Дело № 2-124/2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 сентября 2012 года <адрес> Конышевский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Конышевского районного суда Курской области Березниковой Е.М., при секретаре Ломакиной В.И., а также представителя истца <данные изъяты> Акилиной Г.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика адвоката - Ванина Д.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный: <адрес>, УСТАНОВИЛ: <данные изъяты> обратилась в Конышевский районный суд Курской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный: <адрес>, по тем основаниям, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», 4 сентября 1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», а также на основании постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик включен в список собственников земельных долей в размере <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> на его имя было выписано свидетельство на право собственности на землю. Ответчик ФИО1 с момента возникновения права собственности на земельную долю и до настоящего времени не распорядился земельной долей, не предпринял мер к государственной регистрации своего права собственности на земельную долю, по выделу земельной доли в натуре. Согласно Федерального закона РФ от 29 декабря 2010 г. №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в газете <данные изъяты> № (№) от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей и информация о собрании собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <адрес>, в который вошла доля ответчика ФИО1 В судебном заседании представитель истца <данные изъяты> Акилина Г.Н., уточнила заявленные требования и просит признать за <данные изъяты> право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты>», площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный: <адрес>. Требований о взыскании судебных расходов не заявлено. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по последнему известному месту жительства извещался надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствии ответчика с участием представителя в порядке ст. 50 ГПК РФ. Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Ванин Д.В. не возражал в судебном заседании против удовлетворения заявленного <данные изъяты> иска. Суд, выслушав объяснения представителя истца <данные изъяты> Акилиной Г.Н., представителя ответчика ФИО1 - адвоката Ванина Д.В., исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, находит заявленные истцом <данные изъяты> требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Из смысла и содержания ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами. В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту. Как предусмотрено п.5 ст.79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Судом установлено, что ответчик ФИО1 имел право на получение земельной доли сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности в ходе реорганизации <данные изъяты> в <данные изъяты> в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»; был включен в списки лиц, наделенных земельной долей в размере <данные изъяты> и наделен земельной долей, как <данные изъяты> хозяйства; ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю. Решение о реорганизации хозяйства и о наделении сособственников земельными долями принято ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Согласно копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов <данные изъяты> <данные изъяты> реорганизован <данные изъяты> (л.д.127-146). В списке <данные изъяты> <данные изъяты>, наделенных земельными паями под номером № значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который наделен земельной долей в размере <данные изъяты> (л.д.147-183). Согласно копии свидетельства на право собственности на землю, <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобрел право общей долевой собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты> (л.д.186-187). По информации <данные изъяты> в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав за ФИО1 отсутствуют (л.д.185). Собственник указанной невостребованной земельной доли ФИО1,, последнее известное место жительства <адрес>, выбыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с последующей регистрацией ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Согласно ст.44 ЗК РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок. По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ № 435 от 29.12.2010г.) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2010 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Постановлением Губернатора Курской области от 12 апреля 2005 года №256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями, а также иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения определена газета <данные изъяты> Судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных <данные изъяты> соблюден. В газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (№) <данные изъяты> опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего <данные изъяты> на территории <данные изъяты>, с указанием их сособственников, в том числе под № значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.8-11). Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты>, в который под № вошла земельная доля ФИО1 (л.д.13-30). Судом установлено, что ответчик ФИО1, получивший земельную долю в ходе реорганизации <данные изъяты> в <данные изъяты> в установленном законом порядке спорной земельной долей не распорядился, то есть не произвел выдел доли, продажу или сдачу ее в аренду. Эти обстоятельства подтверждаются уведомлением об отсутствии в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав ФИО1 и по существу никем не оспариваются (л.д.38,185). Согласно кадастровой выписке о земельном участке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты>, кадастровый №, состоящий из земель сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: <адрес> (л.д.31-37). В силу п.25 ч.1 ст.15 ФЗ от 06.10.2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Поскольку часть земельных участков (долей) не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, невовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданский-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве. Как усматривается из материалов данного гражданского дела на территории <данные изъяты> и бывшего <данные изъяты> имеются земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на долю в общей собственности на земельный участок. Истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю ФИО1, который после опубликования в газете сообщения о невостребованных земельных долях, не изъявил желание осуществлять правомочия собственника. Оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, каждое в отдельности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу: доказательства согласуются между собой, не противоречат объяснениям представителя истца, правильно отображают обстоятельства, входящие в предмет доказывания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить. Признать за <данные изъяты> собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный: <адрес>. С мотивированным решением по делу №2-124/2012г. лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться 27.09.2012г. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Конышевский районный суд Курской области. Судья (председательствующий): Е.М. Березникова