Решение по заявлению прокурора о признании незаконными бездействия органа местного самоуправления



Дело № 2-84/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2012 года                               <адрес>

Конышевский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Афонченко Л.В.

при секретаре Деменковой Я.Н.,

с участием представителя заявителя - помощника прокурора Конышевского района Курской области Мокиной Т. А.,

представителя заинтересованного лица - <данные изъяты>, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Конышевского района Курской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Конышевского района Курской области обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - <данные изъяты>, указав, что прокуратурой Конышевского района Курской области проведена проверка соблюдения законодательства РФ при осуществлении деятельности организациями водопроводно-канализационного хозяйства по сбросу сточных вод в окружающую среду, в ходе которой установлено, что в границах <данные изъяты> имеется общесплавная система канализации общей протяженностью <данные изъяты>, обслуживающая жилые дома и иные объекты, расположенные по <адрес>. На балансе <данные изъяты> указанная сеть не состоит. Документы, устанавливающие право собственности какого-либо юридического или физического лица на указанное сооружение отсутствуют, не зарегистрировано также и право муниципальной собственности на указанное сооружение. Просил обязать <данные изъяты> принять меры по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества - канализационной сети <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора Конышевского района Курской области Мокина Т.А., требования, указанные в заявлении поддержала, просила признать незаконным бездействие <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества - канализационной сети <данные изъяты>, общей протяженностью <данные изъяты>, обслуживающей жилые дома и иные объекты, расположенные по <адрес>; обязать <данные изъяты> принять меры по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества - канализационной сети <данные изъяты>. Представитель заинтересованного лица - <данные изъяты> ФИО1, не возражал против удовлетворения заявления прокурора, пояснив, что канализационная сеть функционирует с <дата>, то есть длительное время, в течение которого её надлежащего содержания не осуществлялось ввиду отсутствия собственника.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, находит заявление прокурора Конышевского района Курской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст. 14 ч.1 п.п. 4,8 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В суде установлено, что на территории <данные изъяты> имеется общесплавная система канализации общей протяженностью <данные изъяты>., обслуживающая жилые дома и иные объекты, расположенные по <адрес>.

Согласно информациям <данные изъяты>, <данные изъяты>, канализационная сеть <данные изъяты> в реестрах государственного имущества <данные изъяты>, федерального имущества не содержится (л.д. 7, 8).

Из сообщения <данные изъяты> следует, что в реестре <данные изъяты> объект недвижимого имущества - система канализации <данные изъяты> не значится (л.д. 10).

Из информации <данные изъяты> усматривается, что в реестре муниципальной собственности канализационная сеть <данные изъяты> не значится (л.д. 11).

В соответствии с информацией <данные изъяты> от <дата> в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимости сведения о регистрации прав на сеть канализации <данные изъяты> отсутствуют (л.д. 9).

С учетом изложенного, <данные изъяты> обязана организовать в границах поселения водоотведение, а также участвовать в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Однако из обстоятельств, установленных судом, следует, что бесхозяйная канализационная сеть находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствие собственника приводит к её дальнейшему разрушению, угрозе попадания сточных и канализационных вод в почву. Невыполнение действий по постановке спорной сети на учёт как бесхозяйной препятствует дальнейшему определению её балансовой принадлежности и надлежащему содержанию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что непринятие <данные изъяты> мер по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества - канализационной сети <данные изъяты> является несоблюдением требований действующего законодательства, что ведёт к нарушению законных интересов и прав неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

Разрешая с учётом мнения <данные изъяты> вопрос о сроке для обращения <данные изъяты> с заявлением в регистрирующий орган о принятии на учёт бесхозяйного недвижимого имущества - канализационной сети, суд находит достаточным для реализации указанных целей срок до <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258, 338 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Конышевского района Курской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер по постановке на учёт канализационной сети <данные изъяты>

Обязать <данные изъяты> обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учёт бесхозяйного недвижимого имущества - канализационной сети <данные изъяты>, общей протяженностью <данные изъяты> обслуживающей жилые дома и иные объекты, расположенные по <адрес>, в срок до <дата>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Конышевский районный суд Курской области в течение месяца со дня объявления.

Председательствующий судья     Л.В. Афонченко