные изъяты> в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением <данные изъяты> от <дата> его отец - ФИО2 признан безвестно отсутствующим. Согласно свидетельству о смерти его мать - ФИО3 умерла <дата> В <дата> ФИО1. окончил <данные изъяты> школу. Постановлением <данные изъяты> № от <дата> ФИО1. включен в список очередности на получение льготного жилья в качестве нуждающегося во внеочередном представлении жилого помещения. ФИО1. имеет право на обеспечение жилым помещением, однако не обеспечен жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ. Проживает ФИО1 с женой и ребенком в квартире <адрес>, которая находится в собственности <данные изъяты>, недвижимого имущества за ним и членами его семьи не зарегистрировано. Прокурор просит обязать <данные изъяты> приобрести для ФИО1. благоустроенное жилое помещение на территории <данные изъяты> площадью не менее нормы предоставления за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области, обязать <адрес> предоставить <данные изъяты>. переданное в муниципальную собственность жилое помещение по договору социального найма площадью не менее нормы предоставления. В судебном заседании заместитель прокурора Конышевского района Курской области Сенчук И.Л. исковые требования прокурора Конышевского района в интересах ФИО1 поддержала и просила их удовлетворить. Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить. Суду пояснил, что зарегистрирован и проживает с супругой и дочерью в квартире <адрес> являющейся муниципальной собственностью, на которую с ним заключен договор социального найма. Представитель соответчика - <данные изъяты>, Бортная Т.В. оставила на усмотрение суда вопрос о предоставлении ФИО1 переданного в муниципальную собственность жилого помещения по договору социального найма. При этом пояснила, что квартира <адрес> принадлежит к муниципальному жилищному фонду, приобретена <данные изъяты> в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан Курской области из ветхого и аварийного жилищного фонда» областной целевой программы «Жилище» на 2004 - 2010 годы. <дата> с ФИО1. заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Представитель соответчика - <данные изъяты>, надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился; согласно отзыву, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, в связи с чем предоставление жилья указанной категории детей, прежде всего, зависит от объёма денежных средств, заложенных в областном бюджете на приобретение жилья на соответствующий год. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - <данные изъяты> Филипцева О.В., в суде не возражала против удовлетворения исковых требований. С учётом мнений лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя соответчика - <данные изъяты>. Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Исходя из п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Как следует из п.1 ст.8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Как следует из ст.1 указанного Федерального Закона, для целей настоящего ФЗ используется понятие лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В целях создания условий для реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением <адрес> от <дата> № утверждена областная целевая программа «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категории граждан, установленных федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015 годы». В соответствии с постановлением <адрес> № от <дата> «Об уполномоченном органе исполнительной власти <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма определен <данные изъяты> Судом установлено, что ФИО1 родился <дата> от родителей ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о его рождении (копия - л.д. 26). Из материалов дела следует, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей, что подтверждается копией решения <данные изъяты> от <дата>, из которого следует, что его отец ФИО2 признан безвестно отсутствующим (л.д. 28-29), и свидетельством о смерти матери ФИО1.- ФИО3 умершей <дата> (л.д. 27). Постановлением <данные изъяты> от <дата> № ФИО1. включен в список очередности на получение жилья в льготную очередь как ребенок, оставшийся без попечения родителей (л.д. 11). Из справок <данные изъяты> явствует, что за ФИО1 и его женой ФИО4 недвижимого имущества (жилого помещения) по архиву <данные изъяты> не значится (л.д. 21, 22). Из уведомления <данные изъяты> усматривается, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на недвижимое имущество за ФИО1 его женой ФИО4 и дочерью ФИО5 отсутствуют (л.д. 23, 24, 25). Как установлено в суде, ФИО1. зарегистрирован и проживает в квартире <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, которая является собственностью <данные изъяты> (л.д. 33); жилой площади за ФИО1. не закреплено, указанная квартира временно предоставлена по договору социального найма семье ФИО1., что подтверждаетсядоговором социального найма жилого помещения и сообщением <данные изъяты> (л.д. 13-18, 32). Изложенное позволяет сделать вывод о том, что ФИО1. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется законодательство РФ о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая гарантии прав на жилое помещение, предусмотренные п.1 ст.8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ. Учитывая, что ФИО1. на основании постановления <данные изъяты> от <дата> № поставлен на льготную очередь для получения жилья и включен в список очередности на получение жилья, в котором значится до настоящего времени, суд считает, что <данные изъяты> свои обязанности в отношении ФИО1. выполнила в полном объёме путём постановки последнего на учёт в льготную очередь на получение жилого помещения. Поскольку ни законодательством РФ, ни законодательством субъекта РФ Курской области на орган местного самоуправления, то есть <данные изъяты>, не возложено никаких других обязанностей по обеспечению жильём детей, оставшихся без попечения родителей, заключению с ними договоров социального найма жилого помещения, то оснований для удовлетворения требований прокурора Конышевского района Курской области в интересах ФИО1 к <данные изъяты> не имеется. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обязанности по приобретению благоустроенного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления для детей, оставшихся без попечения родителей, к которым относится ФИО1., за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от <дата> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующем включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области возложена на <данные изъяты>, в связи с чем исковые требования прокурора Конышевского района в интересах ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Конышевского района Курской области в интересах ФИО1 к <данные изъяты> об обязании предоставления вне очереди жилого помещения удовлетворить. Обязать <данные изъяты> в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу приобрести для ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, благоустроенное жилое помещение в <адрес> площадью не менее нормы предоставления за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Обязать <данные изъяты> заключить с ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <адрес>, договор социального найма на жилое помещение, приобретённое для ФИО1. за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Прокурору Конышевского района Курской области в интересах ФИО1 в иске к <данные изъяты> об обязании заключения договора социального найма отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Конышёвский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня объявления. Председательствующий судья Л.В. Афонченко