Дело № 5-20/2011 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 6 апреля 2011 года <адрес> Судья Конышёвского районного суда <адрес> Попрядухин А.А. с участием прокурора <адрес> Каховского В.Г., представителя юридического лица - <данные изъяты> - Сорокин И.В., рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица <данные изъяты>, зарегистрированного и расположенного по адресу: <адрес>, свидетельство о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ №, свидетельство о государственной регистрации юридического лица №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, У С Т А Н О В И Л: <данные изъяты>, нарушены требования пожарной безопасности, установленные нормами и правилами пожарной безопасности в РФ. В Конышевский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица <данные изъяты>, зарегистрированного и расположенного по адресу: <адрес> Согласно указанного протокола об административном правонарушении юридического лица <данные изъяты> нарушены требования пожарной безопасности установленные правилами и нормами пожарной безопасности в Российской Федерации, в частности: ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут, в ходе проверки <данные изъяты> ФИО1 юридического лица <данные изъяты>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами пожарной безопасности в РФ, а именно: - у водоисточников, расположенных в населённых пунктах (<адрес>) не приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года; - водонапорные башни расположенные в населённых пунктах (<адрес> не приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года; - проезды и подъезды к водоисточникам, расположенным в населённых пунктах (<адрес>) не содержатся в исправном состоянии; - пожарные гидранты, расположенные в населённых пунктах (<адрес>) находятся в неисправном состоянии, а в зимнее время не утеплялись; - не проводилась в ДД.ММ.ГГГГ проверка работоспособности противопожарного водопровода в населённых пунктах (<адрес>); - населённые пункты (<адрес> не имеют запасы воды для целей пожаротушения. Тем самым, юридическим лицом <данные изъяты> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП. Согласно ч.1, 2 ст.2.1 Кодекса РФ об АП, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом и законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Виновность юридического лица <данные изъяты> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью добытых и исследованных в судебном заседании доказательств. Допрошенный в судебном заседании представитель юридического лица - Сорокин И.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью, пояснив, что указанные недостатки будут устранены в ближайшее время. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> ФИО1, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, осуществил плановую проверку юридического лица <данные изъяты>, в ходе которой выявил нарушения требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами пожарной безопасности в РФ, в связи с чем им составлен протокол об административном правонарушении в отношении указанного юридического лица по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП. Согласно ст.23.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица <данные изъяты> по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории (л.д.9). В силу ч.1 ст.28.3 Кодекса РФ об АП протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса РФ об АП, в пределах компетенции соответствующего органа. В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, рассматриваются судьями в случае, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело о таком правонарушении, передаёт его на рассмотрение судье. Согласно материалов административного дела решение о передаче дела на рассмотрение в Конышёвский районный суд <адрес> принято уполномоченным на то лицом (л.д.8). В судебном заседании установлено, что юридическим лицом <данные изъяты> нарушены требования пожарной безопасности, установленные правилами и нормами пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными приказом от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) у гидрантов и водоёмов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть чётко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника (п.90); - водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года (п.95); - дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда (п.23); - пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда (п.89); - сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью) (п.89); - на территории сельских населённых пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих посёлков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определён порядок вызова пожарной охраны (п.114). Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности, по результатам проверки <данные изъяты> ФИО1 юридического лица <данные изъяты> выявлены вышеуказанные нарушения пожарной безопасности (л.д.6-7). Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 юридическому лицу необходимо устранить указанные нарушения требований пожарной безопасности в установленный срок (л.д.11). Судом установлена вина юридического лица <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП. Поскольку у юридического лица имелись возможности выполнить соответствующие требования правил и норм пожарной безопасности, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно свидетельству № о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ и свидетельству № о государственной регистрации юридического лица, юридическое лицо <данные изъяты> состоит на учете в налоговом органе - <данные изъяты> и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.15, 16). В соответствии с ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП. Санкция ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание в виде предупреждения, штрафа или административного приостановления деятельности. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, а также то, что допущенные юридическим лицом нарушения правил и норм пожарной безопасности при эксплуатации здания <данные изъяты> не влекут угрозу возникновения пожара. Обстоятельством смягчающим административную ответственность юридического лица <данные изъяты> суд признаёт частичное устранение выявленных нарушений. Обстоятельств отягчающих административную ответственность данного юридического лица судом при рассмотрении дела не установлено. Таким образом,суд считает возможным назначить юридическому лицу <данные изъяты> административное наказание в виде предупреждения. При этом суд находит данный вид наказания соразмерным тяжести совершённого административного правонарушения, способствующим достижению целей административного наказания. Оснований для назначения юридическому лицу <данные изъяты> административного наказания в виде штрафа или административного приостановления деятельности суд не усматривает, поскольку оно не сможет обеспечить достижения целей административного наказания. Кроме того, суду не были представлены достоверные доказательства того, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные юридическим лицом <данные изъяты> влекут реальную угрозу жизни и здоровью людей не были добыты они и судом. На основании ст. ст. 2.2, 4.1, 23.1 ч.3 Кодекса РФ об АП, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, судья П О С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо - <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Конышёвский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Попрядухин А.А.