Дело № 2-39/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 мая 2011 года п. Конышёвка Конышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Афонченко Л.В. с участием заместителя прокурора Конышевского района <адрес> Сенчук И.Л., заинтересованного лица ФИО1, представителя ответчика - <данные изъяты> Новиковой В.А., представителя третьего лица - <данные изъяты> Деменковой О.В., при и.о. секретаря Артёмовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Конышёвского района <адрес> в интересах ФИО1 к <данные изъяты>, <данные изъяты> об обязании предоставления вне очереди жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Конышевского района <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к <данные изъяты>, <данные изъяты> об обязании предоставления вне очереди жилого помещения. В заявлении указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте в <данные изъяты> в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма как лицо из числа детей-сирот. ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ умер её отец ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в <данные изъяты>, который с ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты>. ФИО1 имеет право на обеспечение жилым помещением. Вместе с тем, ФИО1 не обеспечена жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ. Проживает ФИО1 на территории <данные изъяты>, в чужом домовладении. Прокурор просит обязать <данные изъяты> приобрести для ФИО1 благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> площадью не менее нормы предоставления за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета <адрес> на реализацию Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества <адрес>, обязать <данные изъяты> предоставить ФИО1 приобретенное для неё жилое помещение по договору социального найма площадью не менее нормы предоставления. В судебном заседании заместитель прокурора Конышевского района <адрес> Сенчук И.Л. исковые требования прокурора Конышевского района в интересах ФИО1 поддержала и просила их удовлетворить. Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить. Суду пояснила, что зарегистрирована <адрес>, проживает без регистрации в <адрес> с мужем в доме, принадлежащем его отцу. Представитель ответчика - <данные изъяты> Новикова В.А., в судебном заседании иск признала. Представитель <данные изъяты>, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика - <данные изъяты>, надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился; согласно отзыву, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, в связи с чем предоставление жилья указанной категории детей, прежде всего, зависит от объёма денежных средств, заложенных в областном бюджете на приобретение жилья на соответствующий год. <данные изъяты> разработан новый Порядок обеспечения жилыми помещениями данной категории детей, проект которого проходит соответствующее согласование. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - <данные изъяты>, надлежащим образом уведомлённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил возражения, где, сославшись на постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, указал, что органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определён <данные изъяты>. С учётом мнений лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Исходя из п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Как следует из п.1 ст.8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Как следует из ст.1 указанного Федерального Закона, для целей настоящего ФЗ используется понятие лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В целях создания условий для реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена областная целевая программа «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категории граждан, установленных федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015 годы». В соответствии с постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уполномоченном органе исполнительной власти <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма определен <данные изъяты>. Судом установлено, что ФИО15 родилась ДД.ММ.ГГГГ от родителей ФИО3 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о её рождении (копия - л.д. 9). Из материалов дела следует, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей, что подтверждается свидетельствами о смерти её матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11). Постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена под № в список очередности на получение жилья в льготную очередь как ребенок, оставшийся без попечения родителей (л.д. 12). Согласно диплому о начальном профессиональном образовании <данные изъяты>, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в указанном образовательном учреждении (копия - л.д. 13-15). В силу свидетельства о браке ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО5, присвоив фамилию «ФИО1» (копия - л.д. 21). Из справки <данные изъяты> явствует, что за ФИО17 недвижимого имущества (жилого помещения) по <данные изъяты> не значится (л.д. 18). Из уведомления <данные изъяты> усматривается, что в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав за ФИО6 отсутствует (л.д. 20). Как установлено в суде, ФИО1 зарегистрирована в <адрес> (л.д.16-17), проживает с ребенком и мужем в <адрес> в жилом доме, принадлежащем отцу мужа; на территории <данные изъяты> за ФИО1 жилой площади не закреплено, что подтверждается справками (л.д. 19, 23). Изложенное позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется законодательство РФ о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая гарантии прав на жилое помещение, предусмотренные п.1 ст.8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ. Судом установлено, что ФИО1 на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлена на льготную очередь для получения жилья и включена в список очередности на получение жилья, в котором значится до настоящего времени. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что <данные изъяты> свои обязанности в отношении ФИО1 выполнила в полном объёме путём постановки последней на учёт в льготную очередь на получение жилого помещения. Поскольку ни законодательством РФ, ни законодательством субъекта РФ <адрес> на орган местного самоуправления, то есть <данные изъяты>, не возложено никаких других обязанностей по обеспечению жильём детей, оставшихся без попечения родителей, заключению с ними договоров социального найма жилого помещения, то оснований для удовлетворения требований прокурора Конышевского района <адрес> в интересах ФИО1 к <данные изъяты> не имеется. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обязанности по приобретению благоустроенного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления для детей, оставшихся без попечения родителей, к которым относится ФИО1, за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета <адрес> на реализацию Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующем включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества <адрес>, а также заключению с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение возложены на <данные изъяты>, в связи с чем исковые требования прокурора Конышевского района в интересах ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Конышевского района <адрес> в интересах ФИО1 к <данные изъяты> об обязании предоставления вне очереди жилого помещения и заключения договора социального найма на жильё удовлетворить. Обязать <данные изъяты> в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу приобрести для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение в <адрес> площадью не менее нормы предоставления за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета <адрес> на реализацию Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества <адрес>. Обязать <данные изъяты> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, приобретённое для ФИО1 за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета <адрес> на реализацию Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Прокурору Конышёвского района <адрес>, действующему в интересах ФИО1, к <данные изъяты> об обязании заключения договора социального найма отказать. Лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда 06 мая 2011 г. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Конышёвский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий судья Л.В. Афонченко